Другие налоги
Тема: История, настоящее и будущее налоговой службы

Под надежным крылом профсоюза

Александр КислицаНеотъемлемой составляющей государственной налоговой службы — организации, призванной отстаивать законные права и интересы налоговиков, — исполняется 13 лет. Созданный в свое время ради того, чтобы работники ведомства чувствовали себя социально и материально защищенными, ныне Всеукраинский профсоюз работников органов ГНС насчитывает 60 456 человек, или 94,2% общего количества работающих.


Количество и качество

В состав профсоюза входят 625 первичных профсоюзных организаций, в том числе 24 областные, две городские (Киевская и Севастопольская), одна республиканская (АР Крым). Кроме того, шесть первичных организаций других учреждений входят в состав отраслевого профсоюза на правах первичных, среди которых — Национальный университет ГНС Украины, ГП «Информационно-издательский центр ГНА Украины», ДСОЦ «Маяк» и др.

Особое внимание руководящих органов профсоюза уделяется недопущению необоснованных увольнений, сокращений, применений дисциплинарных взысканий и т. п. Увольнение работников — членов профсоюза по сокращению происходит только при условии обязательного согласования с профкомом первичной профсоюзной организации. Так, в Киевской области в профкомы первичных организаций ГНИ в течение 2010 г. поступили обращения соответствующих администраций о предоставлении согласия на сокращение 25 работников. После тщательного изучения документов профкомы не предоставили согласия на увольнение таким образом 14 работников — членов профсоюза.

Оплата труда

Несмотря на высокие показатели по мобилизации поступлений в бюджет, заработная плата налоговиков остается на низком уровне. Уровень зарплаты, ее выплата в полном объеме — главные вопросы, которые более всего беспокоят налоговиков и, к сожалению, до сих пор остаются не решенными. Это обусловлено рядом объективных причин: уменьшение сметы на оплату труда, увольнение значительного количества работников в связи с реорганизацией, что приводит к «оголению» сметы расходов на зарплату. Как следствие, работники недополучают премии, надбавки, уменьшаются выплаты материальной помощи для решения социально-бытовых проблем и т. п. 

Вопросы защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза постоянно рассматриваются на заседаниях профкомов, советов профсоюза. Так, профкомом первичной организации работников Арцизской МГНИ Одесской области было проанализировано состояние своевременного присвоения специальных званий и рангов работникам ГНИ, предоставлены соответствующие предложения и, как следствие, повышены ранги девяти работникам.

С целью сохранения кадрового потенциала в системе ГНС, недопущения сужения прав работника на достойную зарплату и условия труда Центральный совет ВПРОГНС подготовил и направил обращение в Кабинет Министров Украины относительно обеспечения выполнения норм действующего законодательства в части финансирования налоговых органов, социально-экономической защиты работников службы. Результатов этого обращения ждем мы, ждет каждый налоговик.

Участие в нормотворческой деятельности

Профсоюз принимает активное участие в разработке проектов нормативно-правовых актов и внесении изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, которыми регулируется деятельность профсоюзных организаций. В частности, разработан ряд дополнений к проекту Налогового кодекса Украины о налогообложении профсоюзных расходов и доходов профсоюза, часть из них была учтена. Это позволит увеличить выплату помощи членам профсоюза.

Прежде всего — здоровье

Одной из самых важных стратегических задач профсоюза с точки зрения укрепления здоровья работников и членов их семей, обеспечения их социальной защиты яваляется создание системы оздоровления и отдыха.

Оздоровление и отдых осуществляются в основном на базе предприятия профсоюза Детский санаторно-оздоровительный центр «Маяк» (г. Евпатория), ГП «Санаторій «Дніпро» (г. Ялта) и в других здравницах Украины. Путевки в ведомственные здравницы предоставляются налоговикам по ценам ниже коммерческих: на 50% в ДСОЦ «Маяк», на 40% — в санаторий «Дніпро».

Всего в 2010 г. отдохнули около 13 тысяч работников органов ГНС и членов их семей.  Основные усилия нынешней кампании направлены на улучшение качества оздоровительных услуг и увеличение количества оздоровленных детей членов профсоюза, ведь сегодняшние внимание и забота о детях — это залог будущего нашего государства.

Профкомы и советы профсоюза на местах заботятся об организации отдыха детей, осуществляют удешевление детских путевок как в ДСОЦ «Маяк», так и в другие детские лагеря. Благодаря частичному финансированию путевки за счет средств Фонда социального страхования, дотаций Центрального совета, областных советов, профкомов стоимость путевки для ребенка уменьшается в несколько раз. В связи с этим следует отметить председателя Харьковского областного совета профсоюза Людмилу Егоровну Понедилок, которая к Международному дню защиты детей обеспечила бесплатными путевками 74 детей работников органов ГНС.

Говоря об оздоровлении детей, нельзя обойти вниманием детские лагеря, частично содержащиеся за счет средств профсоюза. Это — оздоровительный лагерь «Орлятко» Полтавской областной организации профсоюза и оздоровительный лагерь «Лісовий» Киевской городской организации профсоюза. Уже в этом году ОЛ «Орлятко» принял на отдых 180 детей налоговиков не только своей области, но и из других областей. Стоимость путевки составляет 2200 грн., но родители оплачивают только 300 грн. За лето планируется оздоровить 550 детей.

Начиная с 2007 г. Центральный совет ВПРОГНС совместно с ГНА Украины на базе ДСОЦ «Маяк» проводят Всеукраинский конкурс детского творчества «Налоги — глазами детей», в котором приняли участие более 5 тысяч детей. Его победители награждаются поездками в оздоровительный лагерь «Маяк», в том числе бесплатными.

Материальная помощь

Профкомами, советами на местах проведен анализ социального состава членов профсоюза с целью определения категорий малообеспеченных, многодетных, матерей-одиночек, работников-инвалидов и других, нуждающихся в дополнительном внимании со стороны профсоюза.

В связи с ухудшением экономического положения, увеличением случаев заболеваемости, стихийных бедствий возрастает и количество заявлений от членов профсоюза, нуждающихся в предоставлении материальной помощи. Заявления постоянно рассматриваются на заседаниях профкомов, советов, Центрального совета ВПРОГНС.

В целом в прошлом году материальная помощь членам профсоюза была предоставлена на сумму около 4,9 млн. грн. При этом наибольшая часть денежных средств, израсходованных на материальную помощь, приходится на профкомы.

В текущем году за счет средств профсоюза уже предоставлено свыше 1 млн. грн. материальной помощи.

Культмассовая и спортивная работа

Выборные профсоюзные органы на местах большое внимание уделяют организации культурно-массовых мероприятий для членов профсоюза и их детей. Конкурсы, КВН, разнообразные вечера, проводимые профсоюзом, имеют целью определить таланты среди работников ГНС. По обыкновению они проводятся во всех областях и вызывают положительный резонанс в сердце каждого. Например, второй год подряд проводится конкурс «Мисс налоговой службы в Запорожской области», а в Тернопольской области большой популярностью пользуется конкурс вышивки: на суд жюри выставлялись истинные произведения искусства!

Очень популярны во всех областях экскурсии выходного дня, позволяющие работникам ГНС не только отдохнуть, но и ознакомится с живописными городами Украины, с их историей и днем сегодняшним.

В 2010 г. во исполнение государственной программы развития физической культуры и спорта на 2007 — 2011 гг., а также на основании поручения Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2010 г. № 18360/1/1-10 Центральным советом ВПРОГНС при поддержке руководства ведомства начато проведение спартакиад работников ГНС Украины. Первая спартакиада проводилась в течение апреля — октября 2010 г. Ее победителем стала сборная команда работников ГНС г. Киева, ІІ место заняла сборная Полтавской области, ІІІ — сборная Черновицкой области. От Центрального совета ВПРОГНС команды-победители получили денежные сертификаты на сумму 20 000 грн., 15 000 грн. и 10 000 грн. соответственно.

Сейчас в областях проводится І этап Второй спартакиады ГНС Украины, лучшие команды возьмут участие в финальном этапе спартакиады в октябре 2011 г.

Налоговики также принимают участие в динамиадах, различных турнирах, чемпионатах. Большой популярностью пользуются чемпионаты по мини-футболу, а команды по мини-футболу Донецкой и Львовской областей принимают участие и побеждают в международных соревнованиях среди силовых структур. В целом культмассовые и спортивные мероприятия призваны привлечь как можно больше работников органов ГНС к организации интересного досуга, снять напряжение от их ежедневного нелегкого труда.