Новости

Прогресс и новейшие технологии

Ирина ЗленкоПравильность курса, направленного на создание структуры, в которой будут работать высококвалифицированные, профессиональные и ответственные специалисты, во многом зависит от четко определенных приоритетов в отношениях между налоговой службой Виннитчины и бизнес-средой. «Технический прогресс сегодня движется семимильными шагами. И государственная налоговая служба приобщается к этому процессу, предлагая плательщикам новый формат услуг, основанных на применении новейших технологий и способствующих защите интересов предпринимательства», — подчеркивает председатель комиссии по проведению реорганизации ГНА в Винницкой области Ирина ЗЛЕНКО.


— Ирина Владимировна, продолжается непростой процесс реформирования налоговой службы. Учитывая специфику региона, каковы его особенности на Виннитчине?

— Сегодня возникла необходимость реформировать службу, которая бы гармонично сочетала в себе профессионализм, ответственность, толерантность и эффективность работы каждого работника в каждой инспекции и в целом налоговой службы нашего государства.

Убеждена, что такая обновленная служба будет работать эффективно, создавая максимум комфорта для добросовестных налогоплательщиков. А для тех, кто еще до сих пор пытается обогатиться, используя теневой бизнес, будут найдены веские законные рычаги влияния.

Отмечу, что Виннитчина, как и каждый регион Украины, играет важную роль в наполнении государственной казны. Что касается процесса реорганизации, то каких-либо особенностей, характерных сугубо для Виннитчины, он не имеет. Собственно, изменятся приоритеты отношений между бизнесом и налоговой. Передо мной лично и коллективом стоит задача построить партнерские отношения с предпринимательством, способствующие добровольной уплате налогов, и искоренить такое явление, как коррупция.

— Какими будут Ваши первые шаги в этом направлении?

— ГНС Украины взяла курс на создание структуры, в которой будут работать высококвалифицированные, профессиональные и ответственные специалисты. Поэтому результаты совместной работы в целом будут зависеть от того, насколько правильно расставить акценты. Прежде всего я ознакомилась с ситуацией, сложившейся в регионе относительно поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Провела ряд встреч как с руководителями подразделений налоговой службы области, так и налогоплательщиками. Ведь вопрос мобилизации поступлений в государственный и местный бюджеты не утрачивает своей актуальности и важности и в период реорганизации. По результатам 10 месяцев текущего года выполнение расчетной базы ГНС Украины по мобилизации денежных средств в общий фонд госбюджета за январь—октябрь текущего года обеспечено на 102,7% (+ 44 млн. грн.). В бюджет поступило 1695 млн. грн. (при плане — 1650,3 млн. грн.), что на 404,8 млн. грн., или на 31,4%, больше, чем за аналогичный период прошлого года.

— На каких участках работы налоговикам области, по Вашему мнению, придется приложить дополнительные усилия? Какие главные требования предъявляете к представителям бизнеса в регионе?

— Учитывая немалое количество обращений и нареканий налогоплательщиков на проблему возмещения НДС на Виннитчине, прежде всего планирую провести ряд мероприятий, способствующих улучшению ситуации, в частности по возврату НДС в автоматическом режиме. Это значительное преимущество для предприятий региона, стремящихся работать в правовом поле. Считаю, что первым шагом претендентов на получение НДС «автоматом» должно стать представление отчетности средствами электронной связи.

Согласитесь, технический прогресс сейчас движется семимильными шагами — только успевай. И государственная налоговая служба приобщилась к этому процессу, предлагая плательщикам услуги в абсолютно новом формате. Но, к величайшему сожалению, винницкие плательщики в этом плане несколько пассивны. В нашей области в октябре только 28,3% налогоплательщиков — юридических лиц и около 5% налогоплательщиков — физических лиц представили отчетность в электронном виде.

Лучше складывается ситуация с представлением отчетности средствами электронной связи плательщиками налога на добавленную стоимость. В октябре около 3,5 тыс. плательщиков этой категории представили налоговую отчетность через сеть Интернет. Это почти 64% общего количества всех зарегистрированных плательщиков НДС. За год количество плательщиков, отчитывающихся таким образом, возросло почти в 1,3 раза (в октябре прошлого года по e-mail отчитывалось всего 45% плательщиков НДС). И все-таки сегодня Виннитчина занимает последнее место по этому показателю в целом по стране. Сейчас будем работать над исправлением ситуации. Ведь внедрение электронного сервиса позволит уведомлять налогоплательщиков о выявленных ошибках и вероятных рисках, информировать о законодательных нововведениях и предоставлять консультации. Убеждена, это поможет улучшить качество собственного образа жизни, сэкономить время, здоровье. Наконец, такая форма работы защищает интересы бизнесменов, во-первых, гарантируя безопасность и конфиденциальность, а во-вторых, исключает влияние человеческого фактора на процесс приема отчетности, поскольку сводит общение с налоговиками до минимума.

Представление отчетности в электронном виде — это экономия времени и денег, которые тратятся на бумажную отчетность. Считаю, что мы сможем убедить в преимуществах такого метода плательщиков области, и это сработает как на пользу бюджета, так и для развития бизнеса.

— Каковы сейчас тенденции по возмещению НДС в автоматическом режиме предприятиям области? Ощущается ли повышение заинтересованности налогоплательщиков к автоматическому возмещению?

— Конечно, мы ожидаем увеличения «спроса» на автоматическое возмещение налога на добавленную стоимость среди плательщиков региона. Но одного желания мало, для этого им нужно, что называется, «подтянуться». Чтобы попасть в перечень претендентов, предприятие должно соответствовать критериям, определенным законодательством. Прежде всего иметь положительную налоговую историю и обеспечивать достойный уровень заработной платы для наемных работников. Согласитесь, было бы нелогично, если б убыточное предприятие или предприятие, выплачивающее заработную плату ниже среднего уровня по области, претендовало на возмещение налога на добавленную стоимость. Для анализа ситуации по возмещению НДС созданы рабочие группы, проводящие мониторинг деятельности субъектов хозяйствования и осуществляющие своеобразную инвентаризацию причин, препятствующих плательщику попасть в реестр «автоматических возмещенцев». Поэтому мы встречаемся с руководителями потенциальных претендентов, информируем их о правовых основаниях невключения в соответствующие реестры. Иными словами, помогаем плательщику увидеть причины, препятствующие существенно ускорить процедуру возврата сумм налога из бюджета. Например, по результатам деклараций за октябрь на Виннитчине имеем только двух плательщиков, соответствующих критериям отбора для автоматического возмещения НДС, определенным Налоговым кодексом. В целом с начала года предприятиям области возмещено около 374 млн. грн. налога на добавленную стоимость.

Хочу убедить читателей в том, что автоматическое возмещение реально работает без вмешательства человеческого фактора. Благодаря новым технологиям процесс осуществляется приблизительно в три раза быстрее. При этом автоматическое возмещение НДС прежде всего сориентировано на экспортеров, это своеобразный стимул для производителей, который, в конце концов, должен сработать на увеличение валового дохода страны. Но для получения такого возмещения следует соблюдать главные критерии — предприятие должно относиться к реальному сектору экономики и работать исключительно в правовом поле.

— Какая отрасль на Виннитчине обеспечивает самый большой удельный вес поступлений в бюджет? С кем из крупных плательщиков региона Вы уже встречались лично?

— На Виннитчине в структуре поступлений в сводный бюджет среди предприятий промышленности доминирует пищевая отрасль, доля поступлений которой составляет 81,4%. При этом самый большой удельный вес обеспечивают предприятия ликеро-водочной промышленности — 68,2%. Основным плательщиком отрасли является ГП «Українська горілчана компанія «Nemiroff», которым уплачено в сводный бюджет в январе—октябре текущего года 704,8 млн. грн. (на 128,1 млн. грн. больше по сравнению с показателями января—октября 2010 года), в том числе: акцизного налога — 603,5 млн. грн. (+ 125,5 млн. грн.), налога на добавленную стоимость — 86,8 млн. грн. (+ 6,6 млн. грн.), налога на прибыль — 2 млн. грн.

Буквально на днях встретилась с председателем правления компании Александром Глусем. Главная цель подобных встреч с крупными производителями — увеличение поступлений акцизного налога в области, ознакомление с технологическими возможностями самых крупных предприятий Виннитчины, выявление проблем, возникающих при осуществлении ими хозяйственной деятельности, и предоставление квалифицированной налоговой консультации. Убеждена, что такие встречи должны быть систематическими, поскольку налоговая служба области всегда открыта для общения с теми, кто добросовестно уплачивает налоги.


Беседовала Наталия ЛЕВИЦКАЯ,
главный государственный налоговый инспектор ГНА в Винницкой области

«Горячии линии»

Дата: 8 декабря, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00