Другие налоги
Тема: Очерки по истории

Государство Птолемеев (Египет конца IV — I в. до н. э.) (продолжение)

(Продолжение. Начало см.  в «Вестнике» № 16/2012)

При дворе Птолемеев сохранились традиции времен Александра Македонского. Существовал перечень высших придворных должностей: «родственников», «равных к родственникам по чести», «первых друзей», «равных к первым друзьям», «друзей», «преемников» и т. п.

Представители царской администрации старались использовать все преимущества своего положения и получить по возможности больше достатков. Почти все они хотели быть ближе к царскому двору — источнику крупных прибылей и милостей.

Вершиной административной иерархии была должность диойкета, ведавшего финансами, казной, учетом и сбором всех поступлений, контролем за расходами. Вся его деятельность была подчинена сугубо фискальным целям: наполнение царской казны. Диойкет был первым сановником в государстве, и если это был энергичный и способный человек, то становился всесильным. Назначение на соответствующие низшие должности в областях (номах) зависело от диойкета. Финансовое управление в номах находилось в руках эконома. Среди древних египетских папирусов была найдена «Инструкция эконому» III в. до н. э. с четким описанием его неограниченных полномочий. Эконом должен был заботиться об увеличении царских доходов, следить за состоянием ирригационной системы и улучшением агротехники, ремонтом каналов, плотин, выслушивать жалобы земледельцев и заботиться об их благоустройстве. Он также контролировал работу в царских ремесленных мастерских и следил за получением прибылей от государственных монополий. В номе находилась касса (трапеза) во главе с трапезитом, который принимал поступления от налогоплательщиков и откупщиков. В свою очередь деятельность эконома проверял контролер.

В конце II в. до н. э.  в Египте наметился значительный спад в сельском хозяйстве и ремесленничестве, который был связан с увеличением количества налогов и произволом чиновников. В экономике значительно снизился процент царских хозяйств, нарушилась царская монополия в ремесленном производстве. Функции правительства Птолемеев свелись главным образом к фискальным и полицейским.

Соответственно изменилась и административная структура. Расширились полномочия стратега, который кроме надзора за администрацией и полицией распоряжался финансами и налогами. Должность эконома разделилась на две: один эконом ведал денежными поступлениями, второй — натуральными. Значительно усилилась роль полицейского аппарата.

Вместе с тем возросла роль частного сектора в сельском хозяйстве и влияние местной бюрократии при решении государственных вопросов.

Во II в. до н. э.  царство Птолемеев после изнурительных военных действий лишилось своих владений в Эгейском море и Малой Азии. Потеря внешних владений и недовольство населения внутри страны принудило египетскую знать пойти на тесный союз с египетским жречеством. От лица малолетнего Птолемея V Эпифана, коронованного в 197 г. до н. э., египетские жрецы были наделены рядом льгот. В ответ на это синод в Мемфисе издал декрет в честь Эпифана с перечнем его благодеяний и определением почестей, которые должны были предоставляться ему египетскими храмами. Этот декрет известен в истории как Розеттская надпись, которая стала основой дешифровки египетских иероглифов. Как указывалось в декрете, Эпифан освободил храмы от поземельного налога, снизил на 2/3 налог на льняные ткани, изготовлявшиеся в церковных мастерских, утвердил право храмов на все поступавшие к ним налоги, простил все недоимки, отстроил разрушенные во время войны храмы. Воплощая такие действия в жизнь, египетская знать старалась заручиться идеологической поддержкой жрецов.

В этом декрете также упоминалось о предоставлении ряда льгот всему египетскому населению. Были снижены некоторые налоги, отменены недоимки, освобождены арестованные за долги, амнистированы участники восстаний на юге страны. 

Однако относительное восстановление власти Птолемеев желаемых результатов не дало. После смерти Эпифана началась междоусобная война внутри царской семьи. Это привело к политическому кризису и большому разорению страны.

Тем временем Рим все чаще вмешивался во внутренние дела Египта. Цари Птолемеи к тому времени уже настолько утратили свою власть, что в 65 г. до н. э. римский сенат обсудил вопрос о ликвидации египетского царства и включении его владений в состав Римского государства. И только через 35 лет римские войска отважились вступить в Александрию. Египет был превращен в римскую провинцию.

«Горячие линии»

Дата: 29 ноября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42