Новости

Туристический сбор 2019 года: проблемы налогооблажения

08.07.2019 / 09:40
Туристический сбор 2019 года: проблемы налогооблажения

Татьяна Савчук, аудитор,
руководитель департамента учета и аудита юридического объединения ID Legal Group


Изменения, произошедшие в 2019 году, в порядке взимания туристического сбора вызвали много вопросов субъектов хозяйствования.

Учитывая, что в настоящее время период отпусков, надеемся, эта статья будет актуальна не только субъектам хозяйствования, но и рядовым туристам.

Ставка туристического сбора в каждом регионе разная, поскольку устанавливается решениями местных советов за каждые сутки для внутреннего туризма в размере до 0,5% МЗП (в 2019 году — 20,87 грн) и въездного туризма — до 5% МЗП (в 2019 году — 208,65 грн). Налоговый кодекс Украины (далее — НКУ) не устанавливает зависимости продолжительности суток и фактического срока проживания, следовательно расчет времени в заведениях гостиничного типа и других объектах, используемых для временного проживания, устанавливается самостоятельно субъектами хозяйствования.

Поскольку в НКУ не определены минимальные ставки туристического сбора, то в случае непринятия местными органами исполнительной власти решения об установлении на их территории размера туристического сбора, такой сбор не может удерживаться до момента принятия соответствующего решения.

Одной из особенностей взимания туристического сбора является то, что обязанность начисления налогового обязательства и уплаты туристического сбора в местный бюджет возлагается на налогового агента, а плательщик перед размещением в местах проживания уплачивает такой сбор непосредственно налоговому агенту. Перечень таких агентов размещается на официальном сайте соответствующего местного совета.

Плательщиками туристического сбора НКУ определяет граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в местах проживания соответствующей территориально-административной единицы, на которой принято решение об установлении туристического сбора.

Как и ранее лица, находящиеся в командировке, не должны уплачивать туристический сбор. Однако в 2019 году это правило касается только резидентов Украины, то есть нерезиденты, которые пребывают в Украину в командировку, в 2019 году обязаны уплатить туристический сбор.

Также к плательщикам туристического сбора не относятся члены семьи физлица первой и второй степени родства (родители, муж, жена, дети (в том числе и усыновленные), родные братья и сестры, бабушка, дедушка, внуки), которые временно проживают у такого физического лица в домах и других зданиях, принадлежащих такому физическому лицу на праве собственности или на праве пользования по договору найма. Эта норма касается и иностранцев, являющихся родственниками физлица, у которого они остановились на проживание.

Следовательно, для подтверждения правомерности применения ставки туристического сбора налоговый агент обязан иметь копии соответствующих документов, которые подтвердят статус физического лица (резидент или нерезидент) и предоставляют право на льготы по оплате такого сбора (удостоверение, приказ о командировке и т.п.).

Следует отметить, что повторно туристический сбор не нужно уплачивать налогоплательщику, если за один и тот же период пребывания на территории одной административно-территориальной единицы он предоставит подтверждение уплаты такого сбора.

В случае досрочного оставления лица, уплатившего туристический сбор, территории административно-территориальной единицы, на которой установлен туристический сбор, сумма излишне уплаченного сбора подлежит возврату такому лицу.

Налоговым периодом для уплаты и отчетности по туристическому сбору является квартал. Налоговые агенты уплачивают туристический сбор по своему местонахождению двумя способами:

  • авансом до 30 числа (включительно) каждого месяца (в феврале до 28)
  • в течение 10 календарных дней по результатам представления налоговой декларации за соответствующий квартал.

В случае уплаты сбора авансовым платежам такая оплата отражается в налоговой декларации за соответствующий квартал и выплачивается окончательная сумма сбора, рассчитанная в декларации.

Следует обратить внимание субъектов хозяйствования, которые имеют на своем балансе недвижимое имущество, используемое в качестве базы отдыха (без регистрации его в качестве обособленного подразделения плательщиком туристического сбора), проживание работников предприятия на такой базе не относится к услугам по временному проживанию, поэтому работники предприятия не имеют обязанности по уплате туристического сбора, однако члены семьи работников являются плательщиками туристического сбора.

Не следует забывать и об административной ответственности за неуплату туристического сбора как плательщику сбора, так и налоговому агенту.

Так, к физическому лицу (плательщику туристического сбора) может быть применен органами внутренних дел штраф в размере 50 НМДГ (850 грн) за неуплату им туристического сбора, органами государственной налоговой службы — штраф на налогового агента — в размере 100 НМДГ (1700 грн), а при повторном нарушении сумма штрафа увеличивается в два раза.

«Горячие линии»

Дата: 1 августа, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42