Бухучет

Льготы для доноров от работодателя

Донор — это человек, занимающийся донорством. Донорство крови и ее компонентов — добровольный акт волеизъявления человека, заключающийся в сдаче крови или ее компонентов для дальнейшего непосредственного использования их для лечения, изготовления соответствующих лекарственных препаратов или использования в научных исследованиях.

 

Для доноров предусмотрены разнообразные льготы. Рассмотрим те, которые работодатель предоставляет работнику-донору.


Уведомление о намерении сдать кровь

Согласно ст. 14 Закона о донорстве не позднее чем за три дня до медицинского обследования, которое проводится перед сдачей крови и (или) ее компонентов, работник обязан письменным заявлением уведомить администрацию предприятия о намерении сдать кровь. В заявлении также следует определить дополнительный день отдыха, который должны предоставить работнику, что предусмотрено частью второй ст. 9 этого Закона.

Приведем образец такого заявления.

Образец 1

Директору ООО «Автоп»
Г. М. Пугачу

грузчика
Громова Алексея Михайловича

 

Заявление

 

Прошу освободить меня от работы 10.07.2014 г. с сохранением за мной среднего заработка для прохождения медицинского обследования и бесплатной сдачи крови. Также прошу предоставить дополнительный день отдыха 11.07.2014 г. в соответствии со ст. 9 Закона о донорстве.

Справку о прохождении медицинского обследования и сдачи крови обязуюсь предоставить в первый рабочий день после использования дополнительного дня отдыха.

 

04.07.2014 р.         ПОДПИСЬ      (А. М. Громов)

 

  

Заявление не подается в следующих случаях:

  • если работник находится в отпуске;
  • если работник находится в командировке;
  • кровь срочно необходима для предоставления неотложной медицинской помощи больному;
  • сдача крови осуществляется вследствие наступления чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия, аварии, катастрофы, эпидемии, эпизоотии или других чрезвычайных ситуаций).

На основании заявления предприятие обязано беспрепятственно отпустить работника в дни, определенные заявлением, для проведения медицинского обследования и сдачи крови (ст. 6 Закона о донорстве). Однако предприятие может не отпустить работника, если отсутствие донора на его рабочем месте или месте службы в эти дни может вызвать:

  • угрозу жизни или здоровью людей;
  • невыполнение задач, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и общественного порядка;
  • существенный материальный ущерб или другие тяжелые последствия.

Решение руководителя предприятия оформляется приказом по предприятию, в котором указывается как об освобождении работника от работы, так и о предоставлении ему дополнительного дня отдыха с сохранением заработной платы. К приказу прилагается заявление работника.

Приведем образец оформления такого приказа.

Образец 2

Общество с ограниченной ответственностью «Автоп»

 

Приказ № 39

04.07.2014 г.                                         г. Полтава

 

«Об освобождении от работы и предоставлении дополнительного дня отдыха»

 

В связи с прохождением 10.07.2014 г. грузчиком Громовым Алексеем Михайловичем медицинского обследования и бесплатной сдачей крови (донорством)

 

ПРИКАЗЫВАЮ

 

1. Громова А. М. освободить от работы 10.07.2014 г. с сохранением за ним среднего заработка.

2. Предоставить Громову А. М. 11.07.2014 г. дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

3. Освобождение от работы и предоставление дополнительного дня отдыха согласно пунктам 1 и 2 настоящего приказа предоставляются при фактическом прохождении медицинского обследования и сдаче крови, что подтверждается соответствующей справкой. В случае непредоставления такой справки отсутствие Громова А. М. на рабочем месте будет рассматриваться как прогул.

 

Основание: заявление Громова А. М. от 04.07.2014 г.

 

Директор ООО «Автоп»                                     ПОДПИСЬ                                    (Г. М. Пугач)

 

С приказом ознакомлен:                                     ПОДПИСЬ                                   (А. М. Громов)

 

 

Бывают случаи, когда работники не согласовывают с работодателем день медицинского обследования и сдачи крови (предприятию не подавалось соответствующее заявление). В таком случае в день медицинского обследования и сдачи крови донора не освобождают от работы с сохранением среднего заработка, но предоставляют дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка (письмо № 90/13/116-10).

Освобождение от работы в день медицинского обследования и сдачи крови

Согласно ст. 9 Закона о донорстве в день сдачи крови и (или) ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, который является или изъявил желание стать донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка. Согласовывается эта норма со ст. 124 КЗоТ, однако последняя дополняет, что обследование должно происходить в учреждениях здравоохранения и сдачи крови для переливания.

Как правило, день медицинского обследования и день сдачи крови — это один день. Таким образом, именно в этот день работник освобождается от работы и за ним сохраняется средний заработок. Но в отдельных случаях могут быть разные дни. Например, медицинское обследование — два дня, на третий — сдача крови. Тогда работник будет освобождаться от работы на три дня с сохранением за все три дня среднего заработка. Причем не важно, сколько времени фактически израсходовал работник на медицинское обследование и сдачу крови. Например, в течение первого дня — два часа, второго — три часа, третьего — час. Главное, чтобы работник подтвердил работодателю прохождение медицинского обследования и сдачу крови в эти три дня (донору предоставляется соответствующая справка).

Средний заработок выплачивается за счет работодателя, причем указанные денежные средства относятся к средствам, направленным на благотворительную деятельность (ст. 9 Закона о донорстве).

Средний заработок исчисляется и оплачивается в соответствии с п. 2 Порядка № 100 исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих событиям, с которыми связана соответствующая уплата (письмо № 76/13/133-11). Работникам, проработавшим на предприятии, в учреждении, организации меньше двух календарных месяцев, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактически отработанное время. Если в течение последних двух календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие два месяца работы. Если и в течение этих месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя заработная плата исчисляется исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.

Подчеркнем, если работник по согласованию с руководством предприятия был допущен к работе в день сдачи крови, то работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка (ст. 9 Закона о донорстве). Например, работник вследствие сдачи крови отсутствовал на работе 5 часов, после чего по согласованию с руководством доработал остаток рабочего дня — 3 часа. Законных оснований оплатить 5 часов, в которые работник не работал, нет. Вместе с тем подлежат оплате фактически отработанные 3 часа. Также приведенная норма позволяет (но не обязывает) работнику взять другой полный день отдыха с сохранением среднего заработка в этот день. Кроме того, работнику предоставляется дополнительный день отдыха (об особенностях его предоставления — далее в статье). То есть фактически работнику предоставляется два дня для отдыха.Если же в этой ситуации работник выйдет на работу без согласования с руководством, ему заплатят только за фактически отработанные 3 часа. При этом взять другой день отдыха работник уже не имеет права. Ему предоставят только дополнительный день отдыха. Следовательно, при таких условиях работник будет отдыхать один день.

Если работник сдавал кровь и (или) ее компоненты в период ежегодного отпуска, то отпуск продлевается на соответствующее количество дней с учетом предоставления работнику дополнительного дня отдыха за каждый день сдачи крови. Причем эта норма изложена так, что нельзя взять дополнительный день в другой период, а только на продление отпуска.

Обратим внимание на особенности расчета средней заработной платы для оплаты дополнительных донорских дней. В первую очередь средняя заработная плата донорских дней рассчитывается отдельно от средней заработной платы для оплаты отпусков. Как указано выше, расчет осуществляется согласно Порядку № 100 исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Вместе с тем согласно п. 4 этого Порядка при исчислении средней заработной платы за последние 2 месяца не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (в том числе оплата ежегодного и дополнительного отпусков). Если на расчетный период последних 2 месяцев приходятся дни и выплаты отпускных, такие отпускные не учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты донорских дней.

Согласно содержанию ст. 9 Закона о донорстве освобождение от работы предоставляется в тот рабочий день, в который работник проходил медобследование и/или сдавал кровь. Минтруда Украины в письме № 76/13/133-11 указывает:

  • если работник, например, сдает кровь в 10 часов утра, а его смена начинается в 8 часов утра в этот день, то его следует освободить от работы в эту смену;
  • если работник сдал кровь в 10 часов утра, а его смена начинается в 20 часов вечера в этот день, его следует освободить от работы в эту смену с сохранением среднего заработка.

При прохождении работником медицинского обследования и/или сдачи крови в выходной, праздничный или другой нерабочий день освобождение от работы не предоставляется и этот день не оплачивается (письмо № 303/13/116-07), так как нельзя освободить от работы в день, в который работа не осуществляется. Вместе с тем работнику предоставляется дополнительный день отдыха, о котором речь пойдет далее в статье.

Возможна и другая ситуация. Согласно письму № 90/13/116-10 в случае сдачи крови работником в свой выходной день, например, когда смена закончилась в 8 часов утра и он сдаст кровь в 10 часов утра в этот день, то ему предоставляется один день отдыха с сохранением за ним среднего заработка или по его желанию этот день может быть присоединен к ежегодному отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. Другими словами, если работник сдавал кровь в тот же календарный день, когда была рабочая смена, но уже после того, как она закончилась, освобождение от работы в этот день не предоставляется. Предоставляется только дополнительный рабочий день отдыха, о котором поговорим далее.

Основанием для освобождения от работы и выплаты среднего заработка являются:

  • соответствующее заявление работника — если работник не подаст в установленном порядке заявление работодателю, то не будет оснований предоставить ему освобождение от работы с выплатой среднего заработка даже при представлении справки о сдаче крови;
  • справка, выданная донору по месту медицинского обследования или сдачи крови и (или) ее компонентов, — согласно п. 2.8 Порядка № 385 после сдачи крови или ее компонентов донору выдается справка о предоставлении льгот (форма № 435/о). Если после прохождения медицинского обследования, определенного этим Порядком, или по техническим причинам донация не состоялась, выдается справка об обследовании донора (форма № 436/о). Указанные формы справок утверждены приказом № 301.

Дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы

После каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов, в том числе в случае ее сдачи в выходные, праздничные и нерабочие дни, донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. По желанию работника этот день может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови или ее компонентов (ст. 9 Закона о донорстве). Таким образом, если работник сдавал кровь, например, 10.07.2014 г., то использовать дополнительный день он может до 09.07.2015 г. включительно.

Дополнительный день отдыха предоставляется после дня сдачи крови и (или) ее компонентов. Если работник проходил только медицинское обследование без сдачи крови в этот день, дополнительный день отдыха ему не предоставляется. Работодатель может разве что освободить работника от работы в день прохождения медосмотра с сохранением средней зарплаты.

Если кровь была сдана в период ежегодного отпуска, то он продлевается как на так называемый день освобождения от работы, так и на дополнительный день отдыха с выплатой средней зарплаты за эти дни. То есть если в период отпуска работник один день сдавал кровь, то фактически отпуск продлится на два дня (аналогичная позиция изложена в письме № 76/13/133-11). Основанием для предоставления дополнительного дня с сохранением зарплаты является справка по форме № 435/о.

Дополнительные льготы за систематическую и бесплатную сдачу крови

Ниже приведены льготы, которые предоставляются только в том случае, если кровь и/или ее компоненты сдаются донором:

  • бесплатно;
  • в течение года в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам.

Максимально допустимые дозы определены п. 3.1 Порядка № 385. Например, стандартный объем заготовленной крови (максимально допустимая доза) — 450 мл без учета крови, взятой для анализов (до 40 мл). Таким образом, две разовые максимально допустимые дозы для крови — 900 мл (450 мл × 2).

Если требования выполняются, то в течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов для донора предусмотрены следующие дополнительные льготы:

  • пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием выплачивается в размере 100% средней заработной платы донора независимо от стажа работы (ст. 10 Закона о донорстве и ст. 37 Закона № 2240);
  • первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы или обучения и первоочередное лечение в учреждениях здравоохранения, находящихся в государственной собственности.

Основанием для предоставления указанных льгот является справка по форме № 435/о.

Вместе с тем за счет собственных денежных средств каждое предприятие для доноров может устанавливать дополнительные льготы.

Льготы донорам, которые имеют статус Почетного донора Украины

Доноры, которые бесплатно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз, независимо от времени их сдачи получают статус Почетного донора Украины. Таким лицам выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак «Почетный донор Украины» (ст. 12 Закона о донорстве).

Образец бланка этого удостоверения, нагрудного знака, порядок их выдачи/вручения утверждены Постановлением № 796. Ходатайство об их выдаче возбуждают специализированные учреждения и заведения переливания крови по месту приобретения донором статуса Почетного донора Украины. Удостоверение является документом, подтверждающим статус Почетного донора Украины, на основании которого предоставляются соответствующие льготы согласно Закону о донорстве.

Отметим, что согласно п. 2 Постановления № 240 льготы, предусмотренные Законом о донорстве для лиц, имеющих статус Почетного донора Украины, распространяются на граждан Украины, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

Следовательно, чтобы получить надлежащие льготы, донор должен предъявить предприятию соответствующее удостоверение. Вместе с тем предприятию целесообразно оставить себе копию удостоверения.

Напомним правила оформления копии документа. Заверение проводит уполномоченное лицо предприятия (например, работник отдела кадров) согласно п. 5.27 Требований к оформлению документов. Этим пунктом предусматривается, что отметка о заверении копии документа состоит из слов «Соответствует оригиналу», названия должности, личной подписи лица, заверяющего копию, его инициалов и фамилии, даты заверения копии и проставления ниже реквизита 23 (подписи).

Перечень льгот для почетных доноров Украины установлен ст. 13 Закона о донорстве. Из них работодатель должен предоставить:

  • первоочередное приобретение по месту работы или обучения путевки для санаторно-курортного лечения;
  • использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для таких доноров время.

Вместе с тем за счет собственных денежных средств предприятие может устанавливать для доноров дополнительные льготы в соответствии с внутренними документами.

Ответственность работодателя за непредоставление льгот

Согласно ст. 20 Закона о донорстве лица, виновные в нарушении установленных этим Законом прав доноров, несут установленную законодательством дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или криминальную ответственность. Фактически непредоставление донором льгот является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена ответственность:

  • дисциплинарная — согласно статьям 147 — 152 КЗоТ (выговор или увольнение) применяется к соответствующим работникам, нарушившим нормы законодательства относительно непредоставления льгот;
  • административная — согласно части первой ст. 41 КоАП за нарушение требований законодательства о труде налагается штраф на должностных лиц работодателя в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн.).

Налоговый и бухгалтерский учет

Согласно пп. 2.2.12 п. 2.2 Инструкции № 5 оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых после каждого дня сдачи крови, или дней, присоединенных по желанию работника к ежегодному отпуску, включаются в фонд дополнительной заработной платы в составе оплаты за неотработанное время.

Таким образом, указанная средняя зарплатасоставляющая фонда оплаты труда, которая облагается НДФЛ и ЕСВ в общеустановленном порядке для заработной платы.

В соответствии со ст. 9 Закона о донорстве средняя заработная плата, которая выплачивается донорам за дни освобождения от работы в день сдачи крови, медицинского обследования, за дополнительные дни отдыха относится к денежным средствам, направленным на благотворительную деятельность. 

Указанные выплаты обязательны согласно законодательству Украины. Поэтому в налоговом учете по налогу на прибыль их сумма включается в налоговые расходы согласно п. 142.2 ст. 142 Налогового кодекса (в составе других расходов операционной деятельности). Что касается ЕСВ, начисленного на среднюю зарплату доноров, то он включается в налоговые расходы согласно ст. 143 Налогового кодекса.

В бухгалтерском учете начисление средней зарплаты за дни медицинского обследования, сдачи крови и отдыха, которые предоставляются после каждого дня сдачи крови, отражают бухгалтерским проведением Дт 949 «Другие расходы операционной деятельности» Кт 661 «Расчеты по заработной плате», начисление сумм ЕСВ на эти суммы — Дт 949 Кт 651 «По расчетам по общеобязательному государственному социальному страхованию».

«Горячие линии»

Дата: 1 ноября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42