Другие налоги
Тема: Отпуска

Предоставление отпусков, предусмотренных Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»

В соответствии со ст. 47 Закона № 796 работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени:

  • в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения — 44 календарных дня. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 56 календарных дней;
  • в зоне гарантированного добровольного отселения — 37 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 49 календарных дней;
  • в зоне усиленного радиоэкологического контроля — 30 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дня.

Указанные отпуска предоставляются без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины.

Во всех случаях продолжительность ежегодного отпуска не должна быть меньше предусмотренной законодательством Украины для любой категории работников. За работниками, получающими отпуск продолжительностью больше, нежели предусмотрено этим Законом, его продолжительность сохраняется.

Согласно ст. 2 Закона об отпусках право на отпуска имеют граждане Украины, состоящие в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежностей, а также работающие по трудовому договору у физического лица.

Право на отпуска обеспечивается, в частности, гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (помощи) в случаях, предусмотренных этим Законом.

То есть для получения ежегодного основного отпуска установленной продолжительности необходимо лишь одно юридическое основание — это работа на основе трудового договора в течение соответствующего времени.

Предоставление отпуска лицам, работающим (находящимся в командировке) на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля

В соответствии со ст. 47 Закона № 796 работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях зоны усиленного радиоэкологического контроля, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени 30 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дня.

Таким образом, работникам, продолжительность ежегодного отпуска которых согласно законам Украины составляет 24 календарных дня, отпуск продлевается до 30 календарных дней путем прибавления к основному отпуску 6 календарных дней (согласно ст. 47 Закона № 796).

Возмещение предприятиями дней отпуска работникам, работающим в зоне усиленного радиоэкологического контроля

Органами социальной защиты населения возмещается предприятиям разница между продолжительностью отпуска, предоставляемого работникам в соответствии со ст. 47 Закона № 796 (30 календарных дней), и продолжительностью ежегодного основного отпуска согласно Закону об отпусках или другим законам Украины (24 календарных дня), без учета дополнительных отпусков (30 – 24 = 6 календарных дней). Возмещение 6 календарных дней производится за счет средств государственного бюджета, которые направляются на социальную защиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Разница в 12 календарных дней между максимальной продолжительностью отпуска работников, работающих в зоне усиленного радиоэкологического контроля (42 календарных дня), и основным отпуском (30 календарных дней) не является одним из видов дополнительных отпусков. Таким образом, работникам, работающим (находящимся в командировках) на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, ежегодный отпуск более 30 (и до 42) календарных дней может быть увеличен за счет дополнительных ежегодных отпусков, предусмотренных законами Украины.

Учитывая то, что 6 календарных дней, на которые увеличивается продолжительность ежегодного основного отпуска, не является дополнительным отпуском, то на них распространяются требования Закона об отпусках.

Таким образом, согласно ст. 6 указанного Закона ежегодный основной отпуск предоставляется работникам за отработанный рабочий год, который рассчитывается со дня заключения трудового договора.

Статьей 10 Закона об отпусках определено, что ежегодные основные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как правило, до окончания рабочего года. Право работника на ежегодные основные отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по окончании шести месяцев беспрерывной работы на предприятии.

Согласно ст. 24 Закона об отпусках по желанию работника часть ежегодного отпуска заменяется денежной компенсацией. При этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного отпуска не должна быть меньше 24 календарных дней.

Таким образом, 6 календарных дней, на которые увеличивается продолжительность ежегодного основного отпуска в соответствии со ст. 47 Закона № 796, должны быть использованы работниками в обязательном порядке согласно графику отпусков в соответствующем рабочем году и в полном объеме, то есть эти дни нежелательно использовать частями или переносить на другой период, а 24 календарных дня отпуска могут выбираться частями и переноситься на другой период (при необходимости).

Вместе с тем если работник по каким-либо причинам не воспользовался своим правом на ежегодный отпуск за несколько предыдущих лет (в том числе на 6 календарных дней ежегодного отпуска, которые возмещаются за счет средств государственного бюджета), он имеет право использовать их, а в случае увольнения независимо от оснований ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодных отпусков. Законодательством не предусмотрен срок давности, после которого работник утрачивает право на ежегодные отпуска, оно не содержит запрета предоставлять ежегодные отпуска в случае их неиспользования.

Работники предприятия могут использовать 6 дней ежегодного отпуска согласно ст. 47 Закона № 796 при наличии неиспользованных дней ежегодного отпуска (24 календарных дня), в том числе за предыдущие годы.

Работники предприятия могут получить компенсацию за неиспользованные 6 дней отпуска, который предоставляется согласно ст. 47 Закона № 796.

Дополнительные отпуска гражданам, отнесенным к  категориям 1 и 2

Гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отнесенным к категориям 1 и 2, предоставляются дополнительные отпуска.

Пунктом 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796 лицам, отнесенным к категориям 1 и 2, государством гарантировано получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год.

Указанный дополнительный отпуск не отнесен Законом об отпусках к ежегодным дополнительным отпускам (статьями 7, 8 Закона об отпусках установлены ежегодные дополнительные отпуска: за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, за особый характер труда, за ненормированный рабочий день), а определен как льгота и компенсация за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы.

Таким образом, отпуск, предоставляемый работникам согласно п. 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796, относится к другим видам отпусков, установленным законодательством (часть вторая ст. 4 Закона об отпусках).

Этот отпуск является гарантированной государством льготой, а потому работодатель обязан обеспечить право работника на отпуск в течение календарного года.

В отличие от ежегодных отпусков, указанный отпуск не связан с рабочим процессом и предоставляется независимо от времени работы на предприятии, в учреждении, организации, то есть для его получения не нужен минимальный период работы, определенный Законом об отпусках, — 6 месяцев. Этот отпуск не продлевается на период праздничных дней и в случае временной нетрудоспособности, не делится на части, не переносится на следующий год, а также за него не производится выплата денежной компенсации.

Если работник предприятия намерен воспользоваться данной льготой согласно графику, а именно: оформить отпуск в конце года на 16 календарных дней, то он реализует свое право на льготу, предусмотренную законом, за текущий год, при этом определенное количество дней переходит на следующий год. Право на следующий дополнительный отпуск (льготу) он будет иметь в течение следующего года.

При увольнении работника он имеет право даже в последний день работы взять дополнительный отпуск как пострадавший вследствие Чернобыльской катастрофы. Тогда последний день отпуска будет датой увольнения работника.

Финансирование расходов на возмещение расходов на оплату дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, отнесенным к категориям 1 и 2, производится за счет расходов государственного бюджета на социальную защиту и социальное обеспечение граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Отпуска с сохранением заработной платы для одного из родителей ребенка-инвалида

Пунктом 3 части третьей ст. 30 Закона № 796 для одного из родителей ребенка-инвалида, инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой, или лица, их заменяющего, предусмотрено использование очередного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год.

Отпуска без сохранения заработной платы одному з родителей,  имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения (категории 3, 4)

Пунктом 3 ст. 22 и п. 1 ст. 23 Закона № 796 для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, отнесенных к категориям 3 и 4, предусмотрено ежегодное получение отпуска сроком 16 календарных дней в год без сохранения заработной платы одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения.

Отпуска, предусмотренные вышеуказанными статьями, определены как льгота и компенсация за вред, причиненный вследствие Чернобыльской катастрофы. Учитывая, что эти отпуска не относятся к ежегодным отпускам, они предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных ст. 4 Закона об отпусках.

Для получения дополнительного отпуска одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения, или дополнительного отпуска как матери (или отцу) ребенка-инвалида, инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой, мать (или отец), кроме заявления о предоставлении таких отпусков, должны предоставить работодателю справку с места работы мужа (жены) о том, что он (она) такими отпусками в соответствующем году не воспользовался, поскольку указанные отпуска согласно Закону № 796 предоставляются одному из родителей.

Возмещение предприятиями предоставленных дополнительных отпусков гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы

Постановлением № 936 утвержден Порядок использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, определяющий механизм использования, учета, отчетности и контроля за использованием средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

В соответствии с п. 5 Порядка № 936 оплата дополнительного отпуска (сроком 16 календарных дней согласно п. 22 части первой ст. 20, п. 1 части первой ст. 21, п. 3 части третьей ст. 30 Закона № 796) и разница между продолжительностью ежегодных отпусков, предоставляемых работнику согласно ст. 47 этого Закона, и продолжительностью ежегодного основного отпуска в соответствии с Законом об отпусках или с другими законами Украины гражданам, работающим (находящимся в командировке) на территории зон радиоактивного загрязнения, производится по месту основной работы (службы) предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицамисубъектами предпринимательской деятельности без создания юридического лица согласно расчетным данным, представленным в уполномоченный орган.

Пунктом 6 Порядка № 936 определено, что предприятия регистрируются уполномоченным органом, для чего предоставляют не позднее чем за два месяца до начала каждого бюджетного года сведения о предприятии с определением количества пострадавших лиц по категориям получателей компенсаций и пособий определенных видов и списки граждан с указанием фамилии, имени и отчества, категории, серии и номера удостоверения, места регистрации, идентификационного номера.

График отпусков граждан и расчет расходов для дополнительного отпуска на следующий бюджетный год представляются предприятием в уполномоченный орган вместе с указанными сведениями.

До 25 числа месяца, за который осуществляется начисление, предприятия представляют в уполномоченный орган документы относительно расчетных расходов, связанных с выплатой компенсаций и пособий определенных видов, и реестр получателей компенсационных выплат и пособий определенных видов, где указываются фамилия, имя и отчество, категория, номер удостоверения, идентификационный номер, сведения о начисленных выплатах, сумме компенсаций и виде пособия.

Руководители предприятий несут персональную ответственность за своевременность представления расчетных документов в уполномоченный орган и правильность назначения и начисления компенсационных выплат и пособий определенных видов.

Отпуск по беременности и родам женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы

Пунктом 10 ст. 30 Закона № 796 предусмотрено предоставление женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов, который исчисляется суммарно и предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от страхового стажа и места работы.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам женщинам, отнесенным к соответствующим категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, является листок нетрудоспособности, выданный по месту медицинского наблюдения, на 180 календарных дней, начиная с 27 недели беременности.

«Горячие линии»

Дата: 15 ноября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42