Социальное страхование
Тема: Пенсионное и социальное обеспечение

Назначение пенсии за выслугу лет работникам дошкольных учебных заведений

В редакцию «Вестника» поступило письмо с вопросом о назначении пенсий за выслугу лет работникам дошкольных учебных заведений. В данной статье рассмотрим, имеют ли право на назначение пенсии за выслугу лет работники детских садов, все ли работники этих заведений имеют право на такую пенсию и каков порядок исчисления размера таких пенсий.


Согласно п. 16 раздела XV Закона о пенсионном страховании положения Закона о пенсионном обеспечении применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет согласно Перечню № 909.

В разделе первом этого Перечня определены дошкольные учебные заведения всех типов, а также должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, а именно:

заведующие, воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи.

При этом согласно примечанию 11 к Перечню № 909 врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей), которые работают в учебных заведениях и учреждениях, перечисленных в разделе первом, относятся к числу лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.

Зачисление периода работы воспитателем в семьях в случае заключения соответствующего соглашения

Период осуществления педагогической практики педагогом, на то время не состоящим в трудовых отношениях с учебным заведением, не засчитывается в специальный стаж, поскольку законодательством предусмотрено обязательное выполнение двух условий: работа в соответствующем учебном заведении и на должности, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Форма собственности дошкольного заведения

В соответствии с примечаниями к Перечню № 909 работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных этим Перечнем, дает право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений. То есть форма собственности дошкольного учебного заведения значения не имеет.

Зачисление в специальный стаж периода работы на должности учителя

Работа на должности учителя школы также предусмотрена Перечнем № 909. При назначении пенсии за выслугу лет указанным в этом Перечне лицам допускается суммирование стажа за периоды их работы в заведениях и учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты.

При этом работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях до 01.01.92 г., дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии с раньше действующим законодательством, в том числе на должности старшей пионервожатой, засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

В случае если по записям в трудовой книжке невозможно установить статус учреждения, в рай(гор)управления Пенсионного фонда Украины дополнительно предоставляется уточняющая справка заведения (учреждения). Также при решении этого вопроса могут быть рассмотрены другие документы (Положения об учреждении, структуре, штатных расписаниях и т. п.).

При определении права на назначение пенсий за выслугу лет органы Пенсионного фонда Украины кроме вышеуказанных нормативно-правовых актов руководствуются нормами других законов и постановлений Кабинета Министров Украины. Например, на вопрос, является ли учреждение дошкольным, ответ содержится в Законе о дошкольном образовании.

Обратите внимание, что зачисление в специальный стаж периода обучения в учебных заведениях действующим пенсионным законодательством Украины не предусмотрено.

Исчисление размера пенсии за выслугу лет

Размер пенсий за выслугу лет педагогам дошкольного учебного заведения определяется согласно нормам Закона о пенсионном страховании. Алгоритм определения их размеров аналогичен алгоритму определения размера пенсии по возрасту. Размер этих пенсий зависит от страхового стажа и заработной платы лица, с которой уплачены страховые взносы.

В соответствии со ст. 27 этого Закона размер пенсии по возрасту определяется как произведение заработной платы, определенной согласно ст. 40 Закона, и коэффициента страхового стажа, определенного в соответствии со ст. 25 этого Закона.

По желанию застрахованного лица часть размера пенсии по возрасту за период страхового стажа, приобретенного до дня вступления в силу Закона о пенсионном страховании, может быть исчислена в соответствии с ранее действующим законодательством, а часть размера пенсии за период страхового стажа, приобретенного после вступления в силу этого Закона, — в соответствии с этим Законом.

При этом часть размера пенсии по возрасту, исчисленная согласно ранее действующему законодательству, не может превышать максимальные размеры пенсий, определенные законом для соответствующих категорий пенсионеров (150 грн. х 1,12 = 168 грн.), и быть ниже размера трудовой пенсии по возрасту с учетом целевой денежной помощи на проживание, действовавших на день вступления в силу Закона о пенсионном страховании (91,80 грн. х 1,12 = 102,82 грн.).

В случае если размер пенсии лица не достигает минимального (уровень прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность), то такому лицу устанавливается доплата к указанному размеру (при наличии 30 лет страхового стажа у женщин и 35 лет — у мужчин).

За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, исчисленной в соответствии со ст. 27 Закона о пенсионном страховании, но не более чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту.

Согласно части второй ст. 42 этого Закона в случае если величина средней заработной платы в Украине по данным специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере статистики за прошедший год возросла, то с 1 марта текущего года размер пенсии повышается на коэффициент, соответствующий не менее 20% темпов роста средней заработной платы в Украине по сравнению с предыдущим годом, за исключением случаев, когда повышение пенсионных выплат за прошедший год превысило этот коэффициент. Если коэффициент повышения пенсионных выплат в прошедшем году был меньше указанного в этой части, то увеличение пенсий осуществляется с учетом предыдущего повышения.

Перерасчет пенсии за выслугу лет

Порядок проведения перерасчета пенсий работающим пенсионерам определен частью четвертой ст. 42 Закона о пенсионном страховании.

Однако эти нормы не распространяются на пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет на условиях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении, и которые не достигли возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании.

Следовательно, приобретенный лицом после назначения пенсии за выслугу   лет страховой стаж будет учтен при исчислении его пенсии по достижении им пенсионного возраста.