ВЕД

Сроки расчетов по импортным операциям

Порядок и сроки расчетов по импортным операциям регулируют нормы Закона № 185. Следует отметить, что этот Закон регулирует только импортные операции, которые осуществляются на условиях отсрочки поставки, то есть сначала проводится предоплата зарубежному контрагенту и только после этого ожидается поступление товара.
Сроки завершения импортных операций резидентов определены ст. 2 Закона № 185, в соответствии с которой отсрочка поставки не может превышать 180 календарных дней с момента осуществления авансового платежа или выставления векселя в пользу поставщика импортируемой продукции (работ, услуг).
При этом Нацбанк Украины, исходя из полномочий и во исполнение норм Декрета № 15-93 и требований Закона № 185, определил порядок осуществления уполномоченными банками контроля за соблюдением резидентами установленных законодательством сроков расчетов по экспортным и импортным операциям в Инструкции № 136.


Порядок снятия с контроля операции по импорту продукции

В соответствии с п. 3.3 раздела 3 Инструкции № 136 банк снимает с контроля операцию резидента при импорте продукции с ввозом ее на территорию Украины, если такая продукция подлежит таможенному оформлению согласно законодательству Украины, на основании информации об этой операции в реестре ТД (типы IM-40 «Імпорт», IM-41 «Реімпорт», IM-72 «Магазин безмитної торгівлі», IM-75 «Відмова на користь держави», IM-76 «Знищення або руйнування»), а в других случаях — после предъявления резидентом документа, который согласно условиям договора удостоверяет осуществление нерезидентом поставки продукции, выполнение работ, предоставление услуг.

Следовательно, в случае непоступления в адрес резидента в законодательно установленные сроки расчетов за товар по импортной операции возникает нарушение срока расчетов. В этом случае согласно п. 5.9 раздела 5  Инструкции № 136 банк должен информировать налоговые органы о выявленных в отчетном месяце фактах нарушений непоступления товаров в установленные сроки.

Ответственность за нарушение резидентами сроков расчетов

Статьей 4 Закона № 185 установлено, что нарушение резидентами сроков, предусмотренных статьями 1 и 2 этого Закона, влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3% суммы неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара) в иностранной валюте, перечисленной в денежную единицу Украины по валютному курсу Нацбанка Украины на день возникновения задолженности. Общий размер начисленной пени не может превышать сумму неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара).

Государственные налоговые органы имеют право по результатам документальных проверок непосредственно взимать с резидентов пеню, предусмотренную этой статьей.

Отсрочка поставки и установление даты импорта товара

Термин «отсрочка поставки» с точки зрения валютного контроля фактически означает отсрочку ввоза товара на таможенную территорию Украины, которая является обязательной и не должна превышать 180-дневный срок с момента оплаты.

Для установления даты импорта в целях практического применения ст. 2 Закона № 185 следует руководствоваться нормами валютного, таможенного законодательства и законодательными актами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность, поскольку нормами этого Закона не предусмотрена конкретная дата поступления товаров по импорту, которая применяется для отсчета 180-дневного срока расчетов.

Согласно ст. 1 Закона № 959 моментом осуществления экспорта (импорта) служит момент пересечения товаром таможенной границы Украины или перехода права собственности на указанный экспортируемый или импортируемый товар от продавца к покупателю.

При этом поставкой импортированного товара как объекта регулирования этого Закона и валютного контроля со стороны налоговых органов при осуществлении импортных операций является факт ввоза товара на таможенную территорию Украины независимо от перехода права собственности на такой товар.

Определение момента пересечения товаром таможенной границы Украины

Термин «момент пересечения товаром таможенной границы Украины» определяется действующими нормами таможенного законодательства, в частности Таможенным кодексом.

Так, пп. 4 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса термин «ввоз товаров, транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров, транспортных средств за пределы таможенной территории Украины» означает совокупность действий, связанных с перемещением товаров, транспортных средств через таможенную границу Украины любым способом в соответствующем направлении.

Момент пересечения товаром таможенной границы Украины также конкретизирует и дополняет понятие «пропуск товаров через таможенную границу Украины», означающее предоставление таможенным органом соответствующему лицу разрешения на перемещение товаров через таможенную границу Украины с учетом заявленной цели такого перемещения, а выпуск товаров предусматривает предоставление таможенным органом права на пользование и/или распоряжение товаром, относительно которого осуществляется таможенное оформление, в соответствии с заявленной целью (пп. 5 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса).

Таможенное оформление товара

В соответствии с пп. 23 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенное оформление — это выполнение таможенных формальностей, необходимых для выпуска товаров, транспортных средств коммерческого назначения. Таможенное оформление считается завершенным после выполнения всех таможенных формальностей, определенных этим Кодексом в соответствии с заявленным таможенным режимом, удостоверяемым таможенным органом путем проставления соответствующих таможенных обеспечений (в том числе с помощью информационных технологий), других отметок на таможенной декларации или документе, который в соответствии с законодательством ее заменяет, а также на товаросопроводительных и товарно-транспортных документах при их представлении на бумажном носителе (п. 4 ст. 255 Таможенного кодекса).

Импорт товаров с ввозом их на территорию Украины — это таможенный режим, в соответствии с которым зарубежные товары после уплаты всех таможенных платежей, установленных законами Украины на импорт этих товаров, и выполнения всех необходимых таможенных формальностей выпускаются для свободного оборота на таможенной территории Украины.

Кроме того, товары, помещенные в таможенный режим импорта, получают статус украинских товаров, подтверждением которого является таможенная декларация, по которой эти товары выпущены в свободный оборот.

Оформление таможенной декларации

В соответствии с п. 16 Положения № 450 таможенная декларация на бумажном носителе считается оформленной при наличии на всех ее листах оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, завершившего таможенное оформление.

Электронная таможенная декларация считается оформленной при наличии отметки о завершении таможенного оформления, внесенной в нее должностным лицом таможенного органа, завершившим таможенное оформление, с помощью автоматизированной системы таможенного оформления и удостоверения такой декларации электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, завершившим таможенное оформление. Оформленная электронная таможенная декларация с помощью автоматизированной системы таможенного оформления приобретает визуальную форму, пригодную для восприятия ее содержания человеком, в формате, который предотвращает в дальнейшем внесение изменений в нее, удостоверяется электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, завершившего таможенное оформление, и направляется декларанту или уполномоченному им лицу.

Свидетельством завершения операции импорта является дата поступления товара на таможенную территорию Украины, фактического пересечения им таможенной границы, подтверждаемого проставлением соответствующих таможенных обеспечений на товаросопроводительных и товарно-транспортных документах, но при обязательном наличии ТД типа IM-40.

Таким образом, при наличии на момент проведения документальной проверки у импортера только товаросопроводительных или товарно-транспортных документов с указанием даты пересечения (ввоза) такими товарами таможенной границы Украины, но при отсутствии надлежащим образом оформленной ТД типа IM-40 органы налоговой службы применяют к резиденту ответственность, предусмотренную ст. 4 Закона № 185.  

«Горячие линии»

Дата: 14 марта, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42