Новости

Выступление Президента Украины Виктора Януковича

Уважаемые участники совещания!

Наша сегодняшняя встреча проходит накануне дня вступления в силу Уголовного процессуального кодекса Украины.

УПК образца 1961 года, по которому жило наше государство, отходит в прошлое.

Это историческое событие станет важным шагом нашего государства на пути к европейской интеграции.

Украина выполнила свои обязательства как члена Совета Европы в части принятия нового Уголовного процессуального кодекса.

Принятие такого важного акта, учитывая сложность поставленной задачи, нашему государству пришлось ждать не один год.

И тот факт, что нам удалось от констатации необходимости изменений прийти к качественно новому Кодексу, убедительно свидетельствует о стремлении Украины развиваться как европейское правовое государство, укреплять верховенство права и всесторонне утверждать права и свободы граждан.

Воплощение нового уголовного судопроизводства должно привести не только к основательным изменениям в украинской правовой системе, которых так ждет наше общество.

Всесторонний, всеобъемлющий процесс модернизации отношений между гражданином и государством станет дальнейшим шагом в указанном направлении.

Этому будет способствовать дальнейшее развертывание судебной реформы и реформы сектора безопасности и обороны, в частности и его правоохранительного сегмента.

Сегодня новые приоритеты будущих изменений уже заложены в новой редакции Стратегии национальной безопасности Украины.

Нет никаких сомнений в необходимости масштабных преобразований в сфере уголовной юстиции.

Мы должны активизировать реформы, обеспечить их успешность. На это будет направлена реализация Концепции реформирования правоохранительных органов, которая должна быть принята в ближайшее время.

В основу реформы должен быть положен реалистический подход. В условиях ограниченного финансирования следует подумать над перегруппировкой сил и средств, эффективным распределением компетенции между правоохранительными органами.

Основной акцент — на структурные преобразования. Неэффективные органы должны ликвидироваться, а эффективные — укрепляться.

Нельзя в условиях непростой криминальной ситуации идти на необдуманное сокращение основного оперативного звена. Наоборот, это звено должно быть ресурсно усилено за счет обслуживающих и руководящих подразделений.

Нам необходимо существенно усилить мотивацию для добросовестной работы правоохранителей, обеспечить кадровую стабильность.

Качество работы системы правоохранительных и судебных органов имеет непосредственное влияние на уровень обеспечения прав и свобод человека. Поэтому ошибки и неосмотрительные шаги в этой области имеют чрезвычайно высокую цену.

Необходимо широкое привлечение научных работников, ведь существующие проблемы требуют глубокой научно-теоретической обработки.

Нельзя допустить поспешность при подготовке и утверждении Концепции реформирования. Эту работу следует проводить постепенно, систематически и комплексно. В качестве примера, в Российской Федерации этот процесс длился в течение пяти лет.

 

Уважаемые участники совещания!

Убежден, что благодаря принятию этого Кодекса нам удалось обеспечить приведение отечественного уголовного процессуального законодательства в соответствие с европейскими стандартами.

В качестве краеугольного камня следующих реформ мы заложили основной демократический принцип — защиту прав человека.

В первую очередь это касается широкого введения принципов состязательности и равенства сторон, расширения процессуальных гарантий защиты прав человека, упрощения и совершенствования процедур досудебного расследования и судебного разбирательства.

Новый Уголовный процессуальный кодекс Украины предоставляет в распоряжение правоохранительных органов современные и действенные механизмы борьбы с преступностью.

Он повышает значимость и, подчеркиваю, ответственность прежде всего сотрудников прокуратуры, расширяет координирующую роль прокуратуры в вопросах обеспечения законности и противодействия преступности.

Кодекс также способствует повышению оперативности, эффективности и справедливости уголовного судопроизводства.

Уже в ближайшие дни реалиями жизни украинского общества станут расширение судебного контроля, оптимизация системы предупредительных мер, ликвидация возможности направления дела на дополнительное расследование, введение новых разновидностей уголовного производства.

За короткий промежуток времени нам удалось принять Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Основная цель этого Закона — гарантирование права лица на качественную правовую помощь.

Усилены права адвоката в сборе доказательств, введены механизмы защиты адвокатской тайны.

Надеюсь, что судам и правоохранительным органам удастся как можно быстрее внедрить в практику все прогрессивные нововведения.

Положения нового Уголовного процессуального кодекса с 20 ноября становятся реально действующими нормами права, которые должны неукоснительно выполняться.

Убежден, что уже со дня вступления в силу нового Кодекса его положения будут эффективно реализованы на практике.

Этому будет способствовать своевременно подготовленный практический комментарий к Уголовному процессуальному кодексу.

Положительным является и то, что руководителями правоохранительных органов проведены необходимые внутренние организационные изменения, осуществлена переподготовка работников.

Подчеркиваю: именно от действий каждого работника правоохранительного органа будет зависеть то, как общество будет воспринимать новации.

Только по этому критерию граждане смогут убедиться, что эти нормы принимались для их защиты. И именно в этом заключается ваша главная задача.

Только когда человек, каждый человек, будет жить в атмосфере безопасности и будет убежден, что его спокойствие, его права и свободы надежно охраняются, можно будет говорить о достижениях в сфере реформирования уголовной юстиции.

В прошлое должны отойти неуважение к людям, коррупция, злоупотребление служебным положением, жестокое и нечеловеческое отношение и пытки со стороны работников правоохранительных органов, неуклонно следует преследовать преступников в погонах.

Эффективность вашей работы в борьбе с преступностью будет измеряться в первую очередь уровнем доверия граждан к правоохранительным органам.

Требует пересмотра и радикального обновления также несовершенное и устаревшее законодательство в сфере административной ответственности.

Сложно назвать эффективным, стабильным и прогнозируемым закон, изменения в который вносятся чуть ли не каждый месяц.

Имею ввиду Кодекс об административных правонарушениях, относительно которого сложилась именно такая ситуация.

Поэтому одним из приоритетов нашей деятельности будет оставаться усовершенствование этого законодательства.

Понятно, что обновление правового поля не решит в один момент всех проблем, накапливавшихся годами в сфере уголовной юстиции. Однако это позволит заложить качественный правовой фундамент для дальнейших практических действий.

 

Уважаемые участники собрания!

Ваша добросовестная повседневная работа направлена на утверждение справедливости и уважения к закону, укрепление правопорядка и борьбы с правонарушениями.

Осознание важности целей, ставившихся при проведении реформ в сфере уголовного судопроизводства, должно объединить ваши усилия по неукоснительному выполнению положений нового Кодекса.

Убежден, что ваш профессионализм, инициативность и настойчивость будут способствовать эффективному введению всех новаций.

Залогом успеха на этом пути является ваша преданность служению интересам украинского народа.

Призываю всех к совместной и слаженной работе, ответственному отношению к собственным обязанностям.

Именно от этого будут зависеть ваш авторитет, оценка вашей работы со стороны людей, развитие Украины как правового государства.

Благодарю за внимание.