Другие налоги
Тема: Проверки и ответственность

Проведение экспертизы при осуществлении налогового контроля

Одним из основных прав налоговой службы является осуществление проверок налогоплательщиков, закрепленное ст. 20 Налогового кодекса. Однако согласно указанному Кодексу существует ряд ограничений и условий, которые обязательно должны соблюдать работники ГНС в ходе выполнения ими функциональных обязанностей при организации, проведении проверок и реализации материалов, составленных по результатам их проведения.

Следует отметить, что налогоплательщики осуществляют хозяйственную деятельность в разных отраслях народного хозяйства. А потому в ходе проверки возникает необходимость привлечения специалистов-экспертов, имеющих специфические знания в конкретной отрасли народного хозяйства (производства, сельского хозяйства, строительства, науки, искусства, техники, экономики и т. п.), в рамках которой плательщик осуществляет деятельность и в ходе проверки которого возникли спорные вопросы относительно правомерности оценки и полноты определения объектов обложения налогами, сборами и платежами. Возможность проведения экспертизы при осуществлении налогового контроля органами ГНС определена ст. 84 Налогового кодекса.

Право на проведение экспертизы имеет как налогоплательщик, так и орган ГНС. Экспертиза назначается по заявлению налогоплательщика или по решению руководителя (либо его заместителя) органа ГНС, в котором указываются:

  • основания для привлечения эксперта;
  • фамилия, имя и отчество эксперта;
  • реквизиты налогоплательщика, в отношении которого осуществляется налоговый контроль;
  • вопрос, заданный эксперту;
  • документы, предметы и другие материалы, представляемые на рассмотрение эксперта.

Привлечение эксперта осуществляется на договорных началах и за счет денежных средств стороны, являющейся инициатором такого привлечения.

В случае если орган ГНС выступает инициатором проведения экспертизы, его руководитель обязан ознакомить налогоплательщика (его представителя) с решением о проведении экспертизы, а по окончании экспертизы — с заключением эксперта.

Вместе с тем следует отметить, что эксперт имеет право ознакамливаться с представленными ему материалами относительно предмета экспертизы и просить предоставления дополнительных материалов и отказаться от предоставления заключения, если представленных материалов недостаточно или если такой эксперт не владеет необходимыми знаниями для проведения указанной экспертизы.

Эксперт несет ответственность согласно действующему законодательству за предоставление заведомо ложного заключения.

Кроме того, ст. 83 Налогового кодекса определено, что экспертные заключения учитываются при проведении проверок.

Такие экспертные заключения посторонних организаций позволяют по результатам проведенных проверок субъектов хозяйствования осуществлять более квалифицированные, обоснованные и непредубежденные заключения о правильности и полноте задекларированных налогов и сборов.

Следовательно, предоставленная Налоговым кодексом возможность привлекать экспертов позволит уменьшить количество конфликтных ситуаций между субъектами хозяйствования и органом ГНС, а также количество жалоб налогоплательщиков.

«Горячие линии»

Дата: 5 сентября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42