Статьи

Разрешить украинцам иметь оружие: «за» и «против»

В сентябре в Украине стартовал общественный проект «Закон Украины «Об оружии». Инициаторами проекта стали Украинская ассоциация владельцев оружия, Всеукраинская федерация прикладных стрелковых видов спорта, Украинская федерация профессионалов безопасности и другие общественные организации. Они предлагают разработать законопроект, легализующий свободную продажу короткоствольного и нарезного огнестрельного оружия. Вероятно, что до конца 2014 г. законопроект будет передан на рассмотрение в Верховную Раду Украины.


Cамосохранение — один из базовых  инстинктов, присущих человеку. Да и право на защиту основных ценностей — жизни, здоровья и частной собственности — никто не отменял. Однако сейчас некоторые граждане считают, что они частично ограничены в этом праве, поскольку перечень разрешенных средств самообороны, по их мнению, не так широк. Уже не один год ведется дискуссия относительно предоставления разрешения гражданам на приобретение оружия, ведь это только в детской песенке все довольно просто: «Пиф-паф, ой-ой-ой, умирает зайчик...» У нас речь идет о жизни и смерти человека. А что может быть дороже жизни?

Украина — единственная страна, где вопросы приобретения, владения, хранения и использования огнестрельного оружия законодательно не урегулированы. Сейчас оно разрешено ограниченному кругу лиц: в основном представителям власти и силовых структур как служебно-штатное или наградное. Кроме того, разрешено охотничье, спортивное и коллекционное оружие. Для отдельных категорий граждан доступны газовые и травматические пистолеты и револьверы. Всего в Украине зарегистрировано около 2 млн. «стволов». Однако чтобы приобрести огнестрельное средство кроме желания и денег необходимо получить специальное разрешение, пройдя осмотр у психиатра и нарколога.

Ни для кого не секрет, что в разрешении на приобретение нарезного оружия прежде всего заинтересованы ведущие мировые производители. Ведь для них Украина — перспективный рынок с потенциально высоким спросом. Аргументы за легализацию на первый взгляд заслуживают внимания. Дескать, граждане имеют право на самооборону, но не имеют доступа к огнестрельным средствам защиты в то время, как криминалитет уже давно вооружен до зубов. Как правило, в преступлениях задействовано именно нелегальное оружие, поскольку зарегистрированные «стволы» проходят контрольный отстрел в правоохранительных органах и их легко отследить по пулям и гильзам. Намного сложнее с травматическим оружием, поскольку резиновые пули не оставляют следов, по которым их можно идентифицировать.

Вместе с тем следует учесть и ценовой аспект. Далеко не каждый украинец сможет позволить себе такую роскошь, как пистолет стоимостью не меньше 5 — 6 тыс. грн. К тому же определенные денежные средства и время надо потратить на получение разрешения на владение оружием. Хотя, к сожалению, уровень коррупции в нашей стране позволяет довольно легко, почти без препятствий получить необходимые медицинские справки. А где гарантия, что нужный документ не приобретет лицо с неустойчивой психикой? В памяти всплывают случаи расправы с детьми в школах США психически неуравновешенными лицами и ужасное преступление Андерса Брейвика в Норвегии. Поэтому неудивительно, что президент США Барак Обама неоднократно выступал за ограничение продажи оружия в американских магазинах.

Хотя существует и другой пример: у граждан Канады «стволов» не меньше, чем в соседних Штатах, но уровень преступности значительно ниже. То же самое у наших соседей из Молдовы, где огнестрельное оружие разрешено с 1994 г., а статистика преступлений за последний период значительно снизилась. Поэтому трудно точно спрогнозировать последствия легализации вооружения в Украине. В некоторых европейских государствах (среди них — Германия и Италия) оно также легализовано, а вот в Великобритании, наоборот, с 1997 г. запрещено.

В случае если законопроект «Об оружии» все же будет принят, важным аспектом должен стать тотальный контроль за его оборотом. Конечно, строгая процедура получения разрешений важна, однако ее недостаточно.

Комментарий

Сергей Бурлаков,
начальник Управления связей с общественностью МВД Украины:

«Cогласно требованиям Постановления Верховной Рады Украины «О праве собственности на отдельные виды имущества» граждане Украины по разрешениям органов внутренних дел могут приобретать огнестрельное охотничье нарезное оружие (охотничьи карабины, винтовки, комбинированное оружие с нарезными стволами) с 25-летнего возраста.

Порядок получения разрешения на приобретение, хранение охотничьего нарезного оружия определен Инструкцией о порядке изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использования огнестрельного, пневматического, холодного и охолощенного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, и патронов к ним, а также боеприпасов к оружию, основных частей оружия и взрывчатых материалов.

Вместе с тем следует отметить, что согласно ст. 263 «Незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывными веществами» Уголовного кодекса Украины за ношение, хранение, приобретение, изготовление, ремонт, передачу или сбыт огнестрельного оружия без предусмотренного законом разрешения лицо несет уголовную ответственность»

Целесообразно было бы обязать граждан перед покупкой пистолета пройти курсы по стрельбе, углубленную техническую и медицинскую подготовку в специальных тренинговых центрах, чтобы не только попадать в мишень, но и научиться правильно обращаться с оружием. Важно предусмотреть для владельцев оружия и регулярные переаттестации, а на инструкторов и медицинских работников возложить персональную ответственность за качество подготовки и медицинский осмотр. Еще одним необходимым условием должно быть наличие сейфа для хранения оружия во избежание несчастных случаев.

Не менее важны также изменения к законодательству о самообороне, которые разрешат гражданам применять оружие. Ведь по нынешним нормативным актам можно легко попасть в тюрьму за превышение необходимой обороны.

В любом случае разрешение на огнестрельное нарезное оружие является очень серьезным решением. Поэтому прежде чем решиться на этот шаг, следует взвесить все «за» и «против», ведь на весах — жизнь человека.

Комментарий

Георгий Учайкин,
председатель наблюдательного совета Украинской ассоциации владельцев оружия:

«Cитуация в Украине сейчас усложнена тем, что весь оборот оружия среди населения регулируется внутренними ведомственными приказами, изменения к которым могут мгновенно поставить вас вне закона. Поэтому должен быть закон об оружии, который четко регулировал и гарантировал бы право человека на владение оружием с целью защиты себя, жизни близких и своего имущества. Подчеркиваю: речь идет о неотъемлемом праве человека на самозащиту. 

Конечно, мы планируем, что в нашем законопроекте будет норма о нарезном короткоствольном оружии, то есть пистолетах и револьверах, которыми граждане Украины будут иметь право владеть так же, как граждане Европы. Кстати, подобные законы уже введены в Молдове, Латвии, Литве, Эстонии. Украина же единственная страна в Европе и одна из немногих стран мира, где нет закона об оружии.

Принятие такого закона имело бы намного больше положительных аспектов, чем негативных. В частности, он в течение года гарантированно снизит уровень уличной преступности на 50 — 70%. Преступник будет знать, что существует закон, разрешающий иметь короткоствольное нарезное оружие, следовательно, потенциальная жертва может быть вооружена. Это важный сдерживающий фактор.

Мы будем настаивать на персональной ответственности людей, задействованных в процессе подготовки, обучения, тестирования и медицинского осмотра будущего владельца оружия. Если, скажем, кто-то совершил преступление и выяснилось, что ему выдана «липовая» справка, врач, ее подписавший, должен понести ответственность. Причем такую, которая бы «отбила» желание брать взятку. Другого пути нет.

По нашему мнению, подготовительные курсы должны длиться несколько недель, чтобы убедиться, что человек умеет обращаться с оружием, может оказать первую помощь пострадавшему и знает об ответственности в случае неправомерного его применения. Хранение оружия должно соответствовать всем требованиям, а за их нарушение владелец также будет нести ответственность. Важную роль будет играть и общественный контроль за оборотом гражданского оружия в Украине.

Конечно, необходимо многое изменить — например, мы выступаем за то, чтобы случаи самозащиты с применением оружия рассматривались судом присяжных. Кроме того, необходимо принять закон и о частной собственности, защищать которую человек имеет право с оружием в руках.

Если мы сейчас не создадим правила в отношениях между владельцами оружия и обществом, то люди будут решать эти вопросы самостоятельно. Отсутствие закона фактически подталкивает их к приобретению нелегального оружия для защиты своей жизни и своих родных»


Тарас АНДРИЕВСКИЙ

«Горячие линии»

Дата: 5 сентября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42