Новости

2016 год станет вторым годом действия финансовой децентрализации

04.01.2016 / 15:20
2016 год станет вторым годом действия финансовой децентрализации

Председатель Верховной Рады Украины Владимир Гройсман – о возможностях для дальнейшего развития местного самоуправления.

«На местах уже заметно, что появились дополнительные ресурсы на ремонт дорог, освещение, другие проблемы повседневной жизни общин. Причем эти дополнительные поступления получают повсеместно, а не как раньше по распределению из Киева – этому дам, а этому не дам. В этом году усиление местных бюджетов станет еще более ощутимым», - написал спикер на своей странице в Фейсбуке.

По его словам, за дальнейшую бюджетную децентрализацию пришлось «повоевать», но и отстоять, в частности:

- 100% единого налога будет, как и в прошлом году, зачисляться в бюджеты базового уровня. Поступления от этого источника ожидаются в размере 10,5 млрд. грн.

- В местных бюджетах будет оставаться 100% местного акциза.

- Перенесено из специального в общий фонд государственного бюджета (то есть - обеспечено более надежными источниками) финансирование субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на формирование инфраструктуры объединенных территориальных общин – 1 млрд. грн. и государственного фонда регионального развития, объем которого определен в сумме 3 млрд. грн. Кроме того, дополнительно предусмотрено 1,94 млрд. грн. субвенции местным бюджетам на социально-экономическое развитие отдельных территорий и 0,95 млрд. грн. средств для капитальных расходов по программе «Поддержка государственных и региональных инвестиционных проектов».

- Полностью упразднено отчисления 3,6% ЕСВ для работников и 6,1% для должностных лиц местного самоуправления и госслужащих. Таким образом, органы местного самоуправления получат дополнительные поступления по НДФЛ и экономию по уплате ЕСВ при выплате зарплат работникам бюджетной сферы.

- Сохранена действующая система размежевания расходов на здравоохранение по видам медпомощи. То есть заведения вторичной медпомощи останутся в подчинении городов областного значения, районов, объединенных общин. Правительство предлагало передать их в подчинение областной власти.

- Вузы І-ІІ уровня аккредитации будут и дальше финансироваться из государственного бюджета, а не местных, как предлагалось сначала, на местный уровень передается только профессионально-техническое образование, развитие которого на территории реально должно принадлежать к полномочиям органов местного самоуправления.

- Расширены некоторые полномочия местных советов по установлению местных налогов и сборов.

«Таким образом, нам удалось не только сохранить основные достижения бюджетной децентрализации, но и заложить новые возможности для дальнейшего развития местного самоуправления. Сейчас сверхважно закрепить децентрализацию конституционно, чтобы не приходилось воевать за нее каждый год», - подытожил Владимир Гройсман.