Таможенное дело

Таможенное оформление транспортных средств для свободного обращения, перемещаемых гражданами на таможенную территорию Украины

Свободное обращение товаров на таможенной территории Украины предусматривает обращение, осуществляемое без ограничений со стороны контролирующих органов, без обязательств относительно их обратного вывоза, то есть предусматривает свободное использование и распоряжение такими товарами.


Под определением «товары» следует понимать любые движимые вещи, в том числе те, на которые законом распространен режим недвижимой вещи (кроме транспортных средств коммерческого назначения), валютные, культурные ценности, а также электроэнергия, которая передается по линиям электропередачи.

То есть транспортное средство, которое снято с регистрационного учета соответствующей страны и ввозится с целью свободного обращения на таможенной территории Украины, отнесено к категории товара.

Для выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории Украины Таможенным кодексом предусмотрена необходимость выполнения ряда таможенных формальностей.

В частности, для помещения товаров в таможенный режим импорта (выпуск в свободное обращение) лицо, на которое возлагается соблюдение требований таможенного режима, должно представить в таможенный орган, осуществляющий выпуск товаров, документы на такие товары, уплатить таможенные платежи, которыми согласно законам Украины облагаются товары при ввозе на таможенную территорию Украины в режиме импорта, а также выполнить установленные в соответствии с законом требования по мерам нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Подтверждением украинского статуса товаров, помещенных в таможенный режим импорта, является таможенная декларация, по которой эти товары выпущены в свободное обращение.

Особенности пропуска и налогообложения товаров

Особенности пропуска и налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины гражданами, регулируются разделом ХІІ Таможенного кодекса.

Так, с учетом ст. 377 этого Кодекса товары по товарным позициям 8701-8707, 8711, 8716 согласно УКТ ВЭД, подлежащие государственной регистрации, при ввозе гражданами на таможенную территорию Украины или поступлении на таможенную территорию Украины в адрес граждан в несопровождаемом багаже или грузовых отправлениях для свободного обращения независимо от их стоимости подлежат письменному декларированию и таможенному оформлению в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, с обложением ввозной пошлиной по полным ставкам Таможенного тарифа Украины, акцизным налогом и НДС по ставкам, установленным Налоговым кодексом.

К вышеуказанным товарным позициям отнесены тракторы, моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, легковые автомобили, моторные транспортные средства для перевозки грузов, моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые для аварийного ремонта, автокраны, автомобили пожарные и т. п.), шасси с установленными двигателями для автомобилей, кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств, мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды со вспомогательным двигателем, с колясками или без них, прицепы и полуприцепы, а также другие несамоходные транспортные средства.

Таким образом, согласно таможенному и налоговому законодательству при таможенном оформлении товаров (транспортных средств) для свободного обращения на таможенной территории Украины уплате подлежат:

  • ввозная пошлина — по ставке 10% таможенной стоимости товара (Закон № 584);
  • акцизный налог — в зависимости от объема двигателя и возраста транспортного средства по ставкам, определенным ст. 215 Налогового кодекса;
  • НДС — по ставке 20% в соответствии со ст. 193 этого Кодекса.

Кроме того, согласно Закону № 73 временно, сроком на 12 месяцев, введен дополнительный импортный сбор в соответствии со ст. XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. и Договоренностью о положении ГАТТ-1994 относительно платежного баланса.

Дополнительный импортный сбор взимается с товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта независимо от страны происхождения этих товаров и заключенных Украиной соглашений (договоров) о свободной торговле.

В соответствии со ст. 4 Закона № 73 к товарам, классифицируемым в товарных группах 25 — 97 согласно УКТ ВЭД, применяется 5-процентная ставка дополнительного импортного сбора.

Также следует обратить внимание, что кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 — 8705, классифицируемых в товарной позиции 8707, шасси с установленными двигателями для товаров товарных позиций 8701 — 8705, классифицируемых в товарной позиции 8706 согласно УКТ ВЭД, подлежат таможенному оформлению как собранные транспортные средства. То есть их налогообложение осуществляется по соответствующим ставкам налогов, предусмотренным для транспортных средств.

Учитывая положения ст. 295 Таможенного кодекса, начисление сумм таможенных платежей осуществляется в валюте Украины. Для целей начисления таможенных платежей применяются ставки, действующие на день представления таможенному органу таможенной декларации на товары. В случае если для целей исчисления таможенных платежей, в том числе определения таможенной стоимости товаров, необходимо сделать пересчет иностранной валюты, применяется официальный курс валюты Украины к иностранной валюте, установленный Нацбанком Украины, действующий на 00.00 ч дня представления таможенной декларации.

Вместе с тем Таможенным кодексом предусмотрены случаи, когда ввезенные на таможенную территорию Украины гражданами товары (транспортные средства) освобождаются от обложения таможенными платежами.

В частности, такая возможность предусмотрена для граждан, которые меняют свое место жительства и переселяются на постоянное место жительства в Украину, или при ввозе транспортного средства, включенного в состав наследства согласно закону, открытого за пределами Украины в пользу гражданина-резидента, либо при ввозе транспортного средства, полученного гражданином-резидентом в виде награды или приза на международных соревнованиях, конкурсах за пределами таможенной территории Украины. Каждое из этих обстоятельств должно быть документально подтверждено.

Таможенное оформление

Таможенное оформление ввезенных на таможенную территорию Украины гражданами товаров (транспортных средств), подлежащих государственной регистрации, проводится таможней по месту постоянного жительства или временного нахождения таких граждан.

При этом таможенный контроль относительно товаров начинается с момента пересечения ими таможенной границы Украины.

То есть при ввозе транспортного средства на таможенную территорию Украины его собственник или уполномоченное лицо предоставляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен пункт пропуска через государственную границу Украины, это транспортное средство и представляет оригиналы и ксерокопии следующих документов:

  • подтверждающих право собственности на транспортное средство или пользование им (в том числе с правом распоряжения);
  • регистрационных (технических) документов на транспортное средство (если оно состояло на учете в регистрационном органе иностранного государства или Украины) с отметками о снятии транспортного средства с учета, если такие документы выдаются регистрационным органом;
  • подтверждающих право на предоставление льгот в налогообложении (в случае если транспортное средство ввозится с освобождением от налогообложения);
  • паспортных и других документов, определенных законодательством Украины и международными договорами Украины, дающих право на пересечение государственной границы, и/или паспорта гражданина (удостоверение личности с отметкой о месте жительства); удостоверения или другого документа о постоянном (временном) жительстве в Украине или за рубежом и т. п.

Перемещение товара до таможни назначения осуществляется на основании документов контроля за перемещением товаров в порядке, предусмотренном для предприятий с учетом особенностей раздела ХІІ Таможенного кодекса, а именно с обеспечением уплаты таможенных платежей в форме денежного залога. После выполнения гражданином обязательства по доставке товара до таможни назначения денежный залог возвращается.

Ввезенные транспортные средства подлежат обязательной сертификации в случаях, установленных законодательством для предприятий. Документы, удостоверяющие соответствие таких товаров требованиям технических регламентов и национальных стандартов, представляются таможенным органам при таможенном оформлении для свободного обращения и уполномоченным органам при их государственной регистрации в Украине.

Транспортные средства, в частности подлежащие государственной регистрации уполномоченными органами Украины, ввезенные гражданами на таможенную территорию Украины для свободного обращения, запрещается отчуждать или передавать во владение, пользование или распоряжение другим лицам до осуществления их государственной регистрации.

Регистрация транспортных средств осуществляется в соответствии с Порядком № 1388. Согласно абзацу тринадцатому п. 8 этого Порядка государственная регистрация транспортных средств проводится при условии уплаты их собственниками предусмотренных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей), а также внесения в установленном порядке платежей за проведение осмотра транспортных средств, государственную регистрацию (перерегистрацию), снятие с учета, возмещение стоимости бланков регистрационных документов и номерных знаков.

 

«Горячие линии»

Дата: 9 апреля, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42