Другие налоги

Литовские статуты ХVІ в.: налоговая и таможенная системы

В ХІІІ в. в пределах северных окраин украинских земель окончательно сформировалось мощное и воинствующее Литовское государство — Великое княжество Литовское со столицей в г. Вильне (сейчас — г. Вильнюс).


Литовские князья во многом переняли государственную организацию Киевской Руси и других русских княжеств. Они распространили на своей территории христианство, военное и административное устройство, правовые нормы, которые действовали в городах Киеве, Чернигове, Переяславе, а также на Волыни и в Галиции.

В 1362 г. объединенное литовско-русское войско под предводительством великого князя литовского Ольгерда (1341 — 1377) разгромило отряды татарских ханов на р. Синие Воды (левый приток р. Южного Буга), в результате чего к княжеству отошла большая часть современных украинских земель — малозаселенные на то время Подолия и Северное Причерноморье, Киевщина, Чернигово-Северщина, немалая часть белорусских земель.

Процесс вхождения (инкорпорации) русских княжеств в состав Литовского проходил мирно. Некоторое время местные представители власти, определяя себя вассалами виленского правителя, все же сохраняли свою автономию. Довольно толерантно к местным княжествам относилось и правительство. Великий князь литовский взял на себя обязательство «давати оборону» властителям земли русской, а они в свою очередь обещали ему свою «покору». Так, на первом этапе присоединения довольно обширных относительно самой метрополии новых земель (по данным летописей они составляли от 80 до 90% территории и приблизительно такую же часть всего населения княжества) Литва не имела подготовленного аппарата и чиновников для управления ими.

Вхождение в состав Великого княжества Литовского древнерусских княжеств, многовековой опыт создания государства Киевская Русь, христианские принципы, которыми руководствовалась верхушка власти Приднепровских земель существенно повлияли на дальнейшее социально-экономическое, культурное развитие и юридическое положение княжества, в том числе и на подготовку основополагающих правовых актов. Однако стремительное расширение границ молодого государства, отсутствие эффективной правовой системы привели к быстрому росту преступности, наиболее распространенными видами которой были убийство, грабеж, а также вымогательство и взяточничество чиновников и «княжих людей». На дорогах по пути к городам Киеву, Вильне, Луцку настоящий разбой совершали банды, которые иногда даже получали поддержку княжеских служащих, так называемых державцев. Распространялась контрабанда. Купцы искали возможность избегать «битые» пути, обходили большие города, заставы и княжеские амбары, пользуясь тайными полевыми дорогами и лесными просеками, только бы не платить дань.

В этих условиях особое значение приобретало правовое регулирование деятельности государственного аппарата и судебной системы. В основном оно было сформулировано в Первом Статуте Великого княжества Литовского 1529 г. Документ, который имел 13 разделов (282 статьи), охватывал основные положения гражданского, уголовного, административного, налогового и таможенного права.

Руководящими принципами этого законодательного акта были стабильность и постоянство прав и привилегий шляхты, католического и православного духовенства. Принципиальным положением стало уравнение в правах украинской и белорусской шляхты с подданными коренных польских и литовских земель. Важное место предоставлялось урегулированию таможенного дела. Так, именем монарха устанавливалась нерушимость таможенных правил «...абы жаден чловек в панстве нашем великом князстве Литовском не смел новых мыт вымышляти, ани вставлять, ани на дорогах и на местах, ани на мостах и на плотинах и на водах, ани на торгах в имениях своих». За незаконное установление «новых мыт» шляхтича или чиновника ждало наказание с конфискацией имения в пользу великого князя. Другой нормой стало освобождение шляхты от «плаченья и налога серебщизною званого». Шляхту обеспечивали владением землей, которую нельзя было отобрать без признанной судом вины.

В 1566 г. в г. Вильне был обнародован Второй Статут Великого княжества Литовского, который в основном закрепил привилегированное положение влиятельных слоев литовского общества — бояр, шляхты и др. Была установлена отдельная норма — «О неданье мыта шляхте», которой князьям, духовенству, шляхте, а также «радцям светським» (члены городских магистратов) предоставлялась «вольность на дорогах і водах». Согласно Второму Статуту остро наказывались случаи подделки документов, печатей, золотых и серебряных монет. За их фальсификацию виновные должны были быть «...огнем карані без милосердя». Имущество таких преступников должно было изыматься в пользу тех, «кому шкоду учинили». Регламентировался порядок взыскания пошлины со шляхты и других привилегированных слоев населения. Они освобождались от уплаты налогов и сборов только при условии продажи зерна и других товаров, произведенных «з их власних гумен», то есть за ввезенную/вывезенную для реализации продукцию (в частности, зерно), пошлина не уплачивалась, если они «ест правдивое работы его домовое». Таможни пропускали упомянутые товары при условии представления соответствующих документов, заверенных печатями. Второй Статут закреплял представительство шляхты на воеводских и городских сеймах, шляхтичи получили право свободно распоряжаться подданными крестьянами, их теперь можно было продавать, дарить, обменивать.

Третий Статут Великого княжества Литовского 1588 г. был принят после завершения Ливонской войны (1558 — 1583), которая шла между Литвой, Польшей, Швецией и Данией с одной стороны и Россией — с другой. В связи со значительными финансово-экономическими потерями вследствие этой войны литовское правительство усилило налоговое давление на население, что отразилось в Третьем Статуте. Особенно обременительными были налоги на алкогольные напитки и за помол зерна. Введенный во время войны дополнительный 10-процентный налог на продажу зерна, а также на реализацию золота и серебра, оставили в силе. Акциз на помол взимался с мельниц специально назначенными князем служащими, от чего особенно страдали крестьяне и самое бедное население. Более жесткие санкции были введены за совершение намеренных преступлений (убийство, ограбление, поджог). Третий Статут (изданный уже после Люблинской унии 1569 г.), согласно которому Польша и Великое княжество Литовское объединились в одно государство, был в значительной мере согласован с правовыми нормами, действовавшими в Польше. Действие Третьего Статута было прекращено рескриптом императора России в 1840 г., однако отдельные его положения сохранили законодательный статус на территории современной Белоруссии и северо-западных регионов Украины вплоть до 1917 г.

«Горячие линии»

Дата: 14 марта, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42