Новости

Порядок действий работодателя в случае сокращения работников

26.09.2017 / 15:00
Порядок действий работодателя в случае сокращения работников

В соответствии с п. 1 части первой ст. 40 Кодекса Законов о Труде Украины (КЗоТ) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор к окончанию срока его действия могут быть разорваны собственником или уполномоченным им органом в случае сокращения численности или штата работников.

В случае принятия решения работодателем о сокращении численности или штата работников законодательством о труде Украины установлены определенные процедурные обязательства, которые работодатель должен соблюдать при увольнении работников.

1. Обращение в профсоюзы о проведении консультаций по вопросам сокращения численности или штата работников.

Согласно ст. 494 КЗоТ и ст. 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» работодатель не позднее, чем три месяца до намечаемых увольнений по причинам экономического,  технологического, структурного или аналогичного характера  или в связи с ликвидацией,  реорганизацией,  изменением формы собственности предприятия,  учреждения,  организации должен предоставить первичным профсоюзным организациям информацию о мерах по увольнению работников и провести с ними консультации, включая  информацию о  причинах следующих увольнений, количестве и категорие работников,  которых это может касаться, о сроках проведения увольнений,  а  также  провести консультации с профсоюзами о мероприятиях по предотвращению увольнений  или  по сокращению их  количества  до минимума или смягчению неблагоприятных последствий любых увольнений.

2. Определение преимущественного права на оставление на работе в случае сокращения численности работников.

На основании изменений, предложенных в штатном расписании, определяются конкретные работники, подлежащие увольнению. При определении работников,  подлежащих увольнению, необходимо учитывать преобладающее право на оставление на работе, предоставляемое работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда, которое определено ст. 42 КЗоТ.

При определении преимущественного права на оставление на работе также нужно учитывать льготные категории граждан, увольнение которых по инициативе работодателя запрещено, а именно согласно ст. 184 КЗоТ увольнение беременных женщин и женщин,  имеющих детей возрастом до трех лет (до шести лет — часть шестая ст. 179), одиноких матерей при наличии ребенка возрастом до четырнадцати лет или ребенка-инвалида по инициативе владельца или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

3. Предупреждение работников о возможном сокращении численности или штата работников и предложение другой работы.

В соответствии с требованиями ст. 492 КЗоТ об увольнении в связи с сокращением численности или штата на предприятии в учреждении, организации работников предупреждают не позднее чем за два месяца.

Одновременно с предупреждением об увольнении работодатель предлагает работникам другую работу на том же предприятии — конечно, если такая есть.

В первую очередь предлагается работа по соответствующей специальности, а если такой работы нет, — другая работа (как вакантная должность,  отвечающая квалификации работника, так и вакантная должность, предусматривающая выполнение работы более низкой квалификации или с низшим уровнем оплаты труда), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья.

С предложением о переведении работодатель должен обращаться к работнику не только при предупреждении о следующем увольнении, но и в течение всего срока предупреждения, если на предприятии появляются новые вакансии (например, при увольнении работников других категорий).

При отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от переведения на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации работник, на свое усмотрение, обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно.

4. Сообщение Государственной службы занятости Украины о запланированном массовом увольнении.

Частью третьей ст. 492 КЗоТ определено, что в случае если увольнение является массовым в соответствии со ст. 48 Закона Украины «О занятости населения», владелец или уполномоченный им орган доводит до сведения государственной службы занятости о запланированном увольнении работников.

В сответствии со ст. 48, п. 4 части третьей ст. 50 Закона Украины «О занятости населения» работодатели обязаны своевременно и в полном объеме в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти,  реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, по согласованию с центральным органом исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики в области статистики, подавать территориальным органам центрального органа исполнительной власти, реализующей государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, информацию о: запланированном массовом увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования за два месяца до увольнения.

Приказом Министерства социальной политики Украины от  31.05.2013 г. № 317 утвержден Порядок представления формы отчетности № 4-ПН «Информация о запланированном массовом увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда», согласно которому указанная форма заполняется предприятиями, учреждениями и организациями в случае запланированного массового увольнения работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности или штата работников предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования. Информация подается предприятиями, учреждениями, организациями не позже двух месяцев до увольнения работников к территориальному органу Государственной службы занятости Украины в городах Киеве и Севастополе, районах, городах, районах в городах (далее — территориальный орган) по месту регистрации в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

5. Обращение к первичной профсоюзной организации (профсоюзному представители) о сокращении численности или штата работников.

Статьей 43 КЗоТ определено, что разрыв трудового договора на основаниях, предусмотренных п. 1 части первой (кроме случая ликвидации предприятия, учреждения, организации)  ст. 40  этого Кодекса, может быть осуществлен лишь по предварительному согласию выборного органа (профсоюзного представителя), первичной профсоюзной организации, членом которой является работник.

Важно, чтобы  профсоюзы  соблюдали пятнадцатидневный срок рассмотрения представления работодателя, как это предусмотрено частью первой ст. 39 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Необходимо также соблюдать требования указанной статьи и части 5 ст. 43 КЗоТ, которыми установлено, что профсоюзный орган сообщает владельцу или уполномоченному им органу о принятом решении в письменной форме в трехдневный срок после его принятия. При пропуске этого срока считается, что профсоюзный орган дал согласие на разрыв трудового договора (часть пятая ст. 43 КЗоТ).

6. Увольнение работника, выдача ему трудовой книжки и проведение расчета.

Увольнение работников должно осуществляться не раньше окончания двухмесячного предупредительного срока.

При наличии согласия работника (заявления о сокращении срока предупреждения)  его увольнение согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины до окончания двухмесячного срока является правомерным. Иное  толкование обозначает ограничение установленных с. 43 Конституции Украины прав предупрежденного об увольнении работника, который нашел новое место работы, а также о свободном выборе работы и запрете использования принудительного труда.

В день увольнения работнику выдается надлежащим образом оформленная трудовая книжка и копия приказа об увольнении (ст. 47 КЗоТ).

В соответствии со ст. 44 КЗоТ при прекращении трудового договора согласно п. 1  части первой ст. 40 КЗоТ работнику выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации (в том числе денежной компенсации за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска согласно ст. 38 КЗоТ Украины и выходного пособия согласно ст.  44 КЗоТ), осуществляется в день увольнения согласно ст. 116 КЗоТ.

Государственная служба Украины по вопросам труда

«Горячие линии»

Дата: 26 октября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42