Письмо
Тема: Частные предприниматели

Электронный налоговый сервис «Узнай больше о своем бизнес-партнере»

Одним из негативных факторов в экономике Украины является низкий уровень платежной дисциплины в финансово-хозяйственных отношениях между субъектами хозяйствования при выполнении ими обязательств преимущественно в договорных отношениях.

ГНС Украины обеспокоена, что результатом неплатежей в хозяйственных отношениях является не только возникновение дебиторской задолженности между субъектами хозяйствования, но и то, что такие субъекты выступают в роли дебиторов перед государством по уплате налогов в бюджет.

Часть указанной проблемы заключается в поиске в бизнес-среде партнеров, от правильности выбора которых зависит успех бизнеса, и установлении с ними деловых связей, о чем свидетельствует практика последних лет.

В условиях отсутствия в настоящее время общегосударственной единой системы проверки статуса делового партнера, непредоставления банками данных о финансовом положении своих клиентов, а также отсутствия общенационального реестра компаний с сомнительной платежеспособностью проверить рыночное положение фирмы — потенциального партнера очень сложно.

Отбор бизнес-партнеров для сотрудничества можно производить путем осуществления анализа деятельности компаний — потенциальных партнеров по общим признакам, в частности за счет получения сведений о будущем партнере по бизнесу из открытых источников информации (фирменных справочников, публикаций, годовых отчетов, балансов, проспектов, рекламных материалов, каталогов и других публикаций). Однако использование таких информационных источников имеет ряд недостатков, к которым относятся: утаивание показателей экономической деятельности фирмы под грифом коммерческой тайны, доступ к которой возможен только оперативным путем; смещение акцентов в годовых отчетах лишь на наиболее результативные показатели, обходя недостатки и проблемы фирмы; ограниченный доступ к пользованию такими документами (например, только для акционеров); нерегулярность издания и неполнота сведений; издание преимущественно в рекламных целях (например, посвященное выпуску акций, юбилеям фирм и т. п.); дозированное предоставление информации о хозяйственной деятельности в органы власти; отсутствие обязательной публикации отчетности и т. п.

Ориентируясь на зарубежный опыт, на украинском рынке появляются организации, занимающиеся сбором и обобщением экономической и другой информации о компаниях из довольно широкого круга источников (например, государственных реестров, банков, самих фирм, доверительных связей и т. п.), с целью ее дальнейшего предоставления всем желающим на платной основе. Однако недостатками такой информации является ее ограниченный объем, который лишь подтверждает существование компании (факт ее регистрации), ее актуальный статус (ненахождение в процессе ликвидации), а также ее юридический адрес.

На новом этапе формирования налоговой службы как сервисного органа благодаря направленным на это усилиям проверить своего потенциального бизнес-партнера стало намного прощедля этого достаточно лишь воспользоваться электронным налоговым сервисом.

♦ Недавно ГНС Украины актуализировала электронный налоговый сервис «Узнай больше о своем бизнес-партнере».

Этот электронный налоговый сервис создан с целью приближения к современным информационно-технологическим условиям процедур предоставления административных услуг, налаживания партнерских отношений между органами ГНС и налогоплательщиками в налоговой сфере, расширения перечня электронных сервисных услуг, что должно создать дополнительные удобства для налогоплательщиков.

Указанным сервисом были дополнены уже существующие на официальном веб-портале ГНС Украины электронные налоговые сервисы «Аннулированные свидетельства плательщиков НДС», «Адрес массовой регистрации налогоплательщиков», «Реестр плательщиков НДС». Такие сервисы позволяют проверять в открытых для общего пользования налоговых источниках (базах данных) информацию (в частности, по вопросам налогообложения), касающуюся любого налогоплательщика, необходимую для заключения хозяйственных отношений с потенциальными бизнес-партнерами, и предупреждать установление деловых связей с нечестными субъектами.

С помощью электронного налогового сервиса «Узнай больше о своем бизнес-партнере» любой желающий (субъект, лицо) может в режиме онлайн бесплатно и не тратя на это время проверить состояние дел любого налогоплательщика, который в будущем может стать потенциальным бизнес-партнером, в частности относительно добросовестности уплаты им налогов в бюджет.

♦ Электронный налоговый сервис «Узнай больше о своем бизнес-партнере» размещен на главной странице официального веб-портала ГНС Украины (www.sts.gov.ua).

Такой налоговый сервис размещен на главной странице официального веб-портала ГНС Украины (www.sts.gov.ua).

Новацией интерактивного сервиса является то, что такая проверка не нуждается в посещении налогового органа, в котором зарегистрировано юридическое лицо или по месту жительства индивидуального предпринимателя, а осуществляется не выходя из офиса с использованием глобальной сети Интернет.

Воспользоваться с помощью такой налоговой услуги информацией из открытых для общего пользования баз данных ГНС Украины может любой орган государственной власти и местного самоуправления, физическое или юридическое лицо.

Результат поиска предоставляется системой после формирования запроса путем заполнения одного из двух полей (или двух сразу), идентифицирующих налогоплательщика: код по ЕГРПОУ или идентификационный номер субъекта предпринимательской деятельности, а также наименование (название) или фамилия, имя, отчество. предпринимателя. Также с целью исключения возможности автоматического заполнения формы программой и вероятного машинного подбора пароля необходимо обязательно ввести защитный код, который генерируется датчиком случайных чисел.

После введения указанной информации система осуществит поиск в базах данных ГНС Украины, в которых содержится информация публичного характера, и сообщит о результатах поиска.

Проверка информации о налогоплательщике осуществляется по двум критериям:  нахождение налогоплательщика на учете в органах ГНС; фактическое состояние его расчетов с бюджетом, что свидетельствует о наличии или отсутствии у такого плательщика налогового долга, по которым  формируется исходящая форма.

Результат поиска по каждому из двух показателей может быть как положительным, так и отрицательным. То есть по критерию поиска нахождения налогоплательщика на учете в налоговых органах могут быть два варианта ответа: «состоит на учете в налоговом органе» или «не состоит на учете в налоговом органе». Вместе с тем негативный результат поиска по этому критерию (если субъект не состоит на учете в налоговых органах) свидетельствует об отсутствии учетной записи относительно такого субъекта, что автоматически исключает предоставление ответа по второму критерию — относительно налогового долга. По поисковому критерию относительно налогового долга может быть один из двух вариантов ответа: «налогоплательщик не имеет налогового долга» или «налогоплательщик имеет налоговый долг и относительно имущества такого плательщика возникло право налогового залога». Также существует ответ на запрос «не найдены записи в базе данных ГНС Украины», который означает, что, возможно, введена ошибочная/недостоверная информация для поиска.

Поиск формирования результата происходит по состоянию на 1 число текущего месяца, в котором осуществлен запрос. Вместе с тем лицо, запрашивающее информацию, должно иметь в виду, что состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом может меняться ежедневно, а обновление центральных налоговых баз данных происходит  раз в месяц. Поэтому если юридическое лицо было зарегистрировано или внесено в одну из специализированных баз в течение последних 30 суток, данные относительно него не будут отражены. Например, при осуществлении запроса 25.07.2012 г. система выдаст результат по состоянию на 01.07.2012 г., что будет последней уточненной информацией по единой базе данных ГНС Украины.

Сервис функционирует по централизованному принципу, а не локально, то есть поиск информации происходит на единой базе данных ГНС Украины, а исходящий результат по отдельному плательщику формируется в обобщенном виде, без его детализации по региональным признакам.

То есть если налогоплательщик состоит на учете не в одном налоговом органе (по основному месту учета и как плательщик отдельного налога) и имеет налоговый долг в одном из регионов, при этом в другом регионе у него отсутствует налоговый долг, то общий результат будет свидетельствовать о наличии налогового долга.

Система запрограммирована на осуществление поиска не только по ЕГРПОУ непосредственного налогоплательщика — юридического лица, но и на одновременное проведение обязательной проверки соответствующей информации по всем его обособленным подразделениям (филиалам, отделениям), не имеющим статуса юридического лица, но являющимся плательщиками отдельных налогов. Такая поисковая задача учитывает требования положений действующего законодательства Украины, согласно которым на налогоплательщика — юридическое лицо возлагается ответственность за погашение денежных обязательств и налогового долга подчиненных ему подразделений. Поэтому нечестность в уплате налогов структурных подразделений налогоплательщика — юридического лица может отрицательно сказаться на его деловой репутации. Например, если у обособленного подразделения, не имеющего статуса юридического лица, но являющегося плательщиком отдельного налога, имеется налоговый долг, а у юридического лица как налогоплательщика налоговый долг отсутствует, то в результате поиска системой будет установлено, что за юридическим лицом вместе с  подразделениями числится налоговый долг.

Указанный сервис имеет ряд преимуществ, в частности:

  • информация, касающаяся подтверждения нахождения налогоплательщика на учете в органе ГНС и фактического наличия или отсутствия у него налогового долга предоставляется бесплатно;
  • проверка предусматривает оперативность получения информации, поскольку результат выдается мгновенно, почти сразу после введения соответствующего запроса;
  • нет необходимости посещать налоговый орган, поскольку пользование указанной услугой обеспечивается в онлайн-режиме с помощью  Интернета;
  • простота в использовании;
  • не нужно обращаться в так называемые кредитные бюро и разыскивать такую информацию в других источниках, достаточно лишь зайти на главную страницу веб-портала налогового ведомства.

По мнению ГНС Украины, такой налоговый сервис будет пользоваться спросом благодаря новизне, удобству, простоте, оперативности, бесплатности, бесконтактности и т. п.

Получение положительного результата (нахождение налогоплательщика на учете в органе ГНС и отсутствие у него налогового долга) должно популяризировать добропорядочного и добросовестного налогоплательщика в глазах общественности, стать примером выполнения конституционной обязанности по уплате налогов в бюджет для других членов общества, а также призвано повысить взаимное доверие между бизнес-партнерами при осуществлении хозяйственной деятельности и сказаться на формировании привлекательной деловой среды.

Введение такой интерактивной услуги — приоритетное направление в работе налоговых органов на современном этапе, в частности по показателям внедрения электронных налоговых сервисов и сокращению суммы налогового долга налогоплательщиков.