Таможенное дело

Выдача сертификатов по перевозке товаров из Украины формы EUR.1

Cтатьей 544 Таможенного кодекса к основным задачам таможни отнесена выдача в случаях, установленных действующими международными договорами, сертификатов происхождения.

В соответствии с международными обязательствами Украины (Соглашение о свободной торговле между Украиной и государствами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), далее — Соглашение) 31 мая 2014 г. закончился двухлетний переходный период выдачи сертификатов по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 торгово-промышленными палатами Украины.

В европейских странах к полномочиям таможенных органов отнесена выдача сертификатов по перевозке формы EUR.1.

С 1 июня 2014 г. таможни Миндоходов осуществляют выдачу сертификатов по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 на товары украинского происхождения, экспортируемые в государства ЕАСТ, в состав которой входят Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, на условиях Соглашения между Украиной и этими государствами.

Сертификаты по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 выдаются на товары, которые экспортируются в государства ЕАСТ и удовлетворяют требования Правил происхождения, утверждены Соглашением.

В рамках Соглашения действуют Правила происхождения, идентичные таким Правилам, предусмотренным Соглашением об Ассоциации между Украиной и ЕС.

В качестве примера, шоколад товарной группы 18 УКТ ВЭД будет считаться украинским при условии, что стоимость всех использованных материалов группы 17 не превышает 30% цены франко-завод продукта, а холодильники, морозильники товарной позиции 8418 УКТ ВЭД — при условии, что стоимость иностранных комплектующих, используемых при их производстве, не превышает 25% конечной цены продукции.

При условии представления таможенным администрациям государств ЕАСТ сертификатов по перевозке товаров из Украины  формы EUR.1 к товарам украинского происхождения применяются льготы по уплате таможенной пошлины.

Сертификат по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 выдается на бесплатной основе во время или после осуществления экспорта товара. Срок действия указанного сертификата составляет четыре месяца.

При содействии инструмента ТАІЕХ и миссии EUBAM в течение 2010 — 2013 гг. были проведены международные учебные семинары для работников таможенных органов и изучен опыт таможенных органов Великобритании, Швейцарии, Литвы, Италии относительно выдачи сертификатов.

Последний семинар состоялся 05.06.2014 г. в рамках технического инструмента Европейского Союза TAIEX для должностных лиц таможен, на которые возложены функции по выдаче сертификатов формы EUR.1 и их верификации в рамках Соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС.

В настоящее время 89 работников таможен Миндоходов Украины уполномочены выдавать и удостоверять сертификаты формы EUR.1, образцы печатей должностных лиц таможен, удостоверяющих сертификаты, отправлены в Секретариат ЕАСТ.

В целях обеспечения выполнения функций по выдаче сертификатов закуплено необходимое количество бланков сертификатов для экспорта товаров из Украины в страны ЕАСТ.

Бланки сертификатов

Бланк сертификата имеет следующие технические характеристики:

  • размер — 210 × 297 мм, допускается отклонение минус 5 мм или плюс 8 мм по длине документа;
  • бумага офсетная белая 80 г/м2 формата А4.

Бланк сертификата состоит из трех листов:

  • первый лист сертификата (сетка «гильош» салатового цвета, текстовая часть черного цвета) является оригиналом и предназначен для представления таможенным администрациям государств ЕАСТ для применения льгот по уплате таможенной пошлины;
  • второй и третий листы сертификата являются копиями, которые имеют текстовую часть черного цвета и хранятся у экспортера и в делах таможни Миндоходов.

Порядок выдачи сертификатов

Для выдачи таможней Миндоходов сертификата по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 экспортер или его уполномоченное лицо (далее — экспортер) должен предъявить следующие документы:

  • заявление, содержащее декларацию экспортера для выдачи сертификата, по форме, определенной приложением 3а к Соглашению;
  • заполненный в соответствии с требованиями Соглашения бланк сертификата (оригинал сертификата, две бумажные копии сертификата);
  • документы, подтверждающие происхождение товаров из Украины при первой поставке таких товаров в Швейцарию, Норвегию, Исландию, Лихтенштейн.

Сертификат заполняется на одном из официальных языков стороны Соглашения или на английском языке машинописью или печатными буквами от руки чернилами черного или синего цвета.

Сертификат заполняется на одну партию экспортируемых товаров.

Графы 1, 2, 4, 5, 8, 9 и 12 сертификата обязательны для заполнения экспортером. Графы 3, 6 и 10 сертификата заполняются по желанию экспортера.

Графа 11 заполняется должностным лицом таможни Миндоходов для выдачи сертификата.

Графа 13 заполняется таможенными администрациями государств ЕАСТ при проведении проверки достоверности сертификата и происхождения товаров.

Графа 14 заполняется Миндоходов после осуществления верификации сертификатов.

Номер сертификата, который состоит из буквенных знаков и девяти цифр, заполняется должностным лицом таможни Миндоходов по следующей схеме:

№ А ХХХ.ММММММ,

где ХХХ — код таможни Миндоходов, выдавшей сертификат;

ММММММ — порядковый номер сертификата присваивается в ёпорядке роста, начиная с единицы. Каждая таможня Миндоходов ведет отдельную нумерацию выданных ею сертификатов.

Верификация сертификатов

По запросам таможенных администраций государств ЕАСТ Миндоходов Украины будет осуществлять верификацию выданных таможнями Миндоходов сертификатов в соответствии с  требованиями ст. 34 Правил происхождения и в порядке, установленном постановлением № 1861.

Срок проведения верификации сертификатов составляет 10 месяцев с даты запроса таможенных администраций государств ЕАСТ.

Применение декларации инвойс

Выдача сертификата по перевозке товаров из Украины формы EUR.1 не требуется в случаях, если:

  • общая стоимость партии товаров происхождением из Украины не превышает 6000 евро (для получения преференций в государствах ЕАСТ экспортер самостоятельно декларирует происхождение товаров из Украины в декларации инвойс, текст которой приведен в приложении 4а к Соглашению);
  • в государствах ЕАСТ товары облагаются налогом по нулевой базовой ставке ввозной таможенной пошлины Таможенного тарифа.

Проведение информационной кампании для субъектов ВЭД по вопросам оформления и выдачи сертификатов

В целях информационной поддержки субъектов внешнеэкономической деятельности на информационных стендах в местах расположения подразделений таможен Миндоходов, ответственных за выдачу сертификатов, размещена форма заявления экспортера для выдачи таможней Миндоходов сертификата и примеры заполнения его граф.

На ведомственном сайте Миндоходов в разделе «Юридическим лицам» создана рубрика «Сертификаты по перевозке товаров из Украины формы EUR.1», наполненная информацией и документами, необходимыми для оформления и заполнения граф сертификатов. В частности, экспортеры имеют возможность получить в электронном виде заявление экспортера для выдачи сертификата.

Также на сайте размещена информация о базовых ставках ввозной таможенной пошлины в государствах ЕАСТ.

Первый в Украине сертификат выдан Тернопольской таможней на рождественские игрушки, экспортированные в Швейцарию.

Следует отметить, что Соглашение об Ассоциации между Украиной и ЕС предусматривает также выдачу сертификатов по перевозке формы EUR.1 и проверку их достоверности исключительно таможенными органами договорных сторон.

Выдача таможенными органами сертификатов обеспечит:

  • выполнение международных обязательств Украины, взятых в рамках Соглашения;
  • поддержку экспорта украинских товаров на рынках ЕАСТ;
  • применение льготного режима налогообложения к товарам украинского происхождения в государствах ЕАСТ;
  • повышение конкурентоспособности товаров украинского производства на рынках ЕАСТ;
  • увеличение товарооборота товаров на условиях свободной торговли и поступлений налогов в бюджет.

В свою очередь, таможенные органы окажут всестороннюю поддержку украинскому экспорту в государства ЕАСТ и обеспечат надежное административное сотрудничество с таможенными органами европейских стран в вопросах подтверждения украинского происхождения товаров.

«Горячие линии»

Дата: 2 августа, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00