РРО. Наличные

Туристические услуги: проведение расчетов с применением РРО

Правовые принципы применения РРО в сфере торговли, общественного питания и услуг определяет Закон об РРО, действие которого распространяется на всех субъектов хозяйствования и их хозяйственные единицы, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или безналичной форме.


В соответствии со ст. 2 этого Закона расчетная операция — это прием от покупателя денежной наличности, платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п. по месту реализации товаров (услуг), выдача денежной наличности за возвращенный покупателем товар (непредоставленную услугу).

Расчетный документ — это документ установленных формы и содержания (кассовый, товарный чек, расчетная квитанция и т. п.), подтверждающий факт продажи (возврата) товаров, предоставления услуг, получения (возврата) денежных средств, напечатанный в случаях, предусмотренных вышеуказанным Законом, и зарегистрированный в установленном порядке РРО.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона об РРО субъекты хозяйствования обязаны осуществлять расчетные операции на полную сумму покупки (предоставления услуги) через зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы РРО с распечаткой соответствующих расчетных документов, подтверждающих выполнение расчетных операций.

При этом следует отметить, что Законом № 71 внесены изменения в п. 1 ст. 9 Закона об РРО, согласно которым отменена льгота по неприменению РРО и расчетных книжек (далее — РК) субъектами хозяйствования при предоставлении услуг, в том числе туристических.

Во исполнение требований ст. 10 Закона об РРО Кабинетом Министров Украины определен Перечень отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения РРО с использованием РК и книг учета расчетных операций (далее — Перечень № 1336).

В частности, п. 24 этого Перечня установлено, что РРО и РК не применяются при организации приема и обслуживания туристов в Украине, расчеты за которые проводятся в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков), а также предоставлении туристических и экскурсионных услуг при условии проведения расчетов за пределами стационарных помещений субъектов туристической и экскурсионной деятельности.

То есть субъекты хозяйствования имеют право не применять РРО при осуществлении расчетов за предоставленные туристические услуги, определенные п. 24 Перечня № 1336.

Статьей 1 Закона о туризме установлено, что туристический продукт — это предварительно разработанный комплекс туристических услуг, объединяющий не менее двух таких услуг, реализуемый или предлагаемый для реализации по определенной цене, в состав которого входят услуги перевозки, размещения и другие туристические услуги, не связанные с перевозкой и размещением (услуги по организации посещений объектов культуры, отдыха и развлечений, реализации сувенирной продукции и т. п.).

Сопутствующие туристические услуги и товары — это услуги и товары, предназначенные для удовлетворения нужд потребителей, предоставление и производство которых несущественно сократятся без их реализации туристам.

Статьей 5 Закона о туризме определено, что субъектами, осуществляющими и/или обеспечивающими туристическую деятельность (далее — субъекты туристической деятельности), являются:

  • туристические операторы (далее — туроператоры) — юридические лица, созданные согласно законодательству Украины, для которых исключительной деятельностью являются организация и обеспечение создания туристического продукта, реализация и предоставление туристических услуг, а также посредническая деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих услуг и которые в установленном порядке получили лицензию на тур-операторскую деятельность;
  • туристические агенты (далее — турагенты) — юридические лица, созданные согласно законодательству Украины, а также физические лица — субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие посредническую деятельность по реализации туристического продукта туроператоров и туристических услуг других субъектов туристической деятельности, а также посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих услуг;
  • другие субъекты предпринимательской деятельности, предоставляющие услуги по временному размещению (проживанию), питанию, экскурсионные, развлекательные и другие туристические услуги.

По договору на туристическое обслуживание одна сторона (туроператор, турагент) согласно установленной договором плате обязуется обеспечить предоставление по заказу другой стороны (туриста) комплекса туристических услуг (туристических продуктов) (ст. 20 Закона о туризме).

Формой письменного договора на туристическое или экскурсионное обслуживание, которую можно использовать в соответствии с Законом о туризме, является ваучер.

При проведении расчетов за туристические продукты с приемом денежной наличности, платежных карточек туроператоры, турагенты обязаны применять РРО в соответствии с требованиями Закона об РРО.

Вместе с тем РРО не применяется при осуществлении расчетов исключительно через банковские учреждения, а именно путем перечисления денежных средств покупателями туристических продуктов на расчетный счет туроператоров и турагентов.

Следует учесть, что согласно п. 14.19 ст. 14 Закона № 2346 субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать возможность осуществления держателями электронных платежных средств расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием электронных платежных средств не менее трех платежных систем, одной из которых является, многоэмитентная платежная система, платежной организацией которой является резидент Украины.

Следовательно, на месте проведения расчетов покупатель туристических услуг (продуктов) должен иметь возможность рассчитаться платежной карточкой. Эта норма действует с 18.10.2012 г.

Требования к субъектам хозяйствования по приему электронных платежных средств в оплату за проданные ими товары (предоставленные услуги) определяет Кабинет Министров Украины.

Кроме того, постановлением № 727 установлена административная ответственность для субъектов хозяйствования в случае отказа потребителя рассчитаться за товары (услуги) электронными средствами платежа.

Что касается расчетов с применением программно-технических комплексов самообслуживания (далее — ПТКС), то в Закон об РРО внесены изменения, согласно которым операции по приему денежной наличности через ПТКС для дальнейшего ее перевода могут осуществляться с обязательным применением РРО, если такой ПТКС не соответствует требованиям, установленным для РРО согласно Закону об РРО.

Также расчеты за туристический продукт туроператоры, турагенты, субъекты хозяйствования имеют право осуществлять с использованием сети Интернет.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона об РРО субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.) при продаже товаров (редоставлении услуг), а также операции по приему наличности для дальнейшего ее перевода, обязаны выдавать лицу, которое получает или возвращает товар, получает услугу или отказывается от нее, включая те, заказ или оплата которых осуществляется с использованием сети Интернет, при получении товаров (услуг) в обязательном порядке расчетный документ установленной формы на полную сумму проведенной операции.

При этом отметим, что Законом № 71 из Закона об РРО исключен п. 13 ст. 9, касающийся освобождения от применения РРО при продаже товаров (услуг) в системах электронной торговли (коммерции), то есть сети Интернет.

Кроме того, п. 4 раздела I Положения № 705 определено, что система электронной торговли (коммерции) — это совокупность правил, процедур и программно-технических средств, использование которых позволяет пользователю осуществить отдаленный доступ к прейскурантам торговцев, представить заказ на поставку и оплату заказанных товаров (услуг).

Разделом VII указанного Положения установлены общие правила документооборота по операциям с использованием электронных платежных средств.

Так, документы по операциям с использованием электронных платежных средств и другие документы, применяемые в платежных системах для платежных операций с использованием электронных платежных средств, могут быть в бумажной и/или электронной форме. Требования к средствам формирования документов по операциям с применением электронных платежных средств и их обработке определяются платежной системой с учетом требований, установленных нормативно-правовыми актами Нацбанка Украины.

При осуществлении операций с использованием электронных платежных средств в системах электронной коммерции и других системах дистанционного обслуживания (Интернет) разрешается формирование в электронной форме документа по операции с использованием электронного платежного средства при условии доставки его пользователю.

Документы по операциям с использованием электронных платежных средств имеют статус первичного документа и могут быть использованы при урегулировании спорных вопросов.

Учитывая изложенное, при осуществлении расчетов за предоставленные туристические услуги субъекты хозяйствования обязаны в соответствии с Законом об РРО применять РРО, в том числе при осуществлении безналичных расчетов с использованием сети Интернет.

При этом расчетные документы при продаже товаров (услуг) через сеть Интернет выдаются при непосредственном предоставлении потребителю этих товаров (услуг) или курьером (службой доставки).

Если невозможно определить место расчетов, проведенных на основании счета в безналичной форме с помощью платежных карт Visa, Mastercard, РРО при предоставлении услуг с помощью сети Интернет не используется.

Таким образом, туроператоры, турагенты, субъекты хозяйствования при осуществлении расчетов за туристические услуги (продукты) обязаны с 01.01.2015 г. применять РРО в соответствии с требованиями Закона об РРО и соблюдать требования вышеуказанных законодательных и нормативно-правовых актов.

Кроме того, напомним, что согласно п. 9 «Заключительные положения» Закона об РРО временно, до 01.07.2015 г., субъекты хозяйствования освобождались от санкций за нарушение требований этого Закона при предоставлении услуг в случае проведения расчетов в кассах с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке.

«Горячие линии»

Дата: 21 февраля, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42