Другие налоги

Госслужба и совместительство

13.02.2017 / 14:55

Иногда адвокаты получают приглашение на должность в орган государственной власти, но при этом находятся на учете в контролирующем органе как физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность. Должен ли адвокат прекращать адвокатскую деятельность и подавать заявление о снятии с учета, читайте дальше.

Правовые основы организации деятельности адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности в Украине регулируются Законом № 5076, ст. 1 которого определено, что адвокат – это физическое лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.

Адвокатской деятельностью признается независимая профессиональная деятельность адвоката по осуществлению защиты, представительства и предоставления других видов правовой помощи клиенту.

Согласно пп. 14.1.226 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса самозанятое лицо – это плательщик налога, который является физическим лицом – предпринимателем или осуществляет независимую профессиональную деятельность при условии, что такое лицо не является работником в рамках такой предпринимательской или независимой профессиональной деятельности.

Независимая профессиональная деятельность – участие физического лица в научной, литературной, артистической, художественной, образовательной или преподавательской деятельности, деятельность врачей, частных нотариусов, частных исполнителей, адвокатов, арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов), аудиторов, бухгалтеров, оценщиков, инженеров или архитекторов, лица, занятого религиозной (миссионерской) деятельностью, другой подобной деятельностью при условии, что такое лицо не является работником или физическим лицом – предпринимателем и использует наемный труд не более четырех физических лиц.

Статьей 25 Закона № 1700 установлено ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности, а именно: лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления (государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления) (п. 1 части первой ст. 3 настоящего Закона) запрещается заниматься другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) или предпринимательской деятельностью.

Кроме того, ст. 7 Закона № 5076 определены требования относительно несовместимости с деятельностью адвоката. В частности, несовместимой с деятельностью адвоката является работа на должностях лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления (государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления), указанных в п. 1 части первой ст. 3 Закона № 1700.

Следовательно, назначение на государственную службу лишает адвоката возможности осуществлять независимую профессиональную деятельность.

Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 5076 в случае возникновения обстоятельств несовместимости, определенных п. 1 настоящей статьи, адвокат в трехдневный срок со дня возникновения таких обстоятельств должен подать в совет адвокатов региона по адресу своего рабочего места заявление о приостановлении адвокатской деятельности.

При этом адвокат не имеет права осуществлять адвокатскую деятельность в течение всего срока приостановления права на занятие адвокатской деятельностью. После подачи заявления такой адвокат также не может участвовать в работе органов адвокатского самоуправления, кроме случаев, когда такое право остановлено в связи с назначением лица на должность в орган государственной власти съездом адвокатов Украины (п. 5 ст. 31 Закона № 5076).

Сведения о приостановлении права на занятие адвокатской деятельностью вносятся в Единый реестр адвокатов Украины.

Для целей налогового учета в соответствии с пп. 67.1.2 п.  67.1 ст. 67 и пп. 65.10.7 п. 65.10 ст. 65 Налогового кодекса основанием для снятия с учета в контролирующих органах самозанятого лица является наличие ограничений права на осуществление независимой профессиональной деятельности, установленных законодательством, с даты поступления соответствующих документов в контролирующий орган по месту учета физического лица, если иное не установлено законом или решением суда.

Порядок снятия с учета налогоплательщиков определен пп. 2 п. 11.22 Порядка № 1588, согласно которому физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, снимаются с учета после прекращения такой независимой деятельности при наличии документально подтвержденной информации соответствующего государственного органа, который регистрирует такую деятельность или выдает документы о праве на занятие такой деятельностью (свидетельства, разрешения, сертификаты и т.п.), и/или поданных в контролирующий орган по основному месту учета:

  • заявления по форме № 8-ОПП;
  • справки по форме № 4-ОПП и других документов, выдаваемых контролирующим органом налогоплательщику и подлежащих возврату в контролирующий орган.

После получения указанных документов органом ГФС принимается решение о проведении документальной внеплановой проверки налогоплательщика, состоящего на учете в таком органе.

После проведенной документальной внеплановой проверки налогоплательщика в случае отсутствия возражений органа ГФС относительно осуществления государственной регистрации прекращения налогоплательщика и установления факта отсутствия задолженности у такого плательщика перед бюджетом по уплате платежей, контроль за взиманием которых осуществляют органы ГФС, орган ГФС составляет справку о снятии его с учета по форме № 12-ОПП.

Следовательно, законодательством Украины предусмотрено полное прекращение адвокатской деятельности и снятие с учета в контролирующих органах как физического лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность, на период работы такого адвоката в органах государственной службы.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Налоговый кодекс – Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI. Закон № 1700 – Закон Украины от 14.10.2014 г. № 1700VII «О предотвращении коррупции». Закон № 5076 – Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5076 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». Порядок № 1588 – Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом Минфина Украины от 09.12.2011 г. № 1588

«Горячии линии»

Дата: 25 мая, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00