Статьи

Завершил работу Общественный совет при Гостаможслужбе Украины

Этот консультативно-совещательный орган при ведомстве существовал с 15 декабря 2004 г. Общественный совет создан в соответствии с приказом Гостаможслужбы Украины от 15.12.2004 г. № 894. Сначала представителями общественности в его составе были только два человека, тогда как другие три состояли в штате службы.


В марте 2005 г. состоялось реформирование Общественного совета. Его состав в количестве 60 членов был утвержден приказом Гостаможслужбы Украины от 24.03.2005 г. № 202. Руководящий состав совета впервые начала представлять общественность, а его председателем избрали Сергея Трусова.

Члены Общественного совета при Гостаможслужбе Украины принимали участие в рабочей группе по вопросам пересмотра регуляторных актов, в обсуждении и введении государственной программы «Контрабанде — стоп!», обработке нормативных актов по таможенному делу, а также в работе «телефона доверия» при участии работников Гостаможслужбы Украины, Госпогранслужбы Украины, Службы безопасности Украины и членов Совета импортеров.

С целью повышения качественного уровня консультаций с общественностью приказом Гостаможслужбы Украины от 30.06.2005 г. № 599 на базе Общественного совета создется Общественная коллегия при председателе Гостаможслужбы Украины. После проведения экспертизы по результатам деятельности совета было принято решение об изменении структуры совещательного органа. Избраны секретариат, председатель и два заместителя. Новый состав секретариата утвержден приказом Гостаможслужбы Украины от 20.05.2005 г. № 1258.

Члены Общественной коллегии инициировали перед руководством Гостаможслужбы Украины создание общественных советов при региональных таможнях. 26 декабря 2006 г. создан Общественный совет при Гостаможслужбе Украины, а в январе 2007 г. организованы 39 общественных советов при таможнях, региональных таможнях.

Гостаможслужба Украины привлекала Общественный совет и его региональные ячейки к участию в селекторных совещаниях. Специалисты службы теперь могли получать оценку своей работы со всех регионов, а общественность — поднимать вопросы и слышать конкретные ответы на свои обращения от руководства Гостаможслужбы Украины. Вопросы поднимались разные: от внедрения электронного декларирования, графика работы таможен до обсуждения действующих нормативно-правовых актов, проектов приказов, условий и порядка введения нового Таможенного кодекса Украины. Это формировало культуру общения, стимулировало руководителей таможенных органов к сотрудничеству с общественностью на местах.

В конце 2010 г. с изданием постановления Кабинета Министров Украины от 03.11.2010 г. № 996 кардинальным образом изменились общие организационно-правовые принципы создания и деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Украины. Среди основных нововведений — регламентация процедуры создания общественных советов, установление предельных сроков действия их полномочий, формализация отдельных моментов внутренней деятельности и т. п.

22 февраля 2011 г. состоялось учредительное собрание, на котором был основан новый Общественный совет при Гостаможслужбе Украины. Его членами стали представители общественных, благотворительных организаций, профсоюзов, ассоциаций, организаций работодателей и негосударственных средств массовой информации. В состав совета вошло 67 членов, а его председателем избран Олег Платонов.

Деятельность Общественного совета при Гостаможслужбе Украины направляется на выполнение задач, определенных законодательными и нормативно-правовыми актами Украины в сфере гражданского общества: содействие реализации гражданами конституционного права на участие в управлении государственными делами; обеспечение учета общественного мнения в процессе подготовки и организации выполнения решений Гостаможслужбы Украины; координация работы общественных советов при региональных таможнях и т. п.

В период между заседаниями Общественного совета рассмотрение текущих вопросов осуществлялось его правлением, организационное обеспечение работы — секретариатом совета. Для отработки узкопрофильных вопросов, требующих постоянного сопровождения, было создано четыре постоянно действующих комитета:

  • Комитет по вопросам организации и порядка функционирования пунктов пропуска на границе;
  • Комитет по вопросам таможенной стоимости и управления рисками;
  • Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;
  • Комитет по коммуникациям и этике.

О работе Общественного совета при Гостаможслужбе Украины свидетельствуют протоколы ежемесячных заседаний совета, комитетов, рабочих групп и письма, с которыми каждый представитель общественности может ознакомиться на сайте Общественного совета.

Многие вопросы, затронутые общественностью, и в дальнейшем нуждаются в совместном обсуждении и обработке. Поэтому члены совета надеются в скором времени продолжить диалог с представителями государства в новом формате — Общественного совета при Министерстве доходов и сборов Украины.


Сергей ТРУСОВ

«Горячие линии»

Дата: 28 марта, четверг
Время проведения: с 10:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42