Рентная плата

Особенности исчисления и уплаты сбора за пользование радиочастотным ресурсом

Радиочастотный ресурс — часть радиочастотного спектра (беспрерывный диапазон радиочастот не выше 3 ТГц), пригодная для передачи и/или приема электромагнитной энергии радиоэлектронными средствами и которую можно использовать на территории Украины и за ее пределами в соответствии с законами Украины и международного права, а также на выделенных для Украины частотно-орбитальных позициях.

В Украине использование радиочастотного ресурса определяется Законом № 1770 и рядом законодательных и нормативно-правовых актов. Государственное управление осуществляют Кабинет Министров Украины и центральный орган исполнительной власти в области связи, государственное регулирование — Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины.

Плательщики сбора

Плательщикамисбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины (далее — сбор) являются общие пользователи радиочастотного ресурса Украины, определенные законодательством о радиочастотном ресурсе, которым дано право пользоваться радиочастотным ресурсом в пределах выделенной части полос радиочастот общего пользования на основании (п. 318.1 ст. 318 Налогового кодекса):

  • лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины;
  • лицензии на вещание и разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучательного устройства;
  • разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучательного устройства, полученного на основании договора с владельцем лицензии на вещание;
  • разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучательного устройства.

Не являются плательщиками сбора радиолюбители и специальные пользователи, перечень которых определен ст. 5 Закона № 1770, а именно: подразделения и организации Минобороны Украины, СБУ, Службы внешней разведки Украины, Госспецсвязи Украины, МВД Украины, Управления государственной охраны, центральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают формирование и реализуют государственную политику в сфере гражданской защиты, центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию государственной политики в сферах пожарной и техногенной безопасности, защиты государственной границы, исполнения уголовных наказаний, единой государственной налоговой политики (в части применения радиоэлектронных средств налоговой милицией), если их деятельность связана с использованием радиоэлектронных средств исключительно для выполнения функциональных обязанностей и при условии их финансирования исключительно за счет Государственного бюджета Украины, а также центральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают формирование и реализуют государственную политику в сфере транспорта, в части применения радиоэлектронных средств объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения Украины и обеспечения полетов и в части применения радиоэлектронных средств Государственной специальной службой транспорта, системы экстренной медпомощи.

Радиолюбители — лица, имеющие соответствующие разрешения на занятие радиосвязью и выполняющие эту работу исключительно в личных интересах и без получения материальной выгоды.

Радиолюбителям предоставляется право использовать полосы радиочастот и виды радиосвязи, указанные в разрешении на эксплуатацию любительской радиостанции (станция любительской или любительской спутниковой службы). В состав ЛРС может входить один или несколько радиопередатчиков и радиоприемников или совокупность передатчиков и приемников вместе с антенно-фидерными устройствами и вспомогательным оборудованием, которые обеспечивают любительскую радиосвязь.

Объект налогообложения

Объектом обложения сбором является ширина полосы радиочастот, которая определяется как часть полосы радиочастот общего пользования в соответствующем регионе и указана в лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины или в разрешении на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучательного устройства для технологических пользователей и пользователей, которые пользуются радиочастотным ресурсом для распространения телерадиопрограмм (ст. 319 Налогового кодекса).

Ширина полосы радиочастот определяется в мегагерцах (МГц).

Полоса радиочастот — это часть радиочастотного спектра, установленная определенным диапазоном радиочастот.

Ставки сбора

Ставки сбора определены ст. 320 Налогового кодекса.

Пунктом 31 раздела І Закона № 5503 изменены ставки сбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины, а именно они увеличены на 7,9%.

Разделом ІІ «Заключительные положения» этого Закона указано, что он вступает в силу 1 января 2013 г., за исключением отдельных норм.

Учитывая предписания ст. 94 Конституции и ст. 4 Указа № 503, нормативно-правовые акты Верховной Рады Украины и Президента Украины вступают в силу через 10 дней со дня их официального обнародования, если иное не предусмотрено самими актами, но не раньше дня их опубликования в официальном печатном издании.

Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица согласно ст. 58 Конституции.

Таким образом, нормы Закона № 5503 применяются с момента вступления его в силу, то есть со дня его официального опубликования, а именно с 4 января 2013 г.

Поскольку ставки сбора изменились в течение месяца, а базовый налоговый (отчетный) период для сбора равен календарному месяцу, то плательщикам сбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины предлагается в Налоговом расчете сбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины (далее — Расчет сбора), утвержденном приказом № 1018, за январь 2013 г. проставлять ставки сбора в приведенном в приложении размере, которые исчислены по формуле

Со = (С1 х 3 + С2 х 28): 31,

где Со — исчисленная ставка на январь 2013 г.;

С1 — ставка до 4 января 2013 г.;

С2 — ставка с 4 января 2013 г.

Исчисленные ставки, предложенные для применения при определении налоговых обязательств
по сбору за пользование радиочастотным ресурсом Украины за январь 2013 г.

№ 
п/п

Вид радиосвязи

Диапазон
радиочастот

Ставка сбора за январь 2013 г.
за 1 МГц полосы радиочастот на месяц, грн.

1

Радиорелейная связь фиксированной радиослужбы

0,03 — 300 ГГц

0,42

2

Радиосвязь фиксированной, подвижной сухопутной и морской радиослужб

0,03 — 470 МГц

405,72

3

Радиосвязь в системе охранной и охранно-пожарной сигнализации

30 — 470 МГц

405,72

4

Радиосвязь с использованием радиоудлинителей

30 — 470 МГц

203,50

5

Радиосвязь в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов

1427 — 2400 МГц

10,25

2400 — 2483,5 МГц

5150 — 5850 МГц

6

Радиосвязь в системе с фиксированным абонентским радиодоступом стандарта DECT

30 — 3000 МГц

20,47

7

Транкинговая радиосвязь

30 — 470 МГц

1258,11

8

Поисковая радиосвязь

30 — 960 МГц

16 228,83

9

Радиолокационная и радионавигационная радиослужбы

30 — 3000 МГц

40,95

3 — 30  ГГц

10

Радиосвязь спутниковой подвижной и фиксированной радиослужб

30 — 3000 МГц

26,88

3 — 30  ГГц

11

Сотовая радиосвязь

300 — 2200 МГц

10 111,02

12

13

Радиосвязь в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации

2 — 7  ГГц

17,92

10 — 42,5 ГГц

6,40

Передача звука в зависимости от мощности:

30 кГц — 30 МГц

 

до 1 кВт включительно

 

486,35

от 1,1 до 10 кВт включительно

 

730,81

от 10,1 до 100 кВт включительно

 

1034,15

от 101 до 500 кВт включительно

 

1217,16

от 501 кВт и выше

 

2022,20

14

Передача и ретрансляция телевизионного изображения в зависимости от мощности:

30 — 300 МГц

 

от 1 до 10 Вт включительно

 

20,47

от 10,1 до 100 Вт включительно

 

61,44

от 101 Вт до 1 кВт включительно

 

101,11

от 1,1 до 5 кВт включительно

 

162,55

от 5,1 до 20 кВт включительно

 

304,62

от 20,1 кВт и выше

 

405,72

15

Передача звука в зависимости от мощности:

66 — 74  МГц

 

87,5 — 108 МГц

до 100 Вт включительно

 

152,30

от 101 Вт до 1 кВт включительно

 

304,62

от 1,1 до 10 кВт включительно

 

486,35

от 10,1 кВт и выше

 

609,21

16

Передача и ретрансляция телевизионного изображения в зависимости от мощности:

300 — 880 МГц

 

до 10 Вт включительно

 

14,08

от 10,1 до 100 Вт включительно

 

28,16

от 101 Вт до 1 кВт включительно

 

61,44

от 1,1 до 5 кВт включительно

 

121,60

от 5,1 до 20 кВт включительно

 

243,17

от 20,1 кВт и выше

 

304,62

17

Виды радиосвязи ( службы, системы, радиотехнологии, радиоэлектронные средства, лучеиспускательные устройства), не указанные в пунктах 1 — 16 этой статьи

9 кГц — 400 ГГц

609,21

 

Порядок исчисления и уплаты сбора

Сумма сбора исчисляется исходя из вида радиосвязи, размера установленных ставок и ширины полосы радиочастот по каждому региону отдельно.

Плательщики сбора подают в органы ГНС по месту налоговой регистрации Расчет сбора в сроки, определенные для месячного налогового (отчетного) периода, то есть в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца (пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Налогового кодекса).

Сбор уплачивается плательщиками сбора в сроки, определенные для месячного налогового (отчетного) периода по месту налоговой регистрации (п. 322.1 ст. 322 Налогового кодекса), а именно: в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока для представления налоговой декларации (п. 57.1 ст. 57 этого Кодекса).

Плательщики сбора, которым дано право пользоваться радиочастотным ресурсом Украины на основании лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, уплачивают сбор начиная с даты выдачи лицензии. В случае продления срока действия лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины сбор уплачивается с начала срока действия продленной лицензии.

Другие плательщики сбора уплачивают сбор начиная с даты выдачи разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучательных устройств. Уплата сбора осуществляется плательщиками сбора с даты выдачи первого разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучательного устройства в указанной полосе радиочастот в соответствующем регионе независимо от общего количества разрешений, предоставленных плательщику сбора в такой полосе радиочастот в определенном регионе.

Средства, поступающие от пользователей радиочастотного ресурса Украины, зачисляются в Государственный бюджет Украины (код 19070000 «Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины» Классификации доходов бюджета, утвержденной приказом № 11).

Плательщики сбора должны представить в органы ГНС копии лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, лицензий на вещание и разрешений на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучательных устройств в месячный срок после их выдачи.

Ответственность

При неуплате сбора или уплате его в неполном объеме плательщиками сбора в течение шести месяцев органы ГНС предоставляют информацию о таких плательщиках в центральный орган по регулированию в сфере телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом и предоставления услуг почтовой связи для принятия к ним мер в соответствии с законодательством. Информацию о плательщиках сбора, пользующихся радиочастотным ресурсом для распространения телерадиопрограмм, которые в течение шести месяцев не уплатили сбор или уплатили его в неполном объеме, органы ГНС предоставляют в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания для принятия к ним мер в соответствии с законодательством. Согласно ст. 58 Закона № 1770 в случае неуплаты ежемесячного сбора в течение шести месяцев соответствующая лицензия на пользование радиочастотным ресурсом Украины, а также разрешение на эксплуатацию аннулируются без компенсации убытков пользователю радиочастотного ресурса Украины со взысканием суммы задолженности в судебном порядке.

«Горячие линии»

Дата: 28 марта, четверг
Время проведения: с 10:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42