Статьи
Тема: Организация деятельности предприятий, Прочее

Коровы не виноваты

Стремительное подорожание кормов и других материальных ресурсов при неизменных ценах на молоко ставят под угрозу молочную отрасль страны, которая обеспечила в прошлом году почти 25 млрд. грн. поступлений в сельскую местность. Сегодня этот продукт является одним из самых дешевых в мире, а расходы на его производство превышают цену, за которую покупают у крестьян.


По мнению экспертов, нынешний год  — один из тяжелейших для сельхозтоваропроизводителей за все годы независимости. Прежде всего это связано с войной на востоке Украины и резким спадом в экономике. Среди наиболее острых проблем, возникающих перед аграриями, — проведение весенне-полевых работ в условиях девальвации гривни, подорожание материально-технических ресурсов, отсутствие полноценной государственной поддержки животноводства, неэффективное управление государственными аграрными предприятиями, проблемы компенсации банковских процентов, земельная реформа... Даже вопреки крайне сложной финансовой ситуации в хозяйствах и отсутствию поддержки со стороны государства фискальное давление на сельскохозяйственных работников усиливается. По данным экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса, размер единого налога, уплачиваемого сельскохозяйственными предприятиями, в этом году возрос в 21 раз — до 2 млрд. грн. Вместе с тем арендная плата за пользование землей повысилась на 25%. По расчетам экспертов  невозмещение НДС при экспорте зерновых и масличных культур (а именно такое решение вынес парламент) приведет к уменьшению валового сбора урожая на 30%, валютных поступлений от экспорта зерновых почти на 3 млрд. дол. и освобождению 59 тыс. человек. Это результат так называемой борьбы с коррупцией в аграрной сфере. Поэтому, по мнению экспертов, очевидно, что при отсутствии прямой государственной поддержки крестьян нужно не изменять условия налогообложения, а сохранить действующую систему, прежде всего — специальный режим налогообложения сельхозпредприятий, по крайней мере до 2018 г. Ведь в нынешних довольно сложных условиях девальвации гривни и отсутствия оборотных денежных средств не все предприятия могут выдержать фискальное давление и обанкротятся. Услышит ли власть мнение аграриев? Земледельцы надеются, что услышит.

Все эти проблемы были темой обсуждения на IV Всеукраинском аграрном форуме, который недавно состоялся в Киеве. Его участники вели разговор о сложившейся ситуации и вместе с представителями правительства старались решить все вопросы. Председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков считает, что ситуация в АПК критическая. К сожалению, из-за подорожания материально-технических ресурсов и отсутствия доступного кредитования будет упрощена технология производства. А потому высоких урожаев в этом году, скорее всего, ожидать не следует.

Поэтому стремительное подорожание кормов и других ресурсов при неизменных ценах на молоко ставят под угрозу молочную отрасль страны, которая обеспечила в прошлом году почти 25 млрд. грн. поступлений в сельскую местность. На сегодня этот продукт является одним из самых дешевых в мире, а расходы на его производство превышают цену, за которую покупают сырье у крестьян.

«Молочной отрасли во время кризиса досталось едва ли не больше всего: запрет экспорта в Россию — основного рынка сбыта молочной продукции, самая низкая цена за всю историю производства, отсутствие поддержки со стороны государства.., — утверждает Андрей Дикун. — Вместе с тем в 2014 году молочники доказали, что могут эффективно работать даже в столь сложных условиях». Как результат, промышленное производство молока в стране возросло на 10%. Впервые в истории средний надой на корову составлял 5200 тыс. л молока.

Впрочем, сегодня украинские производители стоят перед жестким выбором — оставить бизнес или работать еще эффективнее, надеясь на улучшение ситуации в ближайшем будущем. Откровенно говоря, эксперты довольно сдержанно комментируют ситуацию. Дескать, ничего критического еще не происходит. А вот по данным Государственной службы статистики производство молока в январе нынешнего года сократилось на 12%, или на 82 тыс. т, по сравнению с декабрем 2014-го. В свою очередь в декабре производство молока уменьшилось на 12,7%, или на 98 тыс. т, по сравнению с ноябрем. И такая ситуация не может не беспокоить. Сокращение поголовья и снижение производства эксперты прогнозируют и в дальнейшем.

«Согласно нашим прогнозам мы ожидаем уменьшение производства молока в этом году на 2,5%, — комментирует экономист Департамента технического сотрудничества ФАО — продовольственной сельскохозяйственной организации ООН в Украине Андрей Ярмак. — Такая ситуация отрицательно влияет на молочную отрасль. Это связано с тем, что основные кормовые компоненты дорожают, возрастает стоимость энергетики».

Ресурсов для модернизации отрасли нет. Заработная плата у молочников низкая, кредиты отсутствуют, цены на расходные средства — корма, горючее, удобрения — стремительно возрастают. Где же взять товаропроизводителям оборотные денежные средства? Ответа на этот вопрос практически нет. «Если непосредственно говорить о производстве молока в личных крестьянских хозяйствах, то сейчас они производят 80% всей молочной продукции, — отмечает председатель Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Иван Томич. — Но ситуация относительно сохранения производства этого же количества сырья довольно тревожна. Потому что ценовая политика на молоко, которое производится личными крестьянскими хозяйствами, одна из самых низких за последние четверть столетия. Нонсенс: цена на горюче-смазочные материалы существенно возросла и составляет 30 грн., а цена за литр молока, закупленного у крестьянина, за два последних года практически не изменилась и в среднем составляет 2 грн. 40 коп. Из-за такой ценовой политики украинская молочная отрасль может вообще исчезнуть».

Следовательно, наиболее болезненным в настоящее время для единоличников, фермеров и в целом для всех участников рынка является вопрос цены на молоко. При постоянно возрастающих расходах стоимость молочной продукции довольно низкая. В единоличных хозяйствах — значительно ниже себестоимости. Но ее на уровень рентабельности не поднимешь, ведь потребляет молоко в основном внутренний рынок. Украинцы утрачивают покупательную способность. Потребление молока за прошедший год сократилось на 4%.

Практически все эксперты и производители отмечают, что одним из аспектов выживания для молочной отрасли является переориентация на внешние рынки. Валютные поступления по минимальной закупочной цене в гривнях на внутреннем рынке могут даже обеспечить сверхприбыли отрасли. По крайней мере переработчикам и экспортерам. Впрочем, не следует забывать, что 80% украинского молока производят в частных крестьянских хозяйствах. А экспортируем мы сейчас только 1% произведенной молочной продукции. Поэтому экспорт развивать нужно, однако надеяться на стремительный прорыв не следует. В прошлом году мы имели существенное сокращение поставок молочной продукции на иностранные рынки. В денежном измерении — на 18%. Так что действительно, есть над чем работать. Сейчас в Украине развили производство фактически до европейских стандартов не более 30 предприятий. Но они сделали это еще раньше. Сейчас ресурсов у производителей нет. Кроме того, препятствует экспорту еще один серьезный барьер — отсутствие контролирующего органа, который гарантировал бы для покупателей безопасность и качество товара. Так что одна из серьезных проблем, которую нужно решить немедленно, — реформирование ветеринарной фитосанитарной службы.

Следовательно, и эксперты, и производители спасение отрасли усматривают в ее модернизации. Но за какие средства? Ни прибылей, ни кредитов, ни государственных дотаций — только возрастающие налоги. Как в такой ситуации модернизировать производство?

«Все сейчас стараются сохранить то, что есть, — подчеркивает народный депутат Украины Леонид Козаченко. — Необходимо изменять монетарную политику, проанализировать банковский сектор, обсудить вопрос фискальной политики и поддержки сельхозпроизводства».

Чтобы понять подходы власти к агросектору, достаточно проанализировать депутатские инициативы о невозврате НДС при экспорте зерна. Для борьбы с коррупцией они предлагают не возвращать эти 20% за реализацию зерна, поскольку они попадут не производителям, а трейдерам. Очевидно, депутаты не знают, что трейдеры автоматически перекладывают свои потери на аграриев. И невозврат НДС ложится исключительно на плечи земледельцев. Потому что именно у них трейдеры купят хлеб на 20% дешевле и не пострадают. Кстати, эксперты отмечают, что невозврат НДС от экспорта продукции почему-то больше всего касается аграрного сектора. В других отраслях этот налог возвращается. По мнению Леонида Козаченко,  потери крестьян от невозврата НДС могут составлять 42 млрд. грн. На кого же тогда надеяться производителям молока?

«Надежд на государство у нас нет, — замечает Андрей Дикун. — И основное количество переработчиков и производителей это понимают. Поэтому наша задача сегодня — выжить. Стать более эффективными, переходить на современные технологии».

«Уровень заинтересованности к нашей стране со стороны иностранных партнеров довольно высокий, — добавляет министр агрополитики Алексей Павленко. — Актуально сотрудничество с ЕС. В этом году ожидаем открытие европейского рынка для молокопродуктов и мяса говядины. Продолжается сертификация многих молочных предприятий. Надеемся на преговоры с Китаем и странами Ближнего Востока и Африки, которые также заинтересованы в увеличении нашего экспорта. Только экспорт в другие страны позволит получить валютную выручку и поддерживать отрасль».

Так что варианты спасения, как видим, появляются. Кроме того, Верховная Рада приняла изменения в Государственный бюджет на 2015 год о финансировании бюджетных программ в области сельского хозяйства. В частности, 250 млн. грн. планируется направить на государственную поддержку отрасли животноводства. Это хорошо, но этими деньгами ситуацию не спасешь...


Вячеслав КОЗАК,
Николай ВЛАЩУК

«Горячие линии»

Дата: 29 ноября, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42