Новости

Посягательств на государственный карман в области стало меньше

Первый заместитель председателя ГНА в Запорожской области — начальник управления налоговой милиции подполковник налоговой милиции Александр КовальЛюбое начинание со временем развивается, совершенствуется, выходит на новые, более качественные уровни. Такие тенденции приобрели довольно конкретные очертания в сфере деятельности подразделений налоговой милиции. Нынче функции работников налоговой милиции не ограничиваются оперативно-розыскной или уголовно-процессуальной деятельностью. Новые технологии, формы и методы работы, активно применяемые правоохранителями, требуют глубоких экономических знаний и незаурядных аналитических способностей.

Среди тех, кто руководит ответственной и скрупулезной деятельностью подразделений налоговой милиции, — первый заместитель председателя ГНА в Запорожской области — начальник управления налоговой милиции подполковник налоговой милиции Александр КОВАЛЬ, которого коллеги недавно поздравили с почетной наградой — нагрудным знаком Государственной налоговой администрации Украины «За заслуги». Этого отличия Александр Коваль удостоился за значительный личный вклад в развитие налоговой службы, обеспечение выполнения задач по мобилизации средств в бюджеты всех уровней, добросовестный и безупречный труд и по случаю Дня работника государственной налоговой службы.


— Александр Александрович, по Вашему мнению, какие факторы сегодня являются наиболее четкими индикаторами деятельности подразделений налоговой милиции Запорожской области?

— Прежде всего количественные показатели, свидетельствующие об уровне защищенности государственной казны от экономических преступлений. На Запорожье за первое полугодие текущего года в государственный бюджет в результате деятельности подразделений налоговой милиции поступило около 124 млн. грн. В сфере экономики раскрыто 156 преступлений, из которых 64 — за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах. Из незаконного обращения изъято товарно-материальных ценностей более чем на 28 млн. грн., выявлено и ликвидировано 34 подпольных цеха, 25 из которых изготовляли фальсифицированные алкогольные напитки, пресечена деятельность 7 конвертационных центров, где отмывались наличные.

Кроме того, увеличивается численность предприятий, получающих право на автоматическое возмещение НДС, что подтверждает эффективность функционирования системы раннего выявления и обезвреживания теневого сектора экономики и разрушения схем минимизации налогов. В целом предприятиям области государство с начала года возместило 1,658 млрд. грн. из заявленных 1,544 млрд. грн., то есть баланс — в пользу налогоплательщиков.

За первое полугодие текущего года работники налоговой милиции региона проверили 127 материалов, представленных в инспекции на возмещение НДС. Именно такая скрупулезная работа не позволяет дельцам воровать из государственного кармана. В этом году возбуждено 15 уголовных дел, в которых фигурирует около 10 млн. грн. Такую сумму намеревались незаконно возместить из бюджета.

— Заметно ли уже сегодня, что в регионе улучшается качество ведения бизнеса?

— Бесспорно, автоматическое возмещение НДС побуждает субъектов хозяйствования требовательнее выбирать партнеров по бизнесу, избегая операций с теми, кто попал в зону риска, за кем тянется шлейф «расхождений», кто выступает в роли «транзитера» или «налоговой ямы». Вывод однозначный: «фильтрование» предприятий-контрагентов — процесс, в котором прежде всего заинтересованы субъекты хозяйствования. Ведь даже один непорядочный партнер может запятнать репутацию добросовестного налогоплательщика, создав непреодолимое препятствие для автоматического возмещения налога на добавленную стоимость. Подчеркну, что именно препятствие в виде требований к возмещению НДС укротило желание многих безосновательно претендовать на государственные средства. Практика свидетельствует, что посягательств на государственный карман в области стало меньше.

Подразделения налоговой милиции тщательно отслеживают каждую операцию, фактическое ее сопровождение, начиная с первичных документов и завершая конечным пунктом назначения товара, транспортировкой и хранением, складскими помещениями и человеческими ресурсами, задействованными в этом процессе. Если хотя бы одно звено дает сбой, — это уже повод проверить достоверность операции. Вместе с тем подчеркну, что добросовестных плательщиков не будем проверять, а охватывать налоговым контролем будем только субъектов хозяйствования, больше всего имеющих риски невыполнения налоговых обязательств. Такова позиция ГНС Украины.

— Как работает механизм, благодаря которому нарушители законодательства рано или поздно оказываются в поле зрения налоговиков?

— Условное «сито», фильтрующее недобросовестных контрагентов, — пятое приложение к декларации по НДС, расшифровка контрагентов. У нарушителя возникают два соблазна: либо незаконно возместить НДС из бюджета, либо минимизировать свои налоговые обязательства.

Еще одним основанием для заинтересованности предпринимательской деятельностью являются результаты контрольно-проверочной работы. На постоянном контроле — мониторинг предприятий группы риска, особенно тех, кто попал в список так называемых фирм-однодневок, созданных для одной или нескольких операций. Режим он-лайн позволяет довольно оперативно получить полную картину незаконных действий.

Кроме того, появляются технологии, способствующие улучшению качества обслуживания плательщиков. Так, введен пилотный проект нового сервиса — горизонтальный мониторинг. Он заключается в сотрудничестве в реальном времени: по согласованию с налогоплательщиком обрабатывается информация о его финансовых операциях и ему сразу указывают вероятные риски, сомнительных контрагентов. Это позволяет еще на ранних стадиях избежать рискованных операций. Предприятия, которые будут апробировать горизонтальный мониторинг, получат двойной эффект: возможность автоматического возмещения НДС и вместе с тем уверенность в том, что все их операции будут осуществляться в пределах правового поля.

— Приведите, пожалуйста, конкретные примеры, подтверждающие, что в области баланс доверия между государством и бизнесом уравновешивается.

— На Запорожье с момента введения автоматического возмещения НДС в перечне тех, кому возмещаются денежные средства, вначале было только одно предприятие — «Запоріжсталь». На сегодня этот список пополнили еще шесть субъектов хозяйствования.

Не лишним будет упомнить о предприятии, у которого тоже складываются открытые и прозрачные отношения с государством и которое полностью соответствует критериям, предусмотренным Налоговым кодексом Украины для получения права на автоматическое возмещение НДС из бюджета, — ЗАО «Запоріжкран». Только за март государство возвратило немалую сумму средств заводу, выпускающему прибыльную и конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, большей частью отправляемую на экспорт. В июне в ЗАО «Запоріжкран» поступил второй транш от государства. Таким образом иностранные инвесторы, в свою очередь, получили «зеленый свет» относительно инвестиций в украинскую экономику и промышленность.

Эти факты свидетельствуют о том, что процесс возмещения НДС становится более динамичным. С недавнего времени понятие автоматического возмещения НДС стало по сути тождественным понятию добросовестного налогоплательщика. Так что быть среди тех предприятий, с которыми государство в автоматическом режиме рассчитывается через несколько дней, возмещая НДС, — довольно престижно и авторитетно. Таким образом мы переходим на высшую и более качественную ступень общения с налогоплательщиками.


Беседовала  Оксана КОВАЛЕНКО

«Горячие линии»

Дата: 31 мая, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42