Інші податки
Тема: История, настоящее и будущее налоговой службы

В своих стремлениях перемен к лучшему мы заручились поддержкой руководства ГНС Украины

Несмотря на то что, по убеждению экспертов, мир переживает междукризисный период, украинские налоговики могут похвастаться своеобразной прививкой от финансовых трудностей. Ведь на страже их законных прав и интересов стоит надежный защитник — Всеукраинский профсоюз работников органов государственной налоговой службы (ВПРОГНС). О настоящем и планах на будущее рассказывает председатель Центрального совета ВПРОГНС Александр КИСЛИЦА.


Фото: «Председатель Центрального совета Всеукраинского профсоюза работников органов ГНС Александр КИСЛИЦА»— Александр Иванович, каким выдался этот год с точки зрения защиты налоговиков?

— В 2011 году ВПРОГНС исполнилось 13 лет. За это время мы прошли длинный путь становления и развития, и «нашего полка» постоянно прибывает. Мы начинали с 30 тысяч  членов в составе профсоюза, а сегодня их насчитывается около 62 тысяч.  Причем входят в нашу организацию как работники непосредственно налоговой службы, так и государственных предприятий в ее структуре — «Информационно-издательского центра ГНА Украины», «Автобазы ГНА Украины», Национального университета ГНС Украины и другие.

Что сделано за год? Если сравнивать с прошлогодними достижениями, то, например, материальная помощь предоставлена на общую сумму около 5,5 млн.  грн., тогда как в 2010 году она составляла 4,9 млн.  грн. Только Центральным советом профинансировано 396,6 тыс.  грн. таких выплат, или больше, чем в прошлом году, почти на 57 тыс.  грн. На новогодние праздники (имею в виду прежде всего подарки и билеты на новогоднюю елку для детей налоговиков) Центральный совет ВПРОГНС перечислил на счета областных советов 697 тыс.  грн.

— В связи с чем люди чаще всего обращаются в профсоюз за материальной помощью?

— Разные бывают случаи. Особенно много в этом году было обращений, связанных с онкологическими заболеваниями, — 35 заявлений, которые мы удовлетворили на сумму 175 тыс. грн. В связи с несчастными случаями в 2011 году было 13 обращений (выделено 48 тыс. грн.), сердечно-сосудистыми заболеваниями — 18 (47 тыс. грн.), помощь на погребение по результатам подачи заявлений 11 семьями составила почти 55,4 тыс. грн., а сумма на лечение 17 человек с другими заболеваниями — 35,5 тыс. грн.

Профсоюзные организации на местах также помогали больным — налоговикам и членам их семей — деньгами. В общем на протяжении пяти с половиной лет, с тех пор как я здесь работаю, мы еще ни разу не отказали в удовлетворении подобных заявлений.

— Каким образом Вы еще на уровне профсоюза приобщаетесь к материальному поощрению подрастающего поколения?

— Мы стараемся предоставлять ему максимальную посильную помощь. Буквально на днях по поручению Председателя ГНС Украины Александра Клименко мы посетили Мостыщенскую специальную общеобразовательную школу-интернат І — ІІ степеней аккредитации Макаровского района Киевской области для того, чтобы вручить ее руководству сертификат на приобретение лечебно-диагностической аппаратуры и спортивного оборудования.

Аналогично поступают и в наших областных ячейках: в каждом регионе насчитывается по крайней мере два-три интерната, над которыми налоговики взяли шефство.

— В каких областях профсоюзные организации являются наиболее активными?

— Какую-то область выделять я бы не стал — везде профсоюзы работают хорошо. И немалую роль в этом процессе играет то, что руководители региональных подразделений налоговой службы осознают: работников нужно поддерживать, и делать это лучше с помощью профсоюзов.

— Уже по традиции ВПРОГНС принимает участие в подведении итогов Всеукраинского конкурса «Налоги глазами детей»...

— Не только в подведении итогов, но и в организации конкурса. Делаем мы это совместно с руководством ГНС Украины и Департаментом взаимодействия со СМИ и общественностью. Уже третий подряд финал конкурса проводится в ведомственном санатории «Маяк» в г. Евпатории. В 2011 году победителям мы предоставили 45 путевок, из которых 18 — бесплатно, остальные — по профсоюзным ценам, которые ниже себестоимости на 50 — 70%.

— А как налажена культурно-массовая работа среди налоговиков?

— Организация культурно-массовых мероприятий — одно из важных направлений нашей деятельности. Обычно ежегодно в региональных подразделениях налоговой службы проводятся спартакиады — сначала на районном, потом на областном уровнях. Победители областных соревнований в дальнейшем борятся за первенство в финальной спартакиаде среди органов налоговой службы, организаторами которой выступают ГНС Украины и ВПРОГНС. В текущем году финал состоялся в октябре в г. Алуште на базе олимпийского резерва. Это была честная спортивная борьба, в которой победили сильнейшие: І место заняла команда налоговиков Львовской области, ІІ — центрального аппарата ведомства, ІІІ — Донецкой области.

Центральным советом на проведение спартакиады было выделено 125 тыс. грн., в том числе призовой фонд: за І место — 30 тыс. грн., за ІІ — 25 тыс. грн. и за ІІІ — 20 тыс. грн.

Кроме того, мы проводим различные конкурсы, КВН, торжественные вечера.

— Уходящий год был достаточно напряженным для выполнения работниками органов ГНС их основной задачиобеспечения поступлений в бюджеты всех уровней. Какой вклад сделали профсоюзы в оздоровление и отдых налоговиков?

— В текущем году дотация Центрального совета на путевки в оздоровительный лагерь и дом матери и ребенка, действующие в составе ДСОЦ «Маяк», составила 795 и 170,8 тыс. грн. соответственно. На отдых в ведомственном санатории «Днепр» мы выделили 94 тыс. грн.

Не плетутся в хвосте и  областные профсоюзные организации, обеспечивая отдых налоговиков по льготным ценам в здравницах других ведомств.

Что касается дотаций, то они осуществляются в основном за счет членских взносов.

— Ожидаете ли Вы, что после проведения реорганизации налоговой службы членов профсоюза станет меньше?

— Конечно, поскольку количество работников в центральном аппарате сократилось на 20%, а на местах сокращается на 10%. В целом налоговиков станет меньше на 6401 штатную единицу — до 55 826 работников.

Впрочем, мы проанализировали ситуацию и вопреки прогнозируемому уменьшению поступлений в виде членских взносов ожидаем баланса между доходными и расходными статьями профсоюза. Более того, сокращение штата — это всегда большая нагрузка на тех, кто остается работать. Поэтому средняя зарплата по сравнению с выплачиваемой в этом году должна вырасти приблизительно на 3%.

— Осенью было подписано Отраслевое соглашение между администрацией ГНС Украины и ВПРОГНС на 20112013 годы. Ощущаете ли уже его действие?

— Пока что ни один пункт этого соглашения не нарушен — ни с нашей стороны, ни со стороны ГНС Украины.

Среди наиболее важных новаций документа — направление 0,3% фонда заработной платы государственного предприятия на организацию культурно-массовой работы, как это предусмотрено Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Больше внимания уделено и порядку увольнения работников. Во-первых, все кандидатуры, подпадающие под сокращение, сначала согласовываются с профсоюзными комитетами. Во-вторых, работодатели должны обязательно предложить таким работникам альтернативу их трудоустройства. Также мы в последнее время дали по областям указание: согласно Отраслевому соглашению тем, кого сокращают, нужно предоставлять всестороннюю консультативную помощь, чтобы они своевременно и по всем правилам смогли стать на учет на бирже труда.

— Каковы  перспективы дальнейшего развития Всеукраинского налогового профсоюза?

— В своих стремлениях перемен к лучшему мы ощущаем поддержку руководства ГНС Украины. В перспективе — улучшение условий оздоровления работников, то есть снижение цен на путевки путем пересмотра всех статей, формирующих их себестоимость. Отдельный вопрос — удешевление питания в столовой центрального аппарата приблизительно наполовину и улучшение питания в наших санаториях.

Мы и в дальнейшем будем принимать участие в общем представительском органе, а это означает наше присутствие на заседаниях правительства, других министерств и ведомств, которые проводятся на высшем государственном уровне.

Кроме того, предложения и замечания наших юристов учтены при доработке Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине», проект которого подан в Верховную Раду. А я как председатель Центрального совета ВПРОГНС и все руководители областных советов уже введены в состав Коллегии ГНС Украины. Это — яркое свидетельство того, что руководство службы уделяет внимание профсоюзам и сотрудничает с ними на партнерских началах.

«Горячии линии»

Дата: 15 декабря, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00