Юридическая практика
Тема: Администрирование налогов

Приостановление расходных операций на счетах налогоплательщика в связи с препятствием осуществлению описи имущества

Суть дела. В связи с недопущением должностных лиц к проведению проверки налоговым органом функции исполнения решения об аресте имущества налогоплательщика ООО «А» возложены на налогового управляющегодолжностное лицо органа ГНС. Указанным лицом осуществлен выезд по местонахождению ООО «А» с целью вручения решения о наложении административного ареста на имущество налогоплательщика и проведения описи имущества. Должностным лицом органа ГНС зафиксирован факт препятствования налогоплательщиком выполнению полномочий, определенных п. 94.14 ст. 94 Налогового кодекса,недопущение должностного лица на территорию, где расположено имущество предприятия. В связи с этим налоговый орган обратился в суд с представлением о приостановлении расходных операций на счетах налогоплательщика.

Решение суда. Высший административный суд Украины, поддерживая позицию органа ГНС, отметил следующее.

Налоговый орган обратился в суд с представлением о приостановлении расходных операций на счетах налогоплательщика — ООО «А».

Постановлением суда первой инстанции в удовлетворении представления отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым представление органа ГНС удовлетворено, приостановлены расходные операции на счетах налогоплательщика — ООО «А».

Не соглашаясь с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Высший административный суд Украины с кассационной жалобой с просьбой отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе постановление суда первой инстанции.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что судом апелляционной инстанции при решении спора по этому делу нарушены нормы материального права.

Заслушав судью-докладчика, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального права, юридической оценки обстоятельств дела, рассмотрев предоставленные письменные доказательства в их совокупности, Высший административный суд Украины считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Судами предыдущих инстанций установлено, что налоговым органом принято решение о применении административного ареста имущества налогоплательщика. Функции выполнения решения об аресте имущества налогоплательщика ООО «А» возложены на налогового управляющего — должностное лицо органа ГНС.

Основаниями для обращения с представлением о приостановлении расходных операций на счетах налогоплательщика являются:

  • недопущение должностных лиц органов ГНС к исследованию территорий и помещений, определенных пп. 20.1.11 п. 20.1 ст. 20 Налогового кодекса (пп. 20.1.15.2 и пп. 20.1.15 этой статьи);
  • препятствование выполнению налоговым управляющим полномочий, определенных Налоговым кодексом (пп. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20, часть вторая п. 89.4 ст. 89, часть вторая п. 91.4 ст. 91 этого Кодекса).

Судом апелляционной инстанции установлено, что налоговый управляющий осуществил выход на предприятие истца для проведения описи имущества.

Налоговым управляющим составлен акт о препятствовании налогоплательщиком выполнению полномочий налогового управляющего, а именно недопущении на территорию предприятия для осуществления описи имущества.

Органы налоговой службы имеют право обращаться в суд в случае если налогоплательщик препятствует выполнению налоговым управляющим полномочий, определенных Налоговым кодексом, относительно приостановления расходных операций на счетах налогоплательщика путем наложения ареста на денежные средства и другие ценности такого налогоплательщика, находящиеся в банке.

Учитывая изложенное, Высший административный суд Украины кассационную жалобу ООО «А» оставил без удовлетворения, а решение суда апелляционной инстанции — без изменений.


Владимир ВЕРНИЧЕНКО,
заместитель директора Департамента правовой

работы
начальник Юридического управления ГНС Украины

Тарас ШЕВЧЕНКО,
главный государственный налоговый инспектор

отдела представительства интересов органов ГНС

в судах кассационной инстанции и обобщения судебной практики

«Горячие линии»

Дата: 14 марта, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42