Юридическая практика

Неуплата таможенных платежей является основанием для отмены госрегистрации транспортного средства

На практике бывают случаи, когда гражданин приобретает транспортное средство, за которое при его ввозе на таможенную территорию Украины вопреки требованиям законодательства не были уплачены надлежащие таможенные платежи. В дальнейшем такая неуплата будет иметь для гражданина негативные последствия независимо от его осведомленности или неосведомленности о незаконности ввоза приобретенного им транспортного средства.


В качестве примера можно привести ситуацию, ставшую основанием для рассмотрения административными судами дела, обстоятельства которого состоят в следующем.

В ноябре 2004 г. истцом на основании биржевого соглашения был приобретен у другого гражданина легковой автомобиль. В феврале 2005 г. он зарегистрировал приобретенный автомобиль в Госавтоинспекции Украины и получил государственный номерной знак и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Однако в сентябре 2006 г. было возбуждено уголовное дело в отношении работников Госавтоинспекции, касающееся незаконной постановки на учет 48 нерастаможенных транспортных средств, в частности и автомобиля, приобретенного истцом. Факт регистрации автомобиля на основании заведомо поддельных документов установлен приговором Луцкого городского районного суда Волынской области. В связи с этим государственная регистрация принадлежащего истцу автомобиля была отменена.

Саратский районный суд Одесской области в 2009 г. признал действительным указанное выше соглашение купли-продажи автомобиля и признал право собственности на этот автомобиль за истцом.

Однако в возобновлении регистрации автомобиля Госавтоинспекцией истцу было отказано. Не согласившись с этим отказом, истец обжаловал его в административном суде.

Верховный Суд Украины на основании системного анализа норм Порядка № 1388 пришел в этом деле к правовому выводу, изложенному им в постановлении от 22.10.2013 г., которое состоит в следующем.

Все транспортные средства, которые ввозятся на территорию Украины, подлежат таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством.

Осуществляя государственную регистрацию транспортных средств, ввезенных из-за рубежа, органы Госавтоинспекции наделены полномочиями по проверке уплаты таможенных платежей, предусмотренных законодательством при импорте автомобилей.

При этом наличие документов о внесении указанных платежей является обязательным условием регистрации таких транспортных средств в органах Госавтоинспекции.

В случае отсутствия сведений об уплате таможенных платежей, предусмотренных законодательством при импорте автомобилей, либо установления факта, что документы, подтверждающие их уплату, являются фиктивными или поддельными, органы Госавтоинспекции отказывают в регистрации транспортного средства, а если такой факт установлен в период эксплуатации автомобиля после его регистрации, отменяют регистрацию независимо от того, кто является владельцем автомобиля — лицо, которое приобрело за рубежом и ввезло в Украину это транспортное средство, или другое лицо, которое в дальнейшем приобрело право собственности на него.

Таким образом, отмечает Верховный Суд Украины, действия органов Госавтоинспекции, касающиеся отказа в регистрации транспортных средств, ввезенных из-за рубежа для постоянного пользования, либо отмены такой регистрации в случае установления факта неуплаты таможенных платежей или подделки документов об их уплате независимо от того, на ком лежит обязанность уплатить указанные платежи, являются правомерными.

Аналогичная правовая позиция Верховным Судом Украины представлена в постановлении от 17.12.2013 г.

Другим примером приобретения автомобиля, за который при его ввозе на таможенную территорию Украины не уплачены таможенные платежи, является ситуация, когда приобретен автомобиль, предварительно ввезенный с использованием льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей без законных оснований для использования такой льготы.

По делу, предметом рассмотрения в котором была приведенная выше ситуация, Одесским окружным административным судом установлено, что в 2011 г. постановлением этого суда удовлетворен иск гражданина к Южной таможне и вменено в обязанность этой таможне осуществить льготное таможенное оформление принадлежащего гражданину автомобиля с освобождением от налогообложения.

Указанное постановление окружного административного суда вступило в законную силу и было выполнено Южной таможней путем выдачи гражданину удостоверения таможенного органа о регистрации транспортного средства в органах Госавтоинспекции, на основании которого последними была проведена государственная регистрация автомобиля.

Вследствие этого в государственный бюджет не были уплачены ввозная таможенная пошлина, акцизный сбор и НДС в общем размере 263,1 тыс. грн.

Однако в 2014 г. постановлением Высшего административного суда Украины указанное постановление Одесского окружного административного суда отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В связи с этим Южная таможня обратилась в Одесский окружной административный суд с заявлением о повороте исполнения постановления этого суда от 2011 г.

В определении от 06.08.2014 г. Одесской окружной административный суд, учитывая, что таможенное оформление вышеуказанного автомобиля осуществлено с предоставлением льгот в налогообложении на основании постановления Одесского окружного административного суда от 2011 г., отмененного постановлением Высшего административного суда Украины в 2014 г., пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Южной таможни и осуществления поворота исполнения постановления суда путем отмены таможенного оформления автомобиля с предоставлением льгот и соответствующего удостоверения о регистрации транспортного средства и обязательства гражданина осуществить таможенное оформление автомобиля на общих основаниях, поскольку такая обязанность истца существовала до вынесения постановления Одесского окружного административного суда от 2011 г.

Приведенная правовая позиция суда первой инстанции соответствует правовой позиции Одесского апелляционного административного суда, выраженной им в определении от 16.07.2013 г. по аналогичному делу.

В завершение следует обратить внимание, что отмена судом свидетельства о регистрации транспортного средства в органах Госавтоинспекции является основанием для отмены Госавтоинспекцией Украины государственной регистрации соответствующего транспортного средства независимо от того, кто является его настоящим владельцем.

 

«Горячие линии»

Дата: 23 января, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42