Статьи

Иногда лучше не жевать

Налогообложение вредной пищи и напитков как средство борьбы с ожирением.

Что бы такое съесть, чтобы похудеть? — задумывается после почти четырехмесячной зимы каждая четвертая женщина и каждый шестой мужчина в Украине. Именно столько соотечественников имеют лишний вес. И действительно, тренд на заморское быстрое питание, способствовавший активизации появления в нашем государстве значительного количества точек «перекуса» с различными бургерами, шаурмой и хачапури, дал о себе знать. В 2007 г. согласно оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по показателю тучного населения Украина занимала 113-е место в мире (44,8% граждан). А уже осенью прошлого года соотечественников-толстяков было зафиксировано 53% всего количества населения.


Весы зашкаливают

То есть грузнеть продолжаем, и каждый пятый при этом страдает ожирением. Впрочем, данная ситуация характерна не только для Украины, но и для мира в целом. Людей с избыточным весом насчитывается на планете уже 1,6 млрд., и приблизительно у 350 млн. человек наблюдается ожирение.

Впервые термин «эпидемия» относительно стремительного увеличения количества полных людей ВОЗ использовала в 2000 г. А в 2012 г. забила тревогу ООН. Причина — за последние 20 лет уровень смертности от избыточного веса втрое превысил уровень смертности от недоедания. Бороться с таким положением дел эксперты предлагают так же, как с алкоголизмом и курением, — путем введения налогов на фаст-фуд, чипсы и газированную воду. По их подсчетам, обложение налогом вредной пищи на 10% позволит сократить ее употребление на 9%, и таким образом частично «убить двух зайцев»: одних заставить похудеть, а противников здорового образа жизни — наполнить бюджет дополнительными деньгами.

Посетители Интернет-форумов достаточно критично восприняли эту идею: одни предлагают сразу ввести налог на жизнь, другие же советуют штрафовать тех, кто отказывается бегать по утрам. Дескать, что угодно придумают, чтобы привлечь дополнительные поступления в бюджеты. Медики также в своих оценках не единодушны: некоторые из них считают, что «эпидемия ожирения» связана не столько с непомерным потреблением пищи и низкой физической активностью современного общества, сколько с глобальными изменениями в образе жизни человечества.

Но дыма без огня не бывает. И пока украинцы, лакомясь чем-то вкусненьким возле телевизоров, наблюдали за ходом шоу «Взвешенные и счастливые», жители некоторых других государств уже начали уплачивать так называемый налог на жир.

Великобритания «нажмет на газ»

По данным Академии королевских медицинских колледжей, в этой стране, где лишние килограммы имеют около 60% взрослого населения и приблизительно 30% детей, ежегодно на лечение болезней, связанных с ожирением, тратится 5,1 млрд. фунтов стерлингов. Медики видят причину такой «пушистости» англичан в чрезмерном употреблении сладкой газированной воды, которой в год в Великобритании выпивается свыше 5,7 млн. л. Соответственно, они акцентируют на необходимости введения дополнительного налога в размере 20 пенсов за 1 л на сладкие газированные напитки. Такая мера позволит дополнительно привлечь в государственную казну 1 млрд. фунтов, которые предполагается использовать на приобретение бесплатных фруктов и обедов для школьников.

Кроме того, власти административного района Олдем графства Большой Манчестер планируют дополнительно взимать разовый налог в 1 тыс. фунтов с заведений фаст-фуда при их открытии. Если предложение будет одобрено и успешно реализовано, подобные налоги могут быть введены в других регионах государства. Следует отметить, что правительство Великобритании рассматривало аналогичную норму в 2004 г., но ее отклонили из-за вероятных негативных последствий для экономики.

Венгрия: закон о налоге на чипсы

Именно так назвали закон, вступивший в силу в 2011 г. и предусматривающий налогообложение излишне соленых или сладких продуктов питания. Благодаря новому платежу власть хочет привлекать в бюджет 74 млн. евро в год.

Вместе с тем основной целью принятия закона была забота о здоровье жителей страны и борьба с лишним весом. В правительстве надеются, что венгры сократят объемы употребления газированных и энергетических напитков, чипсов, печенья и шоколада, а производители начнут уменьшать содержание соли и сахара в продуктах.

Следует подчеркнуть, что действие закона не распространяется на традиционные венгерские продукты, такие как салями и сосиски. А порции в ресторанах страны, продегустировать которые в свое время пришлось автору данного материала, настолько огромные, что их смело можно делить пополам, если не на три части.

Италия: always «Кока-кола»?

Министерство здравоохранения Италии разработало законопроект, предусматривающий введение налога на крепкий алкоголь и газированные напитки. По мнению авторов документа, такая мера не только будет способствовать увеличению поступлений в госбюджет, но и заставит потребителей задуматься о переходе на здоровый образ жизни. По подсчетам экспертов, принятие нормы приведет к подорожанию, в частности газированных напитков, на 3 евроцента.

Производителям газированных безалкогольных напитков придется платить 7,16 евро за каждые 100 л, направленных на реализацию. Причем первыми под удар попадут такие популярные торговые марки, как «Кока-кола», «Пепси», «Фанта». Тем производителям, чьи напитки содержат искусственные подсластители, также рано радоваться — и они будут уплачивать сверхналог, правда, в несколько меньшем размере.

Франция: пропаганда здорового образа жизни

В целях противодействия ожирению нации налог на газированную воду во Франции введен с начала 2012 г. Нововведение призвано пополнять казну по меньшей мере на 120 млн. евро в год, поскольку с каждой проданной бутылки в нее поступает 1 евроцент. Полученные денежные средства власти страны намереваются использовать на пропаганду здорового образа жизни, различные спортивные мероприятия и подвижные игры, увлекшись которыми, французы будут сбрасывать вес.

Компании-производители не в восторге от нового налога. Так, в знак протеста «Кока-кола» отказалась инвестировать 17 млрд. евро в производство своих напитков во Франции.

США: пересчет на карманы покупателей

В стране, которая лидирует в мире по количеству толстяков и ежегодно тратит на лечение заболеваний, вызванных ожирением, 140 млрд. дол., настоящий резонанс имела инициатива мэра г. Нью-Йорка. Майкл Блумберг в прошлом году предложил запретить продажу сладких напитков порциями более 475 мл.

Как уверяет директор Центра исследований в сфере здравоохранения Университета Иллинойса Франк Чалоупка, дополнительные налоги с производителей сладкой воды, применяемые уже в 30 штатах США, особо не способствовали решению проблемы ожирения. Если бы они были выше, чем сейчас (в среднем + 5%), результат мог бы быть более ощутимым.

Тем не менее, в 2012 г. муниципальные советы городов Ричмонд и Эль-Монте в американском штате Калифорния вынесли на общественное голосование вопрос введения дополнительных налогов с продавцов сладкой газированной воды. Первые собираются взимать + 1 цент с каждой реализованной порции напитков, тогда как вторые хотят увеличить лицензионный сбор с предпринимателей, торгующих сахаросодержащими напитками. В пересчете на карманы покупателей инициатива власти г. Ричмонда означает, что стоимость двухлитровой бутылки газированной воды увеличится с 2,19 до 2,87 дол.

Финляндия: сладкоежек не остановить!

В марте 2013 г. правительство Финляндии заявило о намерениях повысить потребительские налоги, в частности на алкоголь, сладости, табак и электричество. В ответ на это Центральный союз налогоплательщиков подсчитал, насколько такая идея отразится на расходах финской семьи. Так, стоимость бутылки вина или пачки сигарет увеличится приблизительно на 35 центов. А повышение ставок акцизного налога на сладости и прохладные напитки повлечет за собой дополнительные расходы финских домохозяйств в среднем на 10 евро в год.

Напомним, что в стране и без того уже существует особый налог на сахар, из-за чего цена на мороженое, которое финны любят больше чем кто-либо в мире, достаточно высока. Впрочем, граждан это не останавливает, и только от подорожания мороженого в бюджет поступает приблизительно 100 млн. евро в год.

Дания: налог себя не оправдал

В течение года в Дании действовал налог на содержание жиров в продуктах питания. За каждый килограмм жирного молока, сливочного масла, сыра, мяса и т. п. покупатели должны были доплачивать 16 крон. Поэтому датчане начали отказываться от указанной продукции внутри страны и активно употреблять ее за рубежом.

В результате в конце 2012 г. налог отменили. Министерство налогов Дании признало: платеж неэффективен, поскольку поступления от него минимальны, а рост цен и убытки бизнесменов существенны.

Также не будет введен налог на сахар, которым планировалось облагать конфеты, шоколад и другие сладости. Вместо этого чиновники обещают изобрести для борьбы с пристрастием к вредной пище другие методы.

Непопулярный популизм и неумолимая статистика

Отказаться от введения специального налога на фаст-фуд и другие нездоровые продукты питания, поступления от продажи которых могли составить 1 млрд. евро в год, решила и Германия. Министр сельского хозяйства Ильза Айгнер назвала эту идею «чистым популизмом», заявив, что вопрос здорового питания — личное дело каждого. Что должны представители пищепрома делать обязательно, так это предоставлять потребителям исчерпывающую информацию о продуктах.

В соседней России о введении подобного налога речь идет в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Ожидается, что такая мера должна приносить бюджету страны не менее 30 млрд. руб. в год, поскольку, по данным соцопросов, четверть россиян отдают предпочтение ресторанам быстрого питания.

В Украине чиновники пока больше обеспокоены пиаром «себя любимых», нежели здоровьем нации, хотя повод для беспокойства есть. По словам заведующего отделом профилактики эндокринных заболеваний Украинского научно-практического центра эндокринной хирургии Владимира Пантива, каждые пять лет вес среднестатистического украинца увеличивается на два-три килограмма.

Что касается личного решения каждого, вести ли здоровый образ жизни, то утомленные работой и бытом жители мегаполисов не всегда это могут делать. Да и условия не везде благоприятные. «Наш руководитель не позволяет пользоваться микроволновыми печами и холодильниками, поскольку сидит на диете, и они его раздражают. Приходится питаться чем угодно, что вряд ли способствует похудению», — рассказала «Вестнику» главный специалист одного из государственных предприятий.

Мораль этой были такова: драконовские методы обращения с работниками, а также неумолимая статистика (по данным Госстата Украины, в 2012 г. наши соотечественники потратили на питание 38,9% заработанных денежных средств) не приближают нас к стандартам европейских государств с их налогами и требованиями к качеству жизни.

«Горячие линии»

Дата: 28 марта, четверг
Время проведения: с 10:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42