В конце прошлого года законами № 5518 и № 5519 в Украине введен новый финансовый инструмент — финансовый вексель и предусмотрена возможность выдачи плательщику налога суммы бюджетного возмещения путем оформления (выпуска) казначейского финансового векселя (исключительно по согласию налогоплательщика).
Для полноценного функционирования инструмента финансового векселя законами № 407 (вступил в силу 03.08.2013 г.) и № 391 внесены соответствующие изменения и дополнения в ряд законодательных актов, а именно: в законы Украины «Об обращении векселей в Украине», «О ценных бумагах и фондовом рынке», «О Государственном бюджете Украины на 2013 год», а также в Налоговый кодекс.
Изменениями, внесенными Законом № 407, в частности, установлено, что:
При этом сумма положительного значения разности между суммой любого согласованного денежного обязательства, уплачиваемого в Государственный бюджет Украины, и суммой финансовых казначейских векселей, предъявляемых к уплате в счет такого согласованного денежного обязательства, уплачивается плательщиком налога в бюджет денежными средствами в порядке, установленном Налоговым кодексом, а сумма отрицательного значения разности по желанию плательщика налога на основании поданного им соответствующего заявления может или возмещаться ему из бюджета денежными средствами в порядке, установленном этим пунктом, или на такую сумму могут выдаваться новые финансовые казначейские векселя, в которых дата предъявления векселя к уплате может быть перенесена на любую другую дату, следующую за датой предъявления векселя к уплате, в пределах календарного года, на который приходится дата уплаты по векселю.
Таким образом, в течение текущего года суммы НДС, заявленные к возмещению из бюджета на счет плательщика и подтвержденные проверкой, могут быть возмещены плательщикам налога путем получения финансовых казначейских векселей при условии подачи такими плательщиками в орган Миндоходов Украины заявления об избрании способа возмещения из бюджета суммы НДС путем получения финансовых казначейских векселей.
Возмещение сумм НДС путем выдачи финансового казначейского векселя не может быть осуществлено в случае, когда в отношении плательщиков налога возбуждено уголовное дело за уклонение от уплаты НДС, или такое дело рассматривается в суде или правоохранительном органе, или проводится апелляционное обжалование плательщиком налога в органах Миндоходов Украины высшего уровня. Расчеты казначейскими векселями с такими плательщиками не проводятся до окончательного решения дела по существу.
Кроме того, Законом № 407 предусмотрено, что порядок выдачи, обращения, учета и уплаты по финансовым казначейским векселям, выданным в соответствии с п. 19 подраздела 10 раздела ХХ Налогового кодекса, утверждается Кабинетом Министров Украины.
Указанный порядок будет определять механизм выдачи в 2013 г. финансовых казначейских векселей для оформления бюджетной кредиторской задолженности распорядителей бюджетных средств и сумм НДС, заявленных к возмещению из бюджета, а также их обращения, учета и уплаты.