Таможенное дело

Экспорт: процедуры таможенного оформления товаров

Экспорт (окончательный вывоз) — это таможенный режим, в соответствии с которым украинские товары выпускаются для свободного обращения за пределами таможенной территории Украины без обязательств по их обратному ввозу. Помещение товаров в таможенный режим осуществляется путем их декларирования и выполнения таможенных формальностей, предусмотренных Таможенным кодексом (часть вторая ст. 71 этого Кодекса). Таможенный режим экспорта регулируется положениями главы 15 Таможенного кодекса.


Таможенный статус товаров, помещенных в режим экспорта

Товары, помещенные в таможенный режим экспорта, утрачивают статус украинских с момента их фактического вывоза за пределы таможенной территории Украины.

Товары, находящиеся за пределами таможенной территории Украины, утрачивают статус украинских с момента помещения их в таможенный режим экспорта.

Условия помещения товаров в таможенный режим экспорта

Таможенный режим экспорта может применяться к товарам, предназначенным для вывоза за пределы таможенной территории Украины, и к товарам, которые уже вывезены за пределы этой территории и находятся под таможенным контролем, за исключением товаров, запрещенных к помещению в этот таможенный режим в соответствии с законодательством.

Для помещения товаров в таможенный режим экспорта лицо, на которое возлагается соблюдение требований таможенного режима, должно:

  • представить таможне, осуществляющей выпуск товаров в таможенном режиме экспорта, документы на такие товары;
  • уплатить таможенные платежи, которыми в соответствии с законом облагаются товары при вывозе за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме экспорта;
  • выполнить требования относительно применения предусмотренных законом мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
  • в случаях, установленных законодательством, представить таможне ГФС разрешение на проведение внешнеэкономической операции по вывозу товаров в третью страну (реэкспорт).

Таможни ГФС не требуют обязательного подтверждения прибытия экспортируемых товаров в пункт назначения за пределами таможенной территории Украины.

Частью четвертой ст. 83 Таможенного кодекса определено, что в случае установления актами законодательства запретов или ограничений по вывозу соответствующих товаров за пределы таможенной территории Украины товары, которые:

  • помещены в таможенный режим экспорта — выпускаются за пределы таможенной территории Украины в соответствии с условиями, действовавшими на момент помещения этих товаров в указанный таможенный режим;
  • фактически выпущены за пределы таможенной территории Украины по периодическим таможенным декларациям — подлежат помещению в таможенный режим экспорта в соответствии с условиями, действовавшими на момент фактического вывоза этих товаров.

Таможенное оформление

Процедуры таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, едины и регламентированы следующими основными нормативно-правовыми актами:

  • постановлением № 450, которым утверждены формы таможенных деклараций;
  • Порядком № 631, в соответствии с которым выполняются таможенные формальности при осуществлении таможенного оформления товаров с применением таможенной декларации на бланке единого административного документа;
  • Порядком № 651, которым определены правила заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа.

Перечень сведений, которые указываются в таможенной декларации, определен частью восьмой ст. 257 и частью третьей ст. 335 Таможенного кодекса. В частности, вносятся следующие сведения, в том числе в виде кодов:

  • о заявленном таможенном режиме, типе декларации и особенностях перемещения;
  • о декларанте, уполномоченном лице, составившем декларацию, отправителе, получателе, перевозчике товаров и сторонах внешнеэкономического договора (контракта) или другого документа, используемого в международной практике вместо договора (контракта), а в случае если внешнеэкономический договор (контракт) заключен на основании посреднического договора, — также о другой, кроме стороны внешнеэкономического договора (контракта), стороне такого посреднического договора;
  • наименования стран отправления и назначения;
  • сведения о транспортных средствах коммерческого назначения, используемых для международной перевозки товаров и/или их перевозки по таможенной территории Украины под таможенным контролем, и контейнерах;
  • сведения о товарах:

наименование;
обычное торговое описание, позволяющее идентифицировать и классифицировать товар;
торговая марка и производитель товаров (при наличии в товаросопроводительных и коммерческих документах);
код товара согласно УКТ ВЭД;
наименование страны происхождения товаров (при наличии);
описание упаковки (количество, вид);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и других единицах измерения;
фактурная стоимость товаров;
таможенная стоимость товаров и метод ее определения;
сведения об уполномоченных банках декларанта;
статистическая стоимость товаров;

  • сведения о начислении таможенных и других платежей, а также о применении мер гарантирования их уплаты:

ставки таможенных платежей;
применение льгот по их уплате;
суммы таможенных платежей;
официальный курс валюты Украины к иностранной валюте, в которой составлены счета, определенный в соответствии со ст. 31 Таможенного кодекса;
способ и особенности начисления и уплаты таможенных платежей;
способ обеспечения уплаты таможенных платежей (в случае применения мер гарантирования их уплаты);

  • сведения о внешнеэкономическом договоре (контракте) или другом документе, который используется в международной практике вместо договора (контракта), и его основных условиях;
  • сведения, подтверждающие соблюдение установленных законодательством запретов и ограничений по перемещению товаров через таможенную границу Украины;
  • сведения о документах, предусмотренных частью третьей ст. 335 этого Кодекса;
  • справочный номер декларации (по желанию декларанта).

Таможенные платежи

Порядок и формы уплаты таможенных платежей определены ст. 289 Таможенного кодекса.

Так, вывозная пошлина в соответствии со ст. 273, частью седьмой ст. 280 и частью четвертой ст. 286 этого Кодекса начисляется и уплачивается по ставкам, установленным законами на украинские товары, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины.

Вывозная пошлина начисляется на товары по ставкам, установленным законами № 180, 216, 441 и 1033.

Пунктом 9 раздела II «Заключительные положения» Закона № 309 установлено, что субъекты хозяйствования, осуществляющие экспорт, кроме экспорта в страны — члены Энергетического Сообщества:

  • газа, природного газа в газообразном состоянии (код согласно УКТ ВЭД 2711 21 00 00), уплачивают ставку вывозной (экспортной) пошлины в размере 35% таможенной стоимости таких товаров, но не менее 400 грн. за 1000 м3;
  • природного газа в сжиженном состоянии (код согласно УКТ ВЭД 2711 11 00 00), уплачивают ставку вывозной (экспортной) пошлины в размере 35% таможенной стоимости таких товаров, но не менее 400 грн. за 1 т,
  • если большие размеры не установлены международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

Акцизный налог в таком случае не уплачивается в соответствии с пп. 213.2.1 п. 213.2 ст. 213 Налогового кодекса.

Согласно пп. «а» пп. 195.1.1 п. 195.1 ст. 195 этого Кодекса операции по вывозу товаров за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме экспорта облагаются НДС по нулевой ставке.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля могут подлежать государственному санитарно-эпидемиологическому, ветеринарно-санитарному, фитосанитарному, экологическому и радиологическому контролю. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, завершаются только после проведения установленных законами Украины для каждого товара видов контроля (ст. 319 Таможенного кодекса).

Перечень товаров, подлежащих государственному контролю (в том числе в форме предварительного документального контроля), в случае перемещения их через таможенную границу Украины утвержден постановлением № 1031.

Сроки таможенного оформления

В соответствии со ст. 255 Таможенного кодекса таможенное оформление завершается в течение 4 рабочих часов с момента предъявления таможенному органу товаров, транспортных средств коммерческого назначения, подлежащих таможенному оформлению (если согласно этому Кодексу товары, транспортные средства коммерческого назначения подлежат предъявлению), представления таможенной декларации или документа, который в соответствии с законодательством ее заменяет, и всех необходимых документов и сведений, предусмотренных статьями 257 и 335 этого Кодекса.

Превышение указанного срока на время выполнения соответствующих формальностей предусмотрено исключительно в случае:

  • выполнения таможенных формальностей вне места расположения органа доходов и сборов в соответствии со ст. 247 Таможенного кодекса;
  • подтвержденного письменно желания декларанта или уполномоченного им лица представить в соответствии с Таможенным кодексом дополнительные документы или сведения о внешнеэкономической операции или характеристиках товара;
  • проведения исследований (анализа, экспертизы) проб и образцов товаров, если товары не выпускаются согласно части двадцать первой ст. 356 Таможенного кодекса;
  • выявления нарушений таможенных правил, если товары не выпускаются согласно части пятой ст. 255 Таможенного кодекса;
  • приостановления таможенного оформления в соответствии с Законом № 2735;
  • представления дополнительных документов в соответствии с частью третьей ст. 53 Таможенного кодекса в пределах предусмотренного ею срока, течение которого прекращается с момента получения таможней (таможенным постом) таких документов или письменного отказа декларанта либо уполномоченного им лица в их представлении;
  • приостановление таможенного оформления в соответствии со статьями 399 и 400 Таможенного кодекса.

Таможенное оформление считается завершенным после выполнения всех таможенных формальностей, определенных Таможенным кодексом в соответствии с заявленным таможенным режимом, что удостоверяется таможней ГФС путем проставления соответствующих таможенных обеспечений (в том числе с помощью информационных технологий), других отметок на таможенной декларации или документе, который согласно законодательству ее заменяет, а также на товаросопроводительных и товарно-транспортных документах в случае их представления на бумажном носителе.

Отказ в принятии таможенной декларации

Если таможней ГФС отказано в принятии таможенной декларации, то такой отказ в соответствии с положениями ст. 264 Таможенного кодекса должен быть мотивирован, а о его причинах — письменно уведомлен декларант.

Так, в принятии таможенной декларации может быть отказано исключительно по таким основаниям:

  • таможенная декларация не содержит всех сведений или представлена без документов, предусмотренных ст. 335 Таможенного кодекса;
  • электронная таможенная декларация не содержит установленных законодательством обязательных реквизитов;
  • таможенная декларация представлена с нарушением других требований, установленных этим Кодексом.

В случае отказа в принятии таможенной декларации должностным лицом таможни ГФС заполняется карточка отказа в принятии таможенной декларации, в которой, в частности, указываются причины отказа и приводятся исчерпывающие разъяснения требований, выполнение которых обеспечивает возможность таможенного оформления товаров, а также предоставляется информация о порядке обжалования решения об отказе.

Решение об отказе в таможенном оформлении принимается в пределах срока, отведенного ст. 255 Таможенного кодекса для завершения таможенного оформления. Непринятие такого решения в течение указанного срока является бездеятельностью, которая может быть обжалована в порядке, установленном главой 4 этого Кодекса.

«Горячие линии»

Дата: 1 августа, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00
Контактный номер: (044) 501-06-42