Новости

Ребрендинг имиджа налоговой службы

Заместитель Председателя ГНС Украины Александр КЛИМЕНКО призвал работников налоговой службы активнее общаться с общественностью и журналистами.

Несмотря на то что государственная налоговая служба, постоянно осуществляя мероприятия по улучшению обслуживания плательщиков, имеет немалые достижения в работе, благодарные отзывы в ее адрес звучат не так часто. Скорее — наоборот. «Налоговая имеет неадекватное своим усилиям негативное реноме. Общество воспринимает нас как репрессивный, карательный орган, а в представлении рядового гражданина функция налоговиков — отбирать у людей заработанные ими деньги», — констатировал заместитель Председателя ГНС Украины Александр КЛИМЕНКО во время семинара-совещания на тему «Основные направления работы в рамках взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью».


Кто, если не мы?..

Кто, если не сами налоговики, сообщая о работе службы при каждой возможности, способен изменить такое положение дел? «Плательщик должен знать, чем занимается налоговая, каких результатов достигла, что планирует делать. Весь негатив о нас — исключительно от недостатка информации», — убежден Александр Клименко. Вместо того, чтобы оправдываться и опровергать сплетни постфактум, он поручил работникам подразделений массово-разъяснительной работы и обращений граждан на местах постоянно информировать общество о своих действиях.

Итак, начат коренной ребрендинг имиджа налоговой службы в нашем государстве. Выполнить эту стратегическую задачу можно путем обеспечения максимальной осведомленности населения о деятельности органов ГНС, обратной связи между органами ГНС и институтами гражданского общества, высокой налоговой культуры населения.

Эффективным, но пока что задействованным не на полную мощность, средством общения с плательщиками является сотрудничество с местными органами власти и органами местного самоуправления. «Не надо этим пренебрегать, потому что именно местная власть чаще всего общается с жителями и имеет, соответственно, налаженные каналы коммуникации», — отметил заместитель Председателя ГНС Украины. По его словам, речь идет не о прессе, а других инструментах воздействия — внешней рекламе, печатной продукции и т. п.

Например, в Закарпатской области принята региональная программа, согласно которой свыше 2 млн. грн. будет направлено на изготовление собственной печатной продукции, приобретение техники для улучшения обслуживания плательщиков, освещение работы налоговой службы и главных аспектов налогового законодательства в СМИ и т. п. В Харькове на биг-бордах введено размещение социальной рекламы, а на областном государственном телевидении выходит программа «Налоговый комментарий». В Одессе аналогичный проект имеет название «Налоговый кодекс». В Донецкой области благодаря помощи местной власти и местной ячейке Ассоциации ветеранов ГНС на биг-бордах размещена социальная реклама о легализации занятости.

Мода на уплату налогов

«Сейчас в Украине налоги уплачивают потому, что за их неуплату предусмотрены определенные санкции, и относятся к этому как к неотвратимому злу — среди предпринимателей стало модно хвастаться тем, кто и насколько обманул государство», — подчеркнула директор Департамента взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью ГНС Украины Ольга Семченко. Соответственно, суть предложенного ребрендинга службы — поставить ситуацию с головы на ноги. Налоговики работают для государства и каждого из граждан, и первоочередная их задача — объяснить всем эту простую истину.

Более подробно Ольга Семченко остановилась на организационных изменениях в возглавляемом ею Департаменте, а также принципах реализации единой информационной политики ГНС Украины. Согласно приказу ГНС Украины от 19.07.2011 г. № 422 за Департаментом закреплено выполнение следующих функций:

  • обеспечение сотрудничества с институтами гражданского общества, участие общественности в реализации государственной политики в налоговой сфере;
  • проведение разъяснительной работы относительно порядка применения законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения;
  • информационно-коммуникационное сопровождение взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью;
  • обеспечение информирования общественности о реализации государственной политики в сфере налогообложения через сеть Интернет;
  • обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации.

Что касается последнего, то и самим работникам профильных подразделений службы во избежание новостного вакуума следует использовать весь имеющийся арсенал средств журналистского мастерства: от правильно структурированного формирования сообщений для прессы до поиска интересных информационных поводов, достойных внимания со стороны представителей СМИ. «Мы должны доступными нам методами сделать так, чтобы уплату налогов воспринимали как почетную обязанность, чтобы быть добросовестным налогоплательщиком стало модно», — подчеркнула директор Департамента.

Анализ эффективности работы со средствами массовой информации

Опрос руководителей и главных редакторов печатных СМИ, Интернет-агентств и телеканалов относительно эффективности работы подразделений пресс-службы региональных государственных налоговых администраций засвидетельствовал следующее: высокий уровень сотрудничества с пресс-службами отметили представители масс-медиа Одесской и Сумской областей, удовлетворительным этот уровень считают журналисты Днепропетровской, Житомирской, Киевской, Кировоградской, Волынской, Закарпатской областей. Вместе с тем взаимодействие с пресс-службами других территориальных органов ГНС было оценено на «хорошо».

Среди конкретных пожеланий — присутствовать во время налоговых рейдов, получать вместе с пресс-релизами фото- и видеоматериалы для повышения заинтересованности читателей и зрителей, получать больше информации в целом.

В организации работы с общественностью также планируются изменения. Как отметила заместитель директора Департамента взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью ГНС Украины Наталия Голуб, актуально — смещение акцентов в сторону упреждения отрицательной реакции общества на действия налоговой службы и предотвращения случаев противостояния между обществом и властью, обсуждения спорных моментов с негативно настроенными представителями общественности и принятия компромиссных решений. «Совместное рассмотрение насущных проблем поможет своевременно предупредить или погасить шквал негативных комментариев и высказываний о деятельности органов ГНС. И именно на этом необходимо сегодня сосредоточивать свои усилия», — заметила Наталия Голуб.

Общение в Интернете

Немалую роль в процессе общения с налогоплательщиками играют новейшие методы информационно-разъяснительной работы. Хорошо себя зарекомендовали Интернет-семинары, поскольку они, во-первых, позволяют работникам органов ГНС предоставлять консультации без отрыва от рабочего места, а во-вторых, пользуются популярностью среди плательщиков.

Недавно был введен новый формат работы с налогоплательщиками — информационное онлайн-сопровождение. Проект под названием «Дежурный по стране» предусматривает, что ежедневно с 10.00 до 17.00 27 региональных налоговых администраций Украины поочередно предоставляют консультационную и разъяснительную помощь плательщикам на специализированном бухгалтерском портале.

Учитывая то, что почти 30% населения Украины постоянно пользуются Интернетом, в целях налаживания эффективного диалога с общественностью налоговики начали более широко использовать возможности всемирной сети. Отныне присутствие налоговиков является заметным в системе хранения мультимедийных данных «You Tube» (www.youtube.com) и социальных сетях — «Facebook» (www.facebook.com), «ВКонтакте» (vkontakte.ru) и «Одноклассники» (www.odnoklassniki.ua), где были созданы официальные страницы ГНС Украины. Именно благодаря социальным сетям, которые намного быстрее современных медиа доносят до граждан информацию, удается обеспечивать полноценную обратную связь с плательщиками, оперативнее узнавать о волнующих их проблемах.

«Сотрудничество с общественностью — ключевая задача налоговой службы, а правильное понимание этой задачи в итоге приведет нас к успеху в нашем деле. И необходимо сделать так, чтобы каждый шаг на этом пути мы не только обсуждали, растолковывали, объясняли, но и смогли переориентировать негативное отношение людей к налоговой службе в русло партнерских отношений, основанных на доверии», — подытожил заместитель Председателя ГНС Украины Александр Клименко.


Ольга ГЕРМАНОВА,
germanova@visnuk.com.ua