Другие налоги

Триест на континенте

Так называли европейские купцы главный торговый центр Восточной Европы, расположенный на западной границе Украины.


На протяжении ХVІ — ХІХ вв. пограничным и таможенным форпостом между Российской и Австро-Венгерской империями был старинный галицкий город Броды — главный торговый центр Восточной Европы, справедливо названный тогдашним европейским купечеством «Триестом на континенте».

Впервые г. Броды упоминается в летописи еще в XIII в.  в составе Галицко-Волынского княжества. В середине ХІV в. город захватили поляки, а в ХVІІІ — ХІХ вв. он находился под властью Австрии, входил в состав провинции «Королевство Галиции и Лодомерии с Великим княжеством Краковским, княжествами Освенцима и Затора».

11 марта 1633 г. польский король Владислав ІV (1595 — 1648) своим рескриптом предоставил Бродам магдебургское право и таким образом приравнял его к главным торговым городам Польши — Варшаве, Кракову, Львову, Торуню и Люблину. Вместе с тем король сравнял цеховые и торговые права города с привилегиями, предоставленными наиболее мощным городам тогдашнего Польского государства. По приказу Владислава ІV город в целях защиты от нападений чужеземцев сначала был окружен высоким валом и каменной стеной, а позднее — частоколом и постепенно превратился в достаточно прочную крепость. Значительный вклад в развитие города внес сандомирский воевода коронный гетман Станислав Конецпольский (1591 — 1646). Он способствовал развитию в Бродах ремесел и торгового потенциала, добился открытия учебных ремесленных заведений и школ, пригласил нескольких богатых купцов — немцев, армян и греков, которые со временем основали здесь поселения и построили торговые склады.

По принципу магдебургского права в городе распространялось самоуправление. Городским имуществом и порядком (административным, торговым и санитарным делами) руководили избранные мещанами войт, бурмистры и радцы (консулы). Они контролировали меру, вес и качество некоторых товаров, которые реализовывались на рынках, взимали налоги и сборы, проверяли работу городского караула (так называемых слуг, охранявших двое городских ворот), а также контролировали городского шафара (таможенника).

Первостепенной задачей войта и радцев было выполнение барских приказов — так называемых диспозиций, касавшихся порядка в городе, продажи водки и пива, запрета мещанам «таскаться ночью по кабакам» (1640). Виновных в нарушении установленных повелителем города приказов судил городской суд. Налог (czos) с мещан взимали назначенные специально для этого два члена правительства. О полученных суммах налогов они подавали отчеты войту и городским радцам.

В случае срочных платежей, когда казна, как было указано в городской книге расходов за 1663 г., «нуждалась в денежных средствах на послов, жолнеров или уплату долгов», городская власть объявляла дополнительное взимание налога «по половине суммы от каждого дома». Налог уплачивали все жители города независимо от национальности и вероисповедания — украинцы, поляки, евреи. Сумма налога зависела от имущества, принадлежавшего горожанину. Самые большие налоги уплачивали собственники земельных угодий и домов, наименьшие — владельцы коней, волов, коров. Те, кто не имел собственного хозяйства, уплачивали «что смогут».

Начиная со второй половины ХVІІ в. большинство ремесленных мастерских, а также торговых лавок в Бродах находилось в руках чужеземцев. Они торговали водкой, медом, пивом. Быстро распространялось пьянство, и особенно среди беднейших слоев населения. Изучение судебных дел ХVІІ — ХVІІІ вв. свидетельствует о том, что пьянство рассматривалось как наиболее распространенное преступление и, соответственно, строго наказывалось. Так, 25 января 1725 г. городской суд осудил жителя Брод Яцентия и приговорил к штрафу в сумме 5 гривен. «А если он не имел возможности уплатить эти деньги, то за каждую гривню должен был достать по 2 бука». Он же должен был купить «на божьи дома, то есть для двух костелов и трех церквей Бродов по пять фунтов воска». Многие мещане занимались пчеловодством. Мед в основном продавали за границу, но немало потребляли и сами мещане.

Одним из богатейших купцов-чужеземцев в Бродах в ХVІІ в. был Эммануил Корфинский, грек с о. Корфу, занимавшийся производством ковров. Но не обычных шерстяных, а вышитых серебром и золотом. Такие ковры пользовались спросом у богатых покупателей главным образом за пределами Польши.

Э. Корфинский заложил в Бродах большую мастерскую парчовых вышитых золотом тканей и успешно продавал их в Царьграде и на греческих ярмарках. Для производства закупил в Германии необходимое оборудование, сырье и нанял ремесленников, в основном греков. Позднее господин Эммануил брал на обучение мещанских детей из Бродов и соседних городков, которые впоследствии стали замечательными украинскими мастерами, еще долго распространявшими в городе дорогостоящее ремесло, привнесенное с далекого Востока.

Активную внешнюю торговлю с Востоком и Западом, в том числе с Киевом, Львовом, Краковом, Шлёнском (Вроцлав), Веной вели бродовские купцы. Они торговали парчовыми тканями, вышитыми серебром и золотом. Согласно официальной правительственной квалификации эти мастера названы «ремесленниками тянутого золота и серебра» Именно так они вписаны в акты Бродовской городской управы в 1666 г.

Суровые времена пережил город и его окраины в период национально-освободительной войны украинского народа под предводительством Богдана Хмельницкого. Крестьяне активно поддерживали казачье войско, всячески помогали повстанцам. После победной битвы под Пилявцами казацкие полки под командованием гетмана Богдана начали освободительный поход на западноукраинские земли, заняли города Збараж, Броды, Староконстантинов. В сентябре 1648 г. началась осада Львова. И лишь получив солидный выкуп от города Льва, украинское войско вернулось в Приднепровье.

В 1772 г. в результате раздела Речи Посполитой между Австрией, Пруссией и Россией Галицию, а вместе с ней и Бродовщину, захватила Габсбургская Австрия. Граница Австрии и России была установлена между расположенными рядом волынским городом Радивиловом и галицкими Бродами. При этом Броды сразу стали пограничным таможенным городом с широко развитой торговой инфраструктурой.

Важное значение для развития торговли в Галицком и Прикарпатском регионах имели решения Венского конгресса 1814 — 1815 гг., которые после разгрома армии Наполеона фактически перекроили карту Европы. Россия получила большую часть Польши, а также Финляндию и Бессарабию. Австрия — города Тернополь, Бережаны и часть Восточной Галиции. Краков был объявлен «полностью свободным для торговли». В соответствии со ст. VІІІ Венского договора Бродам были предоставлены права «свободного города». Здесь расположилась большая австрийская таможня и российское консульство, которое занималось в основном торговыми транзакциями. По договоренности между российским и австрийским правительствами была открыта «свободная торговля» и провозглашены «транзитные привилегии» для транзита товаров между Бродами и Одессой. Таким образом, была открыта прямая транзитная линия между австрийскими торговыми центрами и Одесским портом. Путь этот проходил через Бродовскую и Радивиловскую таможни. Однако к тому времени часть товаров, производимых в Украине, разрешалось вывозить за рубеж только через Санкт-Петербургскую и Рижскую таможни. Это было очень невыгодно украинскому купечеству, и оно не раз обращалось к правительству с просьбой разрешить осуществлять экспертно-импортные операции с европейскими государствами кратчайшим путем — через Радивилов и Броды. В конце концов, в марте 1819 г. царским указом разрешение на такие транзакции было дано.

Этот акт значительно расширил торгово-транзитные возможности Бродов, где открылись десятки экспедиторских (брокерских) и транспортных контор, которые вместе с таможенными чиновниками занимались экспортно-импортными операциями. О торговом потенциале Бродов в начале ХІХ в. красноречиво свидетельствуют цифры: в городе работало свыше 500 купцов, большинство из которых занималось внешнеторговой деятельностью. Здесь действовало 20 крупных и около 180 малых складов для хранения различных товаров, 27 экспедиционных контор. Через Броды и Радивилов на восток экспортировалось много товаров из Галиции и других австрийских провинций, а также из стран Западной, Центральной Европы и Балканского полуострова. Основу экспорта европейских товаров в Россию составляли металлические изделия из Штирии, готовая одежда из Силезии и Великобритании, вина из Франции, цитрусовые из Италии и т. п.

По данным Департамента внешней торговли Российской империи, через Радивиловскую таможню в Броды и далее на территорию Австрии в течение 1813 г. были экспортированы грузы на общую сумму 4 180 917 руб., в том числе: 86 127 пудов меда на сумму 793 714 руб., 82 201 пуд сала на сумму 770 295 руб.; 22 984 пуда воска на сумму 828 066 руб., 14 439 штук шкур волов на сумму 72 709 руб., 13 638 штук юфтевых на сумму 14 233 руб. и др. Импорт товаров в Россию через ту же Радивиловскую таможню в 1813 г. составил всего лишь 40 пудов на сумму 562 955 руб. Это прежде всего традиционные европейские товары: ткани, готовая одежда, бумага, вина, пряности, золотые и металлическое изделия, украшения и т. п.

Характеризуя деятельность таможенной службы тех времен, следует остановиться на ее активной роли в борьбе с контрабандой. На рубеже ХІХ в. таможенный контроль на западной границе был максимально усилен. Согласно указу императора Павла І о борьбе с «тайным ввозомъ иностранныхъ товаровъ» вдоль всей сухопутной границы, а также от портов Черного и Азовского морей были определены главные пути, по которым (и только по ним!) купцы были обязаны перемещать товары во внутренние регионы страны. Первичный таможенный контроль должен был проводиться, как и раньше, на пограничной таможне. Здесь взималась и пошлина. Но в дальнейшем, на пути вглубь страны, специально назначенные чиновники осуществляли сверку наличия ввезенных товаров, что, согласно указу, исключало возможность осуществления контрабандных афер. Нарушители указа должны были уплачивать большие штрафы, а незаконно ввезенные или реализованные по дороге товары подлежали конфискации.

В июне 1812 г., когда армия Наполеона уже готовилась к нападению на Россию, Государственный совет принял решение о создании контрольного таможенного управления. На западной границе было создано три контрольных таможни. В составе каждой из них было сформировано четыре-пять контрольных застав, задачей которых было обеспечение проверки и ревизии иностранных товаров, ввозимых в страну. Жесткий контроль за ввозом-вывозом товаров был установлен и на австрийско-российской границе, в том числе между Бродами и Радивиловом.

«Горячие линии»

Дата: 1 ноября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42