Статьи

Песнь о налогах

Чтобы развиваться, концертная деятельность должна вестись прозрачно, со справедливыми отчислениями в бюджет, отметила во время встречи со столичными организаторами концертных мероприятий председатель ГНС в г. Киеве Ирина НОСАЧЕВА.

Каждый год весной, во время проведения рекламной кампании по декларированию доходов, налоговики обращаются к известным деятелям искусств с просьбой сделать это публично, рассчитывая на то, что такие шаги любимых артистов станут хорошим примером для наследования для подавляющего большинства граждан, которые до сих пор не отваживались сделать это самостоятельно. И схема срабатывает. Однако очень часто сами артисты и их продюсеры прибегают к невероятным схемам и применяют множество приемов по минимизации уплаты налогов.


Шок от шоу

Фото: «Председатель ГНС в г. Киеве Ирина НОСАЧЕВА»Участниками открытого диалога представителей шоу-бизнеса с налоговиками г. Киева стали руководители и представители 25 ведущих столичных предприятий, которые официально организуют концерты как зарубежных, так и отечественных звезд в столице и других городах Украины.

В настоящее время уплата налога на доходы физических лиц представителями этой сферы мизерна. В течение последнего года в г. Киеве было организовано и проведено 115 выступлений зарубежных артистов. Сосчитать их не сложно. Мы знаем, где проходил каждый концерт, будь-то Национальный дворец искусств «Україна» или Октябрьский дворец культуры, количество мест, на которое рассчитан концертный зал, и среднюю стоимость билетов. Вся эта информация есть в Интернет-пространстве и доступна каждому. Таким образом, по ориентировочным расчетам сумма выручки от реализации билетов в прошлом году достигала свыше 100 млн. грн., при этом в бюджет было перечислено лишь свыше 500 тыс. грн. налога. «Замечу, что согласно положениям Налогового кодекса Украины налоговый агент обязан проверить полноту и своевременность уплаты налога на доходы физических лиц иностранными участниками гастрольных туров или самостоятельно уплатить налог по соответствующему договору с таким участником по ставке 15 (17)%. Таким образом, вследствие нечестных действий шоу-бизнесменов бюджет недополучил миллионы гривен», — отметила Ирина Носачева.

В этом году концертов стало больше, а вот суммы налогов уменьшились. За период с января по октябрь 2012 г. уже проведено 158 выступлений зарубежных исполнителей, среди них были и звезды мировой величины — Мадонна, «Reg Hot Chili Papers», «Placebo», цена на билеты которых достигала заоблачных высот. По аналогичным подсчетам ориентировочная сумма выручки составила около 140 млн. грн., из которых в бюджет попала мизерная сумма налогов — всего лишь 390 тыс. грн.

В результате нечестных манипуляций организаторы концертных мероприятий уклоняются от налогообложения, переводя при этом огромные суммы денежных средств за рубеж.

С уважением к стране

Поскольку организаторы гастрольных туров в своей деятельности используют хорошо разработанную схему уклонения от уплаты налогов — заключают договоры на проведение концертов с иностранными компаниями, деньги перечисляют за рубеж, а гонорары артистам на территории Украины не выплачивают, то и бюджет, естественно, не получает от этих концертов ни копейки налога на доходы физических лиц. И хотя эта схема украинским законодательством не запрещена, следует напомнить, что, продвигая культуру в массы, нельзя забывать и о налоговой культуре. Ведь источник дохода зарубежных исполнителей находится все-таки в Украине, поэтому нужно с уважением относиться к той стране, которая обеспечивает им заоблачные гонорары.

Где выход?

Каков же выход из сложившейся ситуации? По словам Ирины Носачевой, один из них — учитывая региональную специфику концертных площадок, их категорию, уровень и количество мест, установить фиксированную ставку налога, так называемый гастрольный сбор. Это было бы прозрачно как для налоговой, которая бы сразу фиксировала, сколько налогов поступило с той или иной площадки, так и для самих организаторов, конкурирующих друг с другом. Сумма гастрольного сбора при этом влияла бы и на размер гонораров артистов, которые бы заведомо знали, что за выступление, например, в столичном Дворце «Україна» уплачивается максимальная ставка, определенная законодательством, а, для сравнения, в Доме офицеров она будет значительно меньше. Еще одним вариантом для столицы может быть введение специального патента на проведение гастрольных мероприятий, стоимость которого будет установлена Киевской городской государственной администрацией.

Шила в мешке не утаишь

Конечно, считать чужие деньги — дело неблагодарное. Однако шила в мешке не утаишь, тем более если «шило» (читай — дома, квартиры, студии, машины, дорогая одежда, роскошные банкеты) публичного человека постоянно под пристальным взглядом фанов, поклонников, папарацци да и просто завистников, которых волнует вечный вопрос — что за пир во время чумы? Пировать никому у нас не запрещено, если все другие действия — в рамках закона. И уплата налогов — тоже.

«Летом на встрече с представителями украинского шоу-бизнеса, — проинформировала председатель ГНС в г. Киеве, — мы объяснили им, что, получая от концертной деятельности немалые доходы, о которых, как говорится, знают все, действия исполнителей должны быть прозрачными, а отчисления в бюджет уплачены в полном объеме, а не минимизированы до неузнаваемости вследствие манипуляций. Декларируя свои истинные доходы, артисты, являющиеся людьми публичными, наоборот должны были бы стать примером для соотечественников. Вместо того наши исполнители избрали выжидательную позицию, рассчитывая, вероятно, на то, что усыпили бдительность налоговиков. И ошиблись. Во время встречи представители шоу-бизнеса поняли, что налоговая не дремлет. Мы озвучили шоу-бизнесменам рассматриваемые нами прямые и косвенные методы влияния на них, обратили внимание на наличие активов у артистов и на то, с каких доходов они берутся. Украинские артисты знают, что на каждого из них у налоговой имеется досье».

Правда, шоу-бизнесмены попробовали оправдаться. Например, одной из причин непоступления денежных средств является тот факт, что не всегда заполненный зал означает, что все билеты были проданы. Дескать, отчасти, чтобы не выглядеть мелко, им приходится просто силой загонять меломанов на концерты известных исполнителей. «Согласитесь, на правду это отнюдь не похоже, — резюмирует Ирина Носачева. — Мы имеем анализ этого рынка, есть данные по востребованности на нем. Она достаточно высока».

И на дуде... игрец

К тому же целый ряд уклонений от уплаты налогов шоу-бизнесменов дополняют нарушения трудового законодательства. Так, у отдельных организаторов трудоустроен всего лишь один работник, являющийся и директором, и бухгалтером. Часто такой «универсал» вообще не получает заработную плату, или получает ее на уровне ниже минимального.

С таким положением дел налоговые органы не могут мириться, ведь неуплата налога приведет к недофинансированию бюджетной сферы, а следовательно, своевременно не получат заработную плату педагоги, врачи и другие категории граждан, финансируемые из государственного бюджета. Поэтому налоговики настаивают на том, чтобы организаторы гастрольных туров пересмотрели свое отношение к выполнению налоговых обязательств и обеспечили четкое выполнение налогового и трудового законодательства. Ирина Носачева призвала представителей шоу-бизнеса внести в рамках разработки Программы либерализации государственной налоговой политики на 2013 — 2014 гг. свои предложения, чтобы, с одной стороны, ситуация с уплатой налогов в этой сфере значительно улучшилась, а с другой — чтобы это не мешало развитию отечественной культуры.

Шаги к сотрудничеству

Председатель ГНС в г. Киеве отметила, что налоговые органы готовы обсудить предложения представителей шоу-бизнеса по усовершенствованию системы налогообложения в этой сфере. Наиболее актуальные из них будут направлены в ГНС Украины. На встрече стороны договорились о сотрудничестве и создании рабочей комиссии по формированию предложений.

Сформулированные предпринимателями района и общественностью идеи по усовершенствованию системы налогообложения найдут соответствующее отражение в Программе либерализации государственной налоговой политики до 2014 г., которая в настоящее время разрабатывается во исполнение поручения Президента Украины Виктора Януковича.


Сергей СОБУЦКИЙ

«Горячие линии»

Дата: 21 февраля, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42