Новости

Индустриальные изменения

07.11.2013 / 16:11
Индустриальные изменения

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует парламенту принять за основу проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогообложения субъектов индустрии программной продукции и относительно реализации национального проекта «Технополис» — создание инфраструктуры инновационного развития и высоких технологий» и его составляющих».

Комитет по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует парламенту принять за основу указанный законопроект.

Проект закона (регистр. № 2063д) направлен на создание благоприятных условий для развития локальной инновационной системы, которая обеспечит полный инновационный цикл — от генерации идеи до создания коммерчески успешного высокотехнологичного продукта по таким направлениям: информационные и телекоммуникационные технологии, фармацевтика и биотехнологии, энергосбережение и энергоэфективность, медицина и фармацевтика, микроэлектроника, аэрокосмическая индустрия.

В частности, предусматривается ввести особенности налогообложения для участников составляющих национального проекта «Технополис», которые в зависимости от сферы деятельности соответствуют кроме базовых следующим специальным критериям:

  • научно-исследовательские предприятия — участники составляющих национального проекта «Технополис» должны осуществлять научные исследования и разработки, деятельность в сфере инжиниринга, технических испытаний и исследований согласно КВЭД 009:2010 — 71.12, 71.20, 72.11, 72.19 в объеме больше 70% общего операционного дохода и в течение каждого года применения особенностей налогообложения должны обеспечивать уровень средней заработной платы работников, не меньше чем в 2,5 раза превышающий размер минимальной заработной платы;
  • предприятия — разработчики программного обеспечения — участники составляющих национального проекта «Технополис» должны осуществлять компьютерное программирование, издание программного обеспечения согласно КВЭД 009:2010 — 58.21, 58.29, 62.01 в объеме больше 70% общего операционного дохода и в течение каждого года применения особенностей налогообложения должны обеспечивать уровень средней заработной платы работников, не меньше чем в 2,5 раза превышающий размер минимальной заработной платы.

Требование относительно наличия статуса участника составляющих национального проекта «Технополис» и четкие дополнительные критерии, установленные законопроектом, в частности указание видов деятельности согласно КВЕД 009:2010, считают народные депутаты, позволят четко ограничить круг плательщиков, которые будут иметь право использовать особенности налогообложения, что исключит возможность злоупотреблений.

На заседании Комитета подчеркивалось, что проект закона содержит дополнительные обеспечительные нормы, которые сделают невозможным злоупотребление положениями законопроекта и нанесение вреда интересам государства и бюджета Украины. В частности, в случае невыполнения условий, предусмотренных проектом закона, право на использование особенностей налогообложения предприятием — участником составляющих национального проекта «Технополис» утрачивается без права возобновления, а налоговые обязательства такого предприятия с начала отчетного (налогового) квартала, в котором состоялось невыполнение вышеупомянутых условий, подлежат перерасчету на общих основаниях с уплатой штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством.

Также проектом предусматривается ввести дополнительные требования к субъектам индустрии программной продукции, в частности относительно количества работников (не меньше 30) и уровня средней заработной платы, который должен в 2,5 раза превышать размер минимальной заработной платы.

Согласно проекту прибыль научно-исследовательских предприятий — участников составляющих национального проекта «Технополис» и прибыль предприятий — разработчиков программного обеспечения — участников составляющих национального проекта «Технополис» от хозяйственной деятельности в пределах составляющих национального проекта «Технополис» будет облагаться налогом по ставке 0% в течение первых пяти лет с даты получения статуса участника составляющей национального проекта «Технополис» и 8% в течение следующих пяти лет.

Ставка налога на доходы физических лиц устанавливается законопроектом в размере 5% базы налогообложения относительно дохода в форме заработной платы и других вознаграждений по трудовым договорам (контрактам) работников предприятий — разработчиков программного обеспечения — участников составляющих национального проекта «Технополис», научно-исследовательских предприятий — участников составляющих национального проекта «Технополис» в течение десяти лет с даты, когда такие налогоплательщики начали соответствовать вышеуказанным критериям. Аналогичная норма вводится в отношении работников субъектов индустрии программной продукции.

Члены Комитета подчеркивали, что такие особенности по ставке налога на доходы физических лиц касаются исключительно профильных работников — плательщиков, состоящих в трудовых отношениях с предприятием — разработчиком программного обеспечения, научно-исследовательским предприятием или субъектом индустрии программной продукции и производят профильную продукцию, предусмотренную законопроектом.

Предложенными изменениями освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по ввозу на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта оборудования, оснащения и комплектующих к ним (кроме подакцизных товаров), которые не производятся в Украине или производятся, но уступают иностранным аналогам по технико-экономическим показателям, и импортируются научно-исследовательскими предприятиями — участниками составляющих национального проекта «Технополис».

Для налогоплательщиков, которые будут применять особенности налогообложения, предусмотренные этим проектом, установлена дополнительная ежеквартальная форма отчетности, которая улучшит контроль за уплатой налогов со стороны государства. Также согласно предложенным изменениям налогоплательщики должны вести отдельный учет операций по осуществлению хозяйственной деятельности на территории реализации составляющих национального проекта «Технополис», что создаст надлежащие условия для контроля со стороны государства.

В частности, устанавливается, что в валовые расходы налогоплательщиков включаются расходы, понесенные в связи с приобретением услуг (работ) у научно-исследовательских предприятий — участников составляющих национального проекта «Технополис», предприятий — разработчиков программного обеспечения — участников составляющих национального проекта «Технополис», полученных по результатам осуществления научных исследований и разработок, деятельности в сфере инжиниринга, технических испытаний и исследований, осуществления компьютерного программирования, издания программного обеспечения в объеме, не превышающем 15% дохода (выручки) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) таких налогоплательщиков за предыдущий отчетный год. Относительно валовых расходов, понесенных в связи с приобретением услуг (работ) у субъектов индустрии программной продукции, вводится аналогичная норма с фиксацией объема на уровне 7,5%. Такой уровень отнесения указанных сумм к валовым расходам, определенный на основе международных отраслевых аналитических данных о расходах на ІТ-услуги и научно-исследовательские разработки, с одной стороны, защищает государство от потенциальных злоупотреблений использованием внедряемых особенностей налогообложения, а с другой — способствует развитию национального рынка ІТ и научно-исследовательской продукции.

Законопроектом устанавливается, что видами экономической деятельности по реализации товаров, выполнению работ и предоставлению услуг в индустрии программной продукции в целях определения наличия права субъекта индустрии программной продукции на применение особенностей налогообложения является осуществление компьютерного программирования и издание программного обеспечения (согласно КВЭД 009:2010 — 58.21, 58.29, 62.01).


kompmp.rada.gov.ua

«Горячие линии»

Дата: 21 февраля, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42