Бухучет
Тема: НДС

Государственная поддержка отрасли животноводства

Во исполнение пп. 6 п. 1 подраздела 2 раздела XX Налогового кодекса 14.05.2012 г. вступил в силу Порядок использования сумм НДС, уплаченных перерабатывающими предприятиями в специальный фонд государственного бюджета, утвержденный постановлением № 342.

Указанным постановлением внесены изменения в постановление № 246, которым регулировался Порядок начисления НДС, уплачиваемого в государственный бюджет перерабатывающими предприятиями за реализованные ими молоко, молочное сырье и молочные продукты, мясо и мясопродукты, другую продукцию переработки животных, закупленных в живом весе, а также выплаты и использования денежных средств, поступивших от его уплаты.

Напомним, что с 01.01.2012 г. Законом № 4268 изложен в новой редакции п. 1 подраздела 2 раздела ХХ Налогового кодекса и изменен существовавший до указанной даты порядок обложения НДС деятельности перерабатывающих (мясомолочных) предприятий и выплаты ими дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям. В частности, установлено, что положительная разность между суммой налоговых обязательств отчетного (налогового) периода и суммой налогового кредита отчетного (налогового) периода, определенная в налоговой декларации по НДС относительно деятельности по поставке продукции, уплачивается в специальный фонд Государственного бюджета Украины и на специальный счет, открытый им в органе госказначейства, в соответствующих размерах. Также был изменен механизм выплаты компенсации сельхозтоваропроизводителям за проданные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе.

Рассмотрим детальнее новый Порядок использования сумм НДС, уплаченных перерабатывающими предприятиями в специальный фонд государственного бюджета.

Направления распределения бюджетных средств

В отличие от предыдущего Порядка № 246, которым предусматривалось направление бюджетных средств на государственную поддержку отрасли животноводства путем осуществления выплаты дотации за реализованное перерабатывающим предприятием молоко, его новая редакция предусматривает осуществление выплаты специальной бюджетной дотации физическим лицам за содержание и сохранение молодняка крупного рогатого скота (далее — дотация за молодняк).

Как и раньше, выплаты бюджетных средств будут осуществляться на частичное возмещение:

  • стоимости закупленных племенных телок, нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направления производительности (далее — частичное возмещение стоимости коров);
  • процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов, приобретение технологического оборудования и механизмов, закупку животных и птицы (далее — частичное возмещение процентной ставки по кредитам);
  • стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов, а также приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства (далее — частичное возмещение стоимости строительства);
  • расходов на закупку установки индивидуального доения (далее — частичное возмещение расходов на установку).

По вышеуказанным направлениям бюджетные средства будут распределяться Кабинетом Министров Украины по представлению Минагрополитики Украины.

Рассмотрим детальнее условия и порядок осуществления таких выплат.

Дотация за молодняк

Дотация за молодняк будет выплачиваться физическим лицам за содержание молодняка крупного рогатого скота, который родился в их хозяйствах, и сохранение его до определенного возраста на дату представления соответствующих документов, которые принимаются ежеквартально до 1 числа следующего месяца и до 01.12.2012 г. в порядке очередности их поступления. Об этом должна быть сделана запись в журнале учета, форму которого устанавливает Минагрополитики Украины. Также следует отметить, что основанием для внесения в журнал сведений о наличии у физического лица поголовья молодняка кроме соответствующих документов является запись в похозяйственной книге, которая ведется сельским, поселковым или городским советом.

Таким образом, для получения указанной дотации необходимо предоставить сельским, поселковым или городским советам копии следующих документов:

  • паспортов крупного рогатого скота и ветеринарных карточек к таким паспортам, а в случае содержания 10 и больше голов молодняка — выданное в установленном порядке извлечение из Единого государственного реестра животных;
  • паспорта лица;
  • справки об открытии счета в банке;
  • документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — налогоплательщиков (кроме физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом соответствующий орган ГНС и имеют отметку в паспорте).

Размер дотации за молодняк зависит от определенного возраста молодняка (который содержится физическими лицами) на момент представления впервые вышеуказанных документов, и соответствует:

  • 250 грн. за голову — за молодняк в возрасте от 3 до 5 месяцев;
  • 500 грн. за голову — за молодняк в возрасте от 6 до 8 месяцев;
  • 750 грн. за голову — за молодняк в возрасте от 9 до 11 месяцев (включительно).

В дальнейшем бюджетная дотация будет выплачиваться физическим лицам за сохранение молодняка до достижения им одиннадцатимесячного возраста в размере 250 грн. за каждые следующие три месяца его содержания.

Частичное возмещение стоимости коров

Частичное возмещение стоимости коров будет осуществляться в размере 50% их стоимости, но не более 7000 грн. за голову, и будет предоставляться на безвозвратной основе субъектам хозяйствования за закупленных ими (в том числе в 2011 г.) на племенных заводах и в племенных репродукторах или за поставленные в режиме импорта:

  • племенных телок;
  • нетелей;
  • коров молочного, мясного и комбинированного направления производительности.

Для получения частичного возмещения стоимости коров субъекты хозяйствования ежеквартально до 5 числа следующего месяца и до 5 декабря (по состоянию на 1 декабря) представляют комиссии, которую создают распорядители бюджетных средств низшего уровня, следующие документы:

  • заявку (в двух экземплярах) по форме, определенной Минагрополитики Украины;
  • заверенную в установленном порядке копию справки о включении в ЕГРПОУ;
  • справку о том, что субъект хозяйствования не признан банкротом, в отношении него не возбуждено дело о банкротстве и не принято решение о ликвидации, выданную государственным регистратором не позднее чем за один месяц до дня ее представления;
  • справки об отсутствии более полугода задолженности по выплате заработной платы, а также по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов общеобязательного государственного социального страхования;
  • справки, выданные Минагрополитики АР Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных, управлением промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистраций, о том, что соответствующим субъектам хозяйствования не выплачивалось возмещение стоимости коров по другим бюджетным программам;
  • справку об открытии текущего счета, выданную банком;
  • копии соответствующих платежных документов;
  • акт о передаче (продаже) и закупке скота по договору (кроме поставленных в режиме импорта);
  • копию отчета о состоянии животноводства;
  • выданное в установленном порядке извлечение из Единого государственного реестра животных;
  • копии племенных свидетельств (сертификатов);
  • письменное обязательство возвратить в государственный бюджет в месячный срок бюджетные средства в случае уменьшения поголовья на 1 января двух последующих лет с учетом прироста и объема закупки.

Для выплаты частичного возмещения стоимости коров, закупленных в режиме импорта, субъекты хозяйствования представляют также копии:

  • соответствующего контракта;
  • счета-фактуры (инвойса);
  • грузовой таможенной декларации.

Частичное возмещение стоимости коров не выплачивается, если:

  • субъект хозяйствования признан банкротом;
  • субъект хозяйствования ликвидирован;
  • возбуждено производство по делу о банкротстве;
  • получено возмещение стоимости закупленных племенных телок, нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направления производительности по другим бюджетным программам.

Обращаем внимание, что в случае:

  • уменьшения поголовья коров по состоянию на 1 января двух следующих лет с учетом введенных в основное стадо закупленных племенных животных, стоимость которых была частично возмещена, полученные бюджетные средства возвращаются в государственный бюджет в полном объеме;
  • выбытия из стада по состоянию на 1 января двух последующих лет отдельных закупленных племенных телок, нетелей и коров, стоимость которых была частично возмещена, по причинам, обусловленным приобретенными карантинными инфекционными болезнями или приобретенными по вине владельца незаразными болезнями, в государственный бюджет возвращаются бюджетные средства, возмещенные за их приобретение.

Частичное возмещение процентной ставки по кредитам

Выплата субъектам хозяйствования частичного возмещения процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов, приобретение технологического оборудования и механизмов, закупку животных и птицы, осуществляется на общих основаниях в соответствии с  Порядком использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления финансовой поддержки субъектов хозяйствования агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов и компенсации лизинговых платежей, утвержденного постановлением № 794.

При этом субъекты хозяйствования, получившие такое возмещение за счет средств общего фонда государственного бюджета, не имеют права на его получение за счет средств специального фонда государственного бюджета.

Частичное возмещение стоимости строительства

Выплата субъектам хозяйствования частичного возмещения стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов осуществляется в соответствии с  Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для частичного возмещения субъектам хозяйствования стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов, утвержденным постановлением № 900, с учетом того, что требования относительно минимальной численности поголовья содержащихся скота и птицы не применяются.

Субъекты хозяйствования, получившие такое возмещение за счет общего фонда государственного бюджета в максимальном размере, установленном законодательством, не имеют права на его получение за счет средств специального фонда государственного бюджета.

Частичное возмещение стоимости оборудования

Выплата субъектам хозяйствования частичного возмещения стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства осуществляется на безвозвратной основе по результатам конкурса в размере 30% стоимости оборудования и механизмов.

Частичное возмещение стоимости оборудования не будет выплачиваться субъектам хозяйствования, признанным банкротами, ликвидированным, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве и/или которые получили возмещение стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства по другим бюджетным программам.

Если субъект хозяйствования отчуждает оборудование, частичное возмещение стоимости которого он получил, до истечения трехлетнего срока его эксплуатации, бюджетные средства возвращаются им в государственный бюджет.

Для участия в таком конкурсе субъекты хозяйствования представляют документы в определенные сроки конкурсной комиссии, которую создают распорядители бюджетных средств низшего уровня:

  • заявку (в двух экземплярах) по форме, определенной Минагрополитики Украины;
  • справку об открытии текущего счета, выданную банком;
  • справку о том, что субъект хозяйствования не признан банкротом, в отношении него не возбуждено дело о банкротстве и не принято решение о ликвидации, выданную государственным регистратором не позже чем за один месяц до дня ее представления;
  • справки, выданные Минагрополитики АР Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных, управлением промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистраций, о том, что соответствующим субъектам хозяйствования не выплачивалось возмещение стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства по другим бюджетным программам;
  • справку об отсутствии просроченной задолженности по иностранным кредитам, предоставленным под государственные гарантии для закупки техники иностранного производства, переданной сельскохозяйственным товаропроизводителям, и за пользование техникой отечественного производства, полученной на условиях финансового лизинга, за прошедшие годы;
  • заверенные в установленном порядке копии: справки о включении в ЕГРПОУ; бухгалтерской отчетности по состоянию на 1 января текущего года (новосозданные предприятия — за последний отчетный период); документов, подтверждающих приобретение оборудования;
  • справки об отсутствии более полугода задолженности по выплате заработной платы, а также по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов общеобязательного государственного социального страхования.

При определении победителей конкурса преимущество будет дано субъектам хозяйствования, которые осуществляют производственную деятельность в рамках реализации инновационного проекта, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством порядке, и используют энергосберегающие технологии.

Частичное возмещение расходов на установку

Право на частичное возмещение расходов на закупку установки индивидуального доения имеет физическое лицо. Такое право возникает один раз за период эксплуатационного срока такой установки. При этом в случае закупки новой установки до истечения эксплуатационного срока предыдущей такие расходы не будут возмещаться.

Выплата частичного возмещения расходов на установку будет осуществляться в пределах фактических расходов на закупленную физическим лицом, в том числе в 2011 г., для собственного пользования новую установку индивидуального доения отечественного производства при условии содержания в своем хозяйстве не менее трех идентифицированных и зарегистрированных в установленном порядке коров, но не более 5000 грн. за единицу.

Следует отметить, что в случае отчуждения указанной установки или ее передачи в пользование другим лицам до истечения эксплуатационного срока полученные бюджетные средства возвращаются в государственный бюджет.

Для выплаты частичного возмещения расходов на установку физические лица представляют ежемесячно до 1 числа управлениям агропромышленного развития районных и управлению промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистраций следующие документы:

  • справку о количестве коров, выданную сельским, поселковым или городским советом;
  • копии паспортов крупного рогатого скота и ветеринарных карточек к таким паспортам;
  • выданное в установленном порядке извлечение из Единого государственного реестра животных;
  • копии платежных документов и технической документации на установку индивидуального доения;
  • копии паспорта лица, справки об открытии текущего счета в банке и документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — налогоплательщиков (кроме физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте).

«Горячие линии»

Дата: 31 мая, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42