Юридическая практика

Рассмотрение жалоб относительно увеличения денежных обязательств по арендной плате за землю с физических лиц

Суть дела. ГНС Украины рассмотрела повторную жалобу физического лица А. на налоговое уведомление-решение ГНИ относительно увеличения денежных обязательств по арендной плате за землю с физических лиц за 2012 г.

Позиция плательщика. В жалобе физическое лицо А. просит отменить указанное налоговое уведомление-решение и считает его противоречащим нормам действующего законодательства.

Извлечение из решения. Физическое лицо А. состояло на учете в качестве физического лица — предпринимателя до 10.08.2011 г. — даты снятия с учета в качестве физического лица — предпринимателя.

По запросу ГНИ от 21.05.2012 г. Управлением земельных ресурсов городского совета письмом от 31.05.2012 г. предоставлена информация о заключенных на сегодня договорах аренды земельных участков с гражданами. Согласно указанной информации с физическим лицом А. заключен договор аренды земельного участка от 16.06.2011 г.(далее — Договор) сроком действия до 31.05.2016 г.

В соответствии с Договором на основании решения городского совета от 31.05.2011 г. физическому лицу А. предоставлено в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,0029 га для эксплуатации нежилого помещения.

Пунктом 7 Договора определено, что арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 6% годовой нормативной денежной оценки земли, которая составляет 3048,62 грн. (105,1248 грн. за 1 м2).

В соответствии с актом приемки-передачи земельного участка от 16.06.2011 г. начальником Управления земельных ресурсов городского совета передан, а физическим лицом А. принят в краткосрочную аренду указанный земельный участок.

Вместе с тем согласно договору купли-продажи от 24.06.2011 г. физическое лицо А. продало физическому лицу Б. нежилое помещение общей площадью 11,9 м2, расположенное на земельном участке городского совета.

Управление земельных ресурсов городского совета письмом от 11.10.2011 г. уведомило физическое лицо А. об изъятии земельного участка, вопрос о котором будет включен в проект решения очередной сессии городского совета при условии представления новым собственником недвижимости технической документации по землеустройству относительно оформления права аренды на этот участок.

На основании изложенного и в соответствии с п. 286.5 ст. 286, п. 288.7 ст. 288 Налогового кодекса ГНИ в отношении физического лица А. вынесено налоговое уведомление-решение от 27.04.2012 г. о начислении денежных обязательств по арендной плате за землю с физических лиц за 2012 г. в сумме 3048,62 грн.

Как приведено в пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 вышеуказанного Кодекса, контролирующий орган обязан самостоятельно определить сумму денежных обязательств, уменьшение (увеличение) суммы бюджетного возмещения и/или уменьшение (увеличение) отрицательного значения объекта обложения налогом на прибыль или отрицательного значения суммы НДС налогоплательщика, предусмотренных этим Кодексом либо другим законодательством, если согласно налоговому и другому законодательству лицом, ответственным за начисление сумм налоговых обязательств по отдельному налогу или сбору, применение штрафных (финансовых) санкций и пени, в том числе за нарушения в сфере внешнеэкономической деятельности, является контролирующий орган.

Пунктом 286.5 ст. 286 Налогового кодекса определено, что начисление физическим лицам сумм налога производится органами ГНС, которые выдают плательщику до 1 июля текущего года налоговое уведомление-решение о внесении налога по форме, установленной в порядке, определенном ст. 58 этого Кодекса.

Основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка(п. 288.1 ст. 288 Налогового кодекса).

В соответствии с п. 288.2 ст. 288 этого Кодекса плательщиком арендной платы является арендатор земельного участка. Объектом налогообложения является земельный участок, предоставленный в аренду (п. 288.3 ст. 288 Кодекса).

Согласно п. 288.4 ст. 288 Налогового кодекса размер и условия внесения арендной платы устанавливаются в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором.

Пунктом 288.7 ст. 288 этого Кодекса установлено, что налоговый период, порядок исчисления арендной платы, срок уплаты и порядок ее зачисления в бюджеты применяются согласно требованиям статей 285 — 287 Кодекса.

Как определено в ст. 7 Закона об аренде земли, к лицу, которому перешло право собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на арендованном земельном участке, также переходит право аренды на этот земельный участок. Договором, предусматривающим получение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, прекращается договор аренды земельного участка в части аренды предыдущим арендатором земельного участка, на котором расположены такие жилой дом, здание или сооружение.

Согласно ст. 31 вышеуказанного Закона договор аренды земли прекращается в случае, в частности, получения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, которые расположены на арендованном другим лицом земельном участке. Договор аренды земли может быть расторгнут по согласию сторон. По требованию одной из сторон такой договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в порядке, установленном законом. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или этим договором.

При этом ст. 34 Закона об аренде земли установлены последствия прекращения или расторжения договора аренды земли. Так, в случае прекращения или расторжения договора аренды земли арендатор обязан возвратить арендодателю земельный участок на условиях, определенных договором.

Следовательно, в случае если арендаторы земель государственной и коммунальной собственности произвели отчуждение права собственности на жилые дома, здания или сооружения, размещенные на арендованных земельных участках, и не возвратили арендодателю в установленном порядке указанные земельные участки, такие арендаторы являются плательщиками арендной платы за землю в бюджет на основании заключенных договоров аренды земли до момента утраты силы таких договоров.

Учитывая изложенное, налоговое уведомление-решение ГНИ относительно увеличения денежных обязательств по арендной плате за землю с физических лиц и решение, принятое по рассмотрению первичной жалобы, оставлены без изменений, а жалоба физического лица А. — без удовлетворения.

«Горячие линии»

Дата: 14 марта, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42