Социальное страхование
Тема: Пенсионное и социальное обеспечение

Исчисление с 1 января 2012 года пенсий граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы

Законом № 796 определены основные положения по реализации конституционного права граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, на охрану их жизни и здоровья, а также единый порядок социальной защиты пострадавшего населения. С 01.01.2012 г. постановлением № 1210 повышен уровень социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, путем утверждения порядка исчисления пенсий по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсий в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы в увеличенных размерах.

Рассмотрим примеры исчисления пенсий по конкретным ситуациям.

♦ Ситуация 1

Мужчина принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.86 г. по 05.05.86 г. и с 09.10.86 г. по 18.10.95 г. За какой период будет учтена заработная плата при исчислении пенсии по инвалидности вследствие заболевания, связанного с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС?

Частью первой ст. 54 Закона № 796 предусмотрено, что пенсии по инвалидности, наступившей вследствие Чернобыльской катастрофы, могут назначаться из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986 — 1990 гг., в размере возмещения фактических убытков.

Согласно постановлению № 1210 заработная плата для исчисления пенсии учитывается за любые 12 месяцев работы в зоне отчуждения.

Поскольку мужчина работал непрерывно в зоне отчуждения с октября 1986 г. по октябрь 1995 г., по его выбору будет учтена заработная плата за любые 12 месяцев такой работы с ноября 1986 г. по декабрь 1990 г. включительно.

♦ Ситуация 2

Мужчина работал в зоне отчуждения с 09.09.86 г. по 14.11.86 г. За октябрь получил заработную плату в размере 890 руб. Имеет ІІ группу инвалидности, утрата трудоспособности, определенная органами МСЭК,80%. В каком размере будет назначена пенсия?

С 01.01.2012 г. при исчислении заработка для определения пенсии применяется формульный подход.

Так, заработная плата мужчины за полный месяц работы в зоне отчуждения, а именно октябрь 1986 г., будет исчислена по формуле, определенной постановлением № 1210:

890 руб. : 179 руб. (показатель среднемесячной заработной платы рабочих и служащих, занятых в отраслях национальной экономики, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы, то есть за октябрь 1986 г.) = 4,97 (среднемесячный коэффициент заработной платы, учитываемый при исчислении пенсии).

Заработок для исчисления пенсии: 4,97 х 928,81 грн. (средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г., применяемая для исчисления пенсии в соответствии с Законом о пенсионном страховании) = 4616,19 грн.

Размер пенсии будет составлять: 3692,95 (4616,19 грн. х 80%размер возмещения фактических убытков, определенный органами МСЭК).

К пенсии мужчине назначается также дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, размер которой с 01.01.2012 г. для инвалидов-ликвидаторов увеличен, в частности по ІІ группе инвалидности — с 20 до 40% прожиточного минимума, определенного для лиц, утративших трудоспособность.

♦ Ситуация 3

Мужчина получает пенсию по возрасту, назначенную по нормам Закона о пенсионном страховании. Однако он является инвалидом ІІ группы вследствие заболевания, связанного с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Нужно ли ему переходить на чернобыльскую пенсию?

В данном случае следует обратиться в управление Пенсионного фонда Украины по месту жительства для определения целесообразности назначения пенсии по инвалидности согласно нормам Закона № 796.

Если пенсия по этому Закону раньше не назначалась, то при обращении в орган Пенсионного фонда лицо должно предоставить справку о заработной плате за работу в зоне отчуждения по установленному образцу, выданную организацией, командировавшей его на работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также первичные документы, на основании которых такая справка выдана. Кроме того, следует отметить, что в любом случае при переходе на чернобыльскую пенсию гарантирована минимальная пенсионная выплата, которая без учета пенсии за особые заслуги перед Украиной для инвалидов-ликвидаторов ІІ группы устанавливается на уровне 255% прожиточного минимума, определенного для лиц, утративших трудоспособность (с 01.04.2012 г.2136,9 грн.).

♦ Ситуация 4

Мужчина работал в зоне отчуждения с 12.07.86 г. по 18.07.86 г. Как будет определяться заработная плата для исчисления пенсии по инвалидности в размере возмещения фактических убытков?

Поскольку мужчина отработал в зоне отчуждения меньше календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из заработной платы, полученной им за работу в зоне отчуждения за все фактически отработанное время с 12.07.86 г. по 18.07.86 г. без добавления суммы заработной платы за пределами зоны отчуждения.

При этом заработная плата за все фактически отработанное время делится на число отработанных дней (то есть в данном случае — на 7 дней), а полученная сумма умножается на 25,4 (месячная норма при шестидневной рабочей неделе).

Если дни работы пришлись на выходные и праздничные дни, расчет заработной платы производится в таком же порядке, как и за работу в рабочие дни, а доплата за выходные и праздничные дни, начисленная за фактически отработанное время, с учетом установленной кратности добавляется к сумме исчисленной заработной платы.

Далее по формуле, указанной в постановлении № 1210, производится расчет заработной платы, с которой будет определен размер пенсии.

♦ Ситуация 5

Мужчина работал в зоне отчуждения в июне 1986 г. Заработная плата за этот период составляла 3120 руб. Он инвалид ІІІ группы, утрата трудоспособности60%. Как исчисляется размер пенсии?

Для исчисления пенсии будет учитываться заработная плата в размере 3000 руб.

Произведем расчет заработной платы с применением формульного подхода.

Определим коэффициент заработной платы: 3000 руб. : 179 (показатель среднемесячной заработной платы рабочих и служащих, занятых в отраслях национальной экономики, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы, то есть за июнь 1986 г.) = 16,76 (среднемесячный коэффициент заработной платы, учитываемый при исчислении пенсии).

Заработок для исчисления пенсии: 16,76 х 928,81 грн. (средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г., применяемая для исчисления пенсии согласно Закону о пенсионном страховании) = 15 566,86 грн.

Размер пенсии будет составлять: 9340,12 грн. (15 566,86 грн. х 60% — размер возмещения фактических убытков, определенный органами МСЭК).

К пенсии мужчине назначается дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, размер которой с 01.01.2012 г. для инвалидов-ликвидаторов увеличен, в частности по ІІІ группе инвалидности — с 15 до 30%.

Размер пенсии будет составлять: 9340,12 грн. +246,60 грн. (дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью) = 9586,72 грн.

При этом размер пенсии мужчины с учетом требований ст. 67 Закона № 796 не может превышать 10 прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность.

То есть с 01.01.2012 г. размер пенсии мужчины составляет 8220 грн.

♦ Ситуация 6

Мужчина работал в зоне отчуждения с 18.05.86 г. по 23.05.86 г. по 12 часов ежедневно. Работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС проводились в г. Чернобыле. При каких условиях будет учтена заработная плата за все часы?

В зоне отчуждения с 07.05.86 г. был введен шестичасовой рабочий день и шестидневная рабочая неделя.

Время, отработанное свыше шести часов ежедневно, является сверхурочным. Для исчисления заработка с учетом отработанных сверх дневной нормы рабочего времени часов мужчина вместе со справкой о заработной плате за работу в зоне отчуждения должен предоставить в орган Пенсионного фонда первичные документы, подтверждающие продолжительность отработанного им ежедневно рабочего времени. Такими документами, в частности, могут быть табель учета рабочего времени, составленный и заверенный печатью организации, в составе которой проводились такие работы, путевые листы с отметкой организации зоны отчуждения, куда лицо направлялось, и т. п.