Социальное страхование
Тема: Пенсионное и социальное обеспечение

Льготы шахтеров в пенсионном обеспечении

Льготные пенсии назначаются по нормам Закона о пенсионном страховании в случае достижения пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, предусмотренного Законом о пенсионном обеспечении.

При определении права на пенсионное обеспечение шахтеров применяется ст. 14 Закона о пенсионном обеспечении, которой предусмотрено, что работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей), связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, — по Списку работ и профессий, утвержденному Кабинетом Министров Украины, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах (рабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин) — если они были заняты на этих работах не меньше 20 лет.

Такой же порядок пенсионного обеспечения распространяется и на работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных работах (включая личный состав горноспасательных частей) на шахтах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, которые реструктурируются или находятся на стадии ликвидации, но не более двух лет.

При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, уменьшается на один год.

В соответствии с Разъяснением № 8 работникам, занятым на подземных работах, которые имеют не менее 10 лет стажа работы, дающего право на пенсию независимо от возраста согласно ст. 14 Закона о пенсионном обеспечении, но не отработали полный стаж, предусмотренный этой статьей, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачислением в стаж:

  • каждого полного года работы горняком очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках — за 1 год — 3 месяца;
  • каждого полного года работы, предусмотренной в соответствующих разделах Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, — за 9 месяцев.

Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста, при непосредственной занятости в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей), связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, сроком не меньше 25 лет, утвержден постановлением № 202.

Кроме ст. 14 Закона о пенсионном обеспечении льготы при назначении пенсий шахтерам предусмотрены ст. 13 указанного Закона — право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, — по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсия на льготных условиях назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца — женщинам.

Согласно Порядку № 383 при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются списки, действующие на период работы лица. При этом в льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты внесения этой должности или профессии в списки.

В соответствии с частью четвертой ст. 24 Закона о пенсионном страховании за каждый полный год стажа работы на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, занятость на которых давала право на пенсию на льготных условиях, в страховой стаж дополнительно засчитывается по одному году.

Например, если человек имеет 30 лет 4 месяца стажа, в том числе 20 лет работал по Списку № 1, то его страховой стаж будет составлять 50 лет 4 месяца, а коэффициент страхового стажа с учетом величины оценки 1 года страхового стажа 1,35 — 0,6795 (50 х 12 + 4 х 1,35) : 1200.

Кроме того, время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту, а также в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно Закону № 2636 время прохождения срочной военной службы засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу лицо училось по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работало по профессии или занимало должность, которая предусматривала право на пенсию на льготных условиях до вступления в силу Закона о пенсионном обеспечении или на пенсию по возрасту на льготных условиях до вступления в силу Закона о пенсионном страховании.

Время учебы в профессионально-техническом учебном заведении и время прохождения срочной военной службы, которое засчитывается в льготный стаж, не должно превышать имеющийся стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Что касается размера пенсий этим лицам, то как было указано выше, право на пенсию определяется нормами Закона о пенсионном обеспечении, а размер пенсии по возрасту устанавливается по нормам Закона о пенсионном страховании и зависит от продолжительности страхового стажа, величины заработка, из которого были уплачены страховые взносы, коэффициентов страхового стажа и заработка, времени выхода на пенсию. Чем больше заработная плата, с которой уплачены взносы в Пенсионный фонд, и страховой стаж, тем больше размер пенсии.

Кроме того, Законом № 345 предусмотрено, что минимальный размер пенсии шахтерам, отработавшим на подземных работах не менее 15 лет для мужчин и 7 лет 5 месяцев для женщин, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, устанавливается независимо от места последней работы в размере 80% средней заработной платы шахтера, но не меньше трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность.

Действие указанного Закона распространяется на работников, которые добывают уголь, железную руду, руды цветных и редких металлов, марганцевые и урановые руды, работников шахтостроительных предприятий, занятых на подземных работах полный рабочий день, и работников государственных военизированных аварийно-спасательных служб (формирований) в угольной промышленности (далее — шахтеров) — по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и членов
их семей.

Следовательно, в случае если размер пенсии шахтера, исчисленный с учетом страхового стажа и заработка, не достигает трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, государство гарантирует ему указанный минимальный размер.

В настоящее время минимальный размер пенсии шахтера составляет 2292 грн. (764 грн. х 3). В случае изменения указанного прожиточного минимума будет пересчитан и минимальный размер пенсии.

«Горячие линии»

Дата: 28 марта, четверг
Время проведения: с 10:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42