Статьи

Реформы — жизненно важная необходимость

Руководство ГФС Украины продолжает обсуждать правительственные инициативы с экспертами.

На этот раз дискуссионной площадкой стало заседание Экономического совета общественных организаций, отраслевых ассоциаций, организаций работодателей в Украинском союзе промышленников и предпринимателей. «Реформирование налоговой системы будет успешным, если мы будем готовы к компромиссным решениям. Сейчас такое время, что нам нужно приходить к общему знаменателю и вместе решать, каким образом будем строить страну завтра», — объяснил представителям бизнеса и общественности необходимость ведения постоянного диалога Председатель ГФС Украины Игорь БИЛОУС.


Эффект цепной реакции

В свою очередь президент УСПП Анатолий Кинах акцентировал внимание на важности воплощения в жизнь реформ даже в условиях серьезных вызовов, которые преодолевает Украина, защищая свою территориальную целостность. «Украина проходит трагические этапы своего развития как независимое государство, включая по сути войну в восточных областях. Принимая во внимание концентрацию ресурсов для укрепления обороноспособности государства, его национальной безопасности, принципиально важным является сосредоточение усилий на решении проблем социально-экономического развития Украины, создании благоприятного инвестиционного и делового климата», — отметил Анатолий Кинах. По его убеждению, именно на решение этих проблем и направлена Концепция реформирования налоговой системы Украины.

Перечислим основные составляющие правительственных инициатив: сокращение количества налогов и сборов, реформирование налога на прибыль предприятий, налогообложение аграрного сектора, введение единого отчетного периода по основным налогам, создание Службы финансовых расследований, а также радикальные изменения в администрировании ЕСВ и НДФЛ, которые вызвали наибольший резонанс в экспертной среде.

«Изменения, заложенные в Концепции, — первый шаг на пути к реформированию всей экономики Украины, — убежден Игорь Билоус. — Приведу аллегорию. Фактически мы вставили ногу в дверь, чтобы эту дверь держать открытой, потому что наши реформы будут иметь определенную цепную реакцию во всех других министерствах и ведомствах». Вместе с тем предложенные правительством изменения — логическое продолжение уже осуществленных. Так, 1 января 2015 г. вступят в силу положения Закона Украины от 31.07.2014 г. № 1621-VII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины» относительно электронного администрирования НДС, а также ждет дальнейшего рассмотрения в парламенте принятый в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей уточнения налоговых обязательств по налогу на прибыль предприятий и налогу на добавленную стоимость при применении налогового компромисса» (регистр. № 4930).

Что касается Концепции реформирования налоговой системы Украины, то она пока находится на стадии доработки. В ГФС Укра-ины обещают учесть конструктивную критику и пожелания делового сообщества, чтобы в конечном варианте законопроект устраивал все заинтересованные стороны. «Наша цель проста — построить с плательщиками оптимальные и эффективные отношения, от которых и бизнес, и государство только выиграют. Украина переживает непростой этап, поэтому мы должны максимально ответственно подходить к реализации целей и задач, которые ставят перед нами Президент Украины и правительство», — подчеркнул руководитель ведомства.

Мнение бизнеса

Эксперты высказали ряд замечаний относительно налоговой реформы, учет которых добавит эффективности предложениям членов правительства и позволит по-настоящему, а не на бумаге, упростить налоговую систему Украины, уменьшить фискальное давление на предпринимателей, которое остается одним из самых высоких в странах Центральной и Восточной Европы. Замечания касались оставления в перечне налоговых разниц при изменении администрирования налога на прибыль разницы по амортизации, изменений в налогообложении сельскохозяйственных предприятий, введения сбора с розничной продажи подакцизных товаров, особенностей создания СФР и т. п.

Вице-президент УСПП Юлия Дроговоз отметила, что следует активнее вводить принцип стимулирования вывода оборотных средств и зарплат из «тени» и в целом реализовывать реформы с проекцией на экономическое развитие. «Бюджет должен наполняться не любой ценой, а через экономический рост», — считает она.

По мнению заместителя генерального директора ассоциации «Укртютюн» Григория Синицы, нужно быть осторожными, прибегая к очередному повышению нагрузки на подакцизные товары. «Несмотря на трехразовое повышение ставок акцизного налога на табачные изделия в течение текущего года, принцип пропорционального увеличения поступлений в бюджет относительно таких нововведений не действует», — предостерег он.

В целом же бизнес приветствует стремление правительства к переменам к лучшему. «Предложенные реформы — прогрессивны, и это отмечают все представители бизнеса. Просто определенные моменты следует скорректировать», — обобщил профессиональные взгляды председатель Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Леонид Козаченко. Соглашается с ним президент ассоциации «Укрсудпром» Виктор Лисицкий: «То, что делается, будет способствовать созданию надлежащих условий для развития бизнеса». Одобрительно отозвался бизнесмен и об инициативе по созданию СФР, назвав такой шаг вполне уместным, основанным на лучшем опыте европейских стран, в частности итальянском.

Дать импульс экономике

В сентябре Концепция реформирования налоговой системы Украины, трансформированная в конкретный законопроект, будет представлена на рассмотрение правительства, а со временем и Верховной Рады Украины. «Дальнейшее неосуществление реформ — это измена всему украинскому народу, ожидающему немедленных изменений в общественно-экономической жизни. Реформы обсуждали в течение последних 23 лет — настало время их вводить», — резюмировал Игорь Билоус.

Руководитель ведомства анонсировал ряд других перспективных новаций в сфере налогообложения, которые в скором времени будут представлены на усмотрение бизнеса и общественности. Они будут включать так называемую амнистию капитала, или «нулевое» декларирование имущественного положения и доходов физических лиц, введение косвенных методов налогообложения при приобретении дорогих товаров, валютную либерализацию для физических лиц при переводе денег за пределы Украины и размещении их на зарубежных счетах, более широкое внедрение РРО и платежных терминалов как составляющих регулирования обращения наличных в государстве. Указанные изменения призваны дать положительный импульс отечественной экономике и способствовать ее детенизации.

«Горячие линии»

Дата: 2 августа, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00