Налоги можешь не любить, но уплачивать их обязан — приблизительно так можно перефразировать известное выражение из стихотворения Николая Некрасова «Поэт и гражданин» в отношении честных граждан. Однако сложно представить добросовестное выполнение конституционнго долга по уплате налогов лицами, сам вид деятельности которых объявлен вне закона. Дискуссии о целесообразности осуществления такого решительного шага, как легализация проституции, которая считается одним из потенциальных источников дополнительных поступлений в бюджет, продолжаются на самом высоком уровне уже не первый год. Однако дальше слов дело пошло только относительно эскорт-услуг, которые в конце прошлого года были включены в классификатор видов экономической деятельности под № 96.09 вместе со службами знакомств и брачными бюро.
Наказание штрафомКурс на детенизацию экономики и обеспечение надлежащего функционирования системы государственных финансов не за счет повышения ставок налогов, а благодаря расширению базы налогообложения делает вопрос легализации проституции как никогда актуальным. И хотя в бывшем СССР наличие секса категорически отрицалось, миф об отсутствии бизнеса по предоставлению услуг интимного характера был развенчан еще в советское время. Проституция считается «первой древнейшей» профессией, а следовательно, в этой сфере, как и в любой другой, есть профессионалы — специалисты, которые, применяя собственные знания и умения, получают денежное вознаграждение и по логике вещей должны уплачивать налог на доходы физических лиц и единый социальный взнос.
Вместо этого ныне в Украине проституция как вид профессиональной деятельности не облагается налогом, а наказывается штрафом. Причем административным, поскольку уголовная ответственность за систематическое занятие проституцией была отменена еще в начале 2006 г. — при очередном внесении изменений в Уголовный кодекс Украины. К тому же в марте 2009 г. парламент «успешно» провалил законопроект, которым предусматривалось внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях в части увеличения размера штрафных санкций за проституцию. Предлагалось, в частности, наказывать проституток уплатой не 5 — 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (85 — 170 грн.), как сегодня, а 10 — 50 (170 — 850 грн.). В случае же повторного инцидента, выявленного в течение года после наложения штрафа, размер материального взыскания мог быть увеличен с 8 — 15 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (136 — 255 грн.) до 20 — 100 (340 — 1700 грн.). Аналогичная судьба постигла похожий законопроект, представленный правительством на рассмотрение Верховной Рады Украины в ноябре 2011 г. Не нашла поддержки со стороны народных избранников также идея о передаче дел о занятии проституцией от административных комиссий при исполкомах местных советов в компетенцию органов внутренних дел.
Что касается расценок на услуги украинских проституток, то, как правило, их вполне достаточно и для покрытия штрафов, и для дальнейшего планирования расходной части собственного бюджета. Только в столице самый дешевый интим за деньги предоставляют девушки, работающие на улицах в центре Киева и прилегающих к нему районах: в среднем 50 дол. в час. Девушки «по вызову» стоят дороже, поскольку работают «под крышей» фирмы, которой вынуждены отдавать львиную долю заработка. Истинными профессионалами считаются так называемые клубные девушки, у которых нижняя предельная граница тарифов на секс-развлечения колеблется от 100 до 300 дол. К проституткам высшей категории относятся девушки из эскорт-агентств: привлекательные внешне и развитые интеллектуально, работают только по рекомендациям и через посредников, а их услуги оцениваются по меньшей мере в 500 дол. в сутки.
Расценки же на услуги проституток весной 2012 г., накануне Евро-2012, были следующими: эскорт и секс с англоязычной жрицей любви — 100 — 200 дол. в час, только секс — 50 — 75 дол., парни «по вызову» — 250 — 300 дол. Впрочем, это для тех, кто позаботился о сервисе заранее. Остальным падким к плотским утехам приходилось платить по 300 — 350 дол. или выбирать дешевый вариант — «снимать» девушку возле автотрассы за 25 — 30 дол. в час.
Эксперты утверждают: в период кризиса «ночных бабочек» в государстве стало значительно больше. В ближайшем будущем в МВД Украины прогнозируют рост прибыльности секс-индустрии более чем вдвое: с 700 млн. до 1,5 млрд. дол. в год. Поэтому не следует ли на законодательном уровне принять меры, направленные на то, чтобы бизнесмены от проституции действовали официально — иначе говоря, превратились из плательщиков штрафов в плательщиков налогов? Если в конце 2008 г. по решению Минтруда и социальной политики Украины Национальный классификатор профессий был дополнен профессиями гадалки, астролога, хироманта и целителя, то не стоит ли добавить к ним и профессию проститутки?..
В Израиле несколько лет назад был принят закон, согласно которому за просмотр порноканала в отеле можно попасть за решетку на срок до трех лет.
В Ирландии запрещена продажа презервативов. По мнению представителей власти, секс существует только для продолжения рода.
В Мексике на острове Косумель дважды в год — с 27 по 31 мая и с 22 по 26 октября — официально проводится порно-олимпиада. За участие нужно заплатить 1500 — 2500 дол.
В США проституция запрещена везде, кроме штата Невада. В ряде штатов на отдельные виды секса наложено табу, а в Луизиане женщины не имеют права покупать презервативы.
В столице Венгрии Будапеште разрешено заниматься любовью исключительно в темноте. А вот «любовь» при свечах даже в собственной квартире наказывается штрафом.
Во Франции секс в автомобиле в людном месте считается публичной обидой и наказывается тюремным заключением на год, а также штрафом в размере 15 тыс. евро.
В Швеции в кабинках для срочного фото запрещено фотографироваться в голом виде во весь рост, однако съемка «в чем мать родила» отдельно верхней и нижней части тела не считается правонарушением.
С давних пор до сегодняшнего дня
Впервые налог на занятие проституцией появился еще в VI в. до н. э. в Афинах. Тогда же возникли и бордели, или диктерионы, завсегдатаями которых были в основном купцы, моряки и неженатые мужчины. В современном мире также существует подобный налог — это налог на секс в Бельгии. Он взимается с собственников витрин в районе «красных фонарей», где стоят проститутки.
В Швейцарии проституция также контролируется со стороны государства: проститутки должны быть официально зарегистрированы, постоянно находиться под наблюдением полиции и проходить медицинский осмотр. При этом они уплачивают НДС по ставке 6,5%.
Законодательство Германии в 2002 г. позволило торговать телом, тогда как неуплата налога на доходы в этой стране считается преступлением. В свое время получил огласку случай, когда тамошняя студентка продала свое целомудрие на Интернет-аукционе за 10 тыс. евро и должна была отдать государству половину «заработанных» средств. Ставка налога на доходы от проституции в Германии составляет 50%, но овчинка вычинки стоит: проституткам выплачивают пенсии, они имеют медстраховку и даже собственный профсоюз. Собственники немецких борделей уплачивают в городской бюджет сбор в размере 15 — 20 евро в день за одну проститутку.
В Нидерландах проституция узаконена в 2000 г., хотя проститутки свободолюбивого Амстердама начали уплачивать налоги с XVI в. Голландские специалисты в сфере интима имеют статус частных предпринимателей и перечисляют в бюджет от 500 до 2000 евро ежемесячно. По состоянию на начало ХХІ в. доля поступлений от проституции в бюджете Нидерландов составляла ни много ни мало 5%.
Париж со своим Плас Пигалем вообще известен как город любви, а французские проститутки работают в рамках законодательного поля. В скором времени власть страны планирует также «реанимировать» бордели, запрещенные свыше 60 лет назад. Цель: улучшение динамики по уплате налогов.
В 2007 г. в Венгрии проституткам начали выдавать официальные разрешения на работу также с меркантильной целью — ради налогообложения доходов представительниц древнейшей профессии. Вместе с тем сутенерство и бордели законодательно запрещены, в результате чего доходы от секс-индустрии оседают в карманах дельцов теневого бизнеса.
Смягчено законодательство относительно проституции и в таких государствах, как Италия, Австралия, Великобритания, Новая Зеландия и др.
Тем временем опрос на тему «Теневая экономика в Украине», проведенный Центром исследований корпоративных отношений, свидетельствует: наиболее распространенными видами теневой деятельности в нашем государстве являются оптимизация уплаты налогов (93,3%), проституция (33,3%), торговля наркотиками (33,3%), азартные игры (20%) и работа нелегальных мигрантов (20%).
Среди сильных мира сего и рядовых соотечественников есть как приверженцы, так и противники легализации проституции. Первые высказываются «за» или «против» внесения проституции в официальный перечень профессий и обложения ее налогом в эфирах популярных ток-шоу и в публикациях на собственных страницах в Facebook, вторые же большей частью обсуждают этот вопрос на многочисленных форумах в Интернете. Борьбу с проституцией сравнивают даже с антиалкогольной кампанией во время перестройки, которая привела к тому, что пить начали тайком из чайников.
«Я выступаю за легализацию проституции. Как профессию ее никогда не искоренить. Поэтому нужно законодательно защитить девушек/парней, работающих в этой сфере, а также их многочисленных клиентов», — делится мыслями в Facebook депутат Киевсовета Алексей Давиденко. Правда, предостерег он, в случае поддержки этой идеи законотворцами непонятно, каким образом проститутки будут выполнять законодательство о защите прав потребителей. Выходит, что если, к примеру, качество предоставленной услуги не понравилось, то в течение 14 календарных дней можно получить назад деньги или вторично воспользоваться услугой бесплатно. Кто при таких условиях защитит проституток от лакомых к «шаре» клиентов?..
(по состоянию на конец 2012 г., когда еще не вступил в силу Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VІ «О занятости населения»)
Секретарь
18 — 30 лет, зарплата 1000 дол. на испытательный срок.
Функции: ... выполнение поручений и пожеланий руководителя.
Просьба прислать резюме и несколько фото во весь рост, одно из них — в купальнике.
Помощник руководителя
20 — 30 лет, зарплата 2000 — 5000 дол.
Высокооплачиваемая постоянная работа, которая не будет отнимать много времени.
Функции: работа в офисе, командировка за рубеж, эскорт-сопровождение. Желательно знание английского, поскольку большинство наших клиентов — иностранцы.
Модель эскорт-сопровождения
От 18 лет, зарплата 1500 — 3000 дол.
Функции: сопровождение клиентов на банкеты и праздники, возможны более близкие отношения с заказчиком.
Мы предлагаем свободный график работы и возможность совмещения ее с обучением.
Эскорт
18 — 33 лет, зарплата от 5000 дол.
Возможность иметь замечательный дополнительный заработок, познакомиться с нужными людьми, найти спонсора, увидеть мир и т. п.
Зарубежные туры продолжительностью 2 — 4 недели, проживание в пятизвездочных отелях.
Есть еще одна сторона вопроса — моральная. Речь идет не столько о том, что в украинском обществе доминируют диаметрально противоположные проституции семейные ценности, сколько о том, что объявления о предоставлении интимных услуг заполонили чуть ли не все масс-медийное пространство. Так, в Интернете они довольно уверенно «висят» на веб-сайтах, связанных с трудоустройством, чем нечистые на руку работодатели и пользуются. Это проблема, которую необходимо решить как можно скорее, иначе Украина еще надолго обречена быть поставщицей рабов за рубеж, эпицентром венерических болезней и меккой секс-туризма.
Автор:
