Юридическая практика

«Я благодарен бизнесу за новые рабочие места»

Валерий СолохаС начала 2011 г. в г. Нововолынске Волынской области создано 1223 рабочих места. В январе — октябре в местной ОГНИ были зарегистрированы новые налогоплательщики: 694  физических лица и 17 юридических лиц. Это способствовало тому, что Нововолынская инспекция за 10 месяцев текущего года обеспечила поступления в сводный бюджет в размере 143 млн. грн. По сравнению с соответствующим периодом прошедшего года это больше на 17 млн. грн.


— Валерий Тимофеевич, налоговый план в районе выполнили фактически два предприятия: ПуАО «Нововолинський ливарний завод» и ГП «Волиньвугілля». Если бы ваша инспекция находилась, например, в Донецкой, Днепропетровской или Луганской областях, где сосредоточены металлургические и угледобывающие предприятия, это было бы не удивительно. Однако речь идет о полесской зоне…

— Полесье — не менее богатый на полезные ископаемые край. Волынское же — и подавно. Наши леса и озера органически дополняют месторождения энергетического каменного угля. Кстати, своим возникновением Нововолынск обязан прежде всего разработке в этой местности так называемого черного золота. Практически каждая семья, проживающая в городе, в той или иной мере причастна к шахтерскому труду. Горняки построили в Нововолынске жилые микрорайоны, объекты социально-культурного назначения. Поэтому в последнее воскресенье августа мы, как и на Донбассе, отмечаем профессиональный праздник — День шахтера. И уважать представителей этой мужественной профессии на Волыни тоже есть за что: кроме выданных на-гора десятков тысяч тонн «черного золота» ГП «Волиньвугілля» уплатило с начала года в госбюджет более 19 млн. грн.

Весомым является шахтерский взнос и в местный бюджет: с 33,1 млн.  грн., поступивших в местную казну от всех налогоплательщиков, состоящих на учете в нашей инспекции, более 19 млн. грн. — шахтерские. Из них 86% составляет налог на доходы физических лиц. На ГП «Волинь-вугілля» работает более 4 тыс. человек со средней зарплатой в нынешнем году 4541 грн., поэтому поступления от такого налога составили 18,3 млн. грн.

Что касается ПуАО «Нововолинський ливарний завод», то это предприятие уплатило в госбюджет в январе — октябре 2011 г. более 25 млн. грн. Это приблизительно треть от всех налогов, поступивших в госбюджет от остальных наших плательщиков.

— Не пользуются ли достижениями передовиков предприятия Нововолынска, налоговая отдача которых не так велика? Не прячутся ли они за спинами бюджетоформирующих плательщиков?

— В нашем небольшом городе и районе это просто невозможно, ведь каждый плательщик — как на ладони. Конечно, в Нововолынске есть базовые предприятия, формирующие бюджет. К ним относятся также АО «Нововолинський хлібозавод», КП «Нововолинськтеплокомуненерго», предприятие «Нововолинськводоканал», ЖКО Нововолынского городского совета, ООО «ВМП». С начала года от бюджетоформирующих предприятий в госбюджет поступило более 52 млн. грн. Но это не означает, что остальные плательщики могут работать с неполной отдачей. С плательщиками, которые не очень напрягаются, проводим целенаправленную разъяснительную работу, стараясь «подтянуть» их к средним районным показателям. В поле зрения работников инспекции попали прежде всего бизнесмены, не в полном объеме уплачивавшие налоги. Таким плательщикам объяснили, что при выявлении налоговиками минимизации налоговых обязательств их ожидают соответствующие в таких случаях последствия. Кто этого не понял после разговора в ОГНИ, имел потом дело с судом. Также мы лишили нескольких предпринимателей государственной регистрации плательщиков НДС. После таких мер недобросовестным плательщикам стало неуютно в районе.

— Подтверждением этому могут быть цифры, ведь известно, что с начала года в районе значительно увеличились поступления по основным видам налогов.

— Да. Поступления по НДС за январь — октябрь увеличились в 1,4 раза и составили 46,1 млн. грн. Это почти 64% всех налоговых поступлений в госбюджет. За 10 месяцев в 2,6 раза увеличился налог на прибыль, который составил 23,9 млн. грн. В местном бюджете 86% составляет налог на доходы физических лиц, размер которого 28,5 млн. грн.

За этими показателями стоит прежде всего кропотливый труд коллектива по повышению эффективности работы инспекции в целом и своевременное раскрытие схем минимизации налогов. Мы стремимся выйти на совсем иной уровень работы с бизнесом, стать для него партнером.
И, как недавно отметил Председатель ГНС Украины Александр Клименко, понять идеологию бизнеса, разрабатывая прежде всего сервисные услуги, которые помогут плательщикам более прозрачно декларировать доходы и уплачивать налоги. Времена фискального давления на предпринимателей давно прошли. Да и предприниматели стали уже другими. Они не воспринимают налоговое давление на бизнес, требуют превращения ГНС в сервисную службу высокого уровня, устранения неудобств для плательщиков, которые могут возникнуть в связи с введением новых налоговых норм.

Конечно, в процессе работы возникают спорные вопросы. Но мы стараемся  решить их в пользу налогоплательщиков.

— Руководство ГНС Украины предусматривает улучшение работы с плательщиками за счет создания сервисных центров по их обслуживанию. 85 таких центров, в которых осуществляется прием плательщиков, их регистрация, регистрация РРО, выдача справок, прием отчетности в электронном виде, а также рассмотрение обращений и корреспонденций, уже работают в нашем государстве. Действует ли такой центр в вашей инспекции?

— Пока что нет. Но его преимущества и удобства мы стараемся компенсировать внимательным отношением к плательщикам, применением в работе с бизнесом передовых технологий. Например, агитируем за представление отчетности и налоговых деклараций в инспекцию через средства телекоммуникационной связи. По состоянию на 1 ноября 2011 года 86% наших плательщиков общаются с нами через Интернет.

Диалог налоговой службы с бизнесом приобретает ныне современные и доверительные формы. Очерчивая задачи, стоящие перед налоговиками, Премьер-министр Украины Николай Азаров недавно отметил, что наш бизнес находится сегодня в непростой ситуации, когда в мире происходят сложные процессы. Но несмотря на различные трудности, он продолжает работать, принося пользу государству. Предприниматель должен четко видеть в разрезе реального времени все свои платежи, отношения с государством. Поэтому работа налоговой службы должна быть максимально прозрачной и понятной обществу.

Мне часто приходится выступать на совещаниях. Каждый раз не забываю поблагодарить бизнесменов за их работу, понимание проблем, создание новых рабочих мест. Радуюсь, когда вижу соответствующую реакцию со стороны предпринимателей. Они, кстати, также понимают наши проблемы, в частности по реорганизации налоговой службы. Но это, мы уверены, никак не повлияет на выполнение задач по наполнению бюджета и не скажется на качестве обслуживания налогоплательщиков.


Беседовал Александр КРЮЧКОВ,
krolmi@ukr.net

«Горячии линии»

Дата: 15 декабря, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00