Інші податки

Порядок проверки нотариусами отсутствия налогового залога не изменен

В последнее время в СМИ широко распространяется резонансная информация о введении обязательной проверки налогоплательщиком отсутствия у него налогового залога при удостоверении договоров купли-продажи имущества. В связи с изложенным ГНС Украины считает необходимым сообщить следующее.

В целях своевременного информирования общественности о введении государственного регулирования отношений, затрагивающих права и интересы граждан, ГНС Украины сообщает об издании Минюстом Украины приказа от 22.02.2012 г. № 296/5 «Об утверждении Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины» (далее — Порядок).

Указанный Порядок вступил в силу 07.03.2012 г.

Соответствующие правоотношения начиная с 2004 г. и до этого времени регулировались Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Минюста Украины от 03.03.2004 г. № 20/5 (далее — Инструкция), которая в связи с введением в действие указанного Порядка утратила силу.

Обновленным нормативно-правовым актом введен порядок совершения нотариусами отдельных видов нотариальных действий, связанных с необходимостью проверки отсутствия налогового залога, в частности:

при изменении или расторжении нотариально удостоверенного договора (пп. 7.4 п. 7 главы 1 раздела ІІ Порядка);

при удостоверении сделок об отчуждении и залоге имущества (пп. 2.2 п. 2 главы 2 раздела ІІ Порядка), в частности при удостоверении договоров залога (пп. 5.15 п. 5 главы 2 раздела ІІ Порядка) и удостоверении договоров об отчуждении транспортных средств, других самоходных машин и механизмов (пп. 6.1 п. 6 главы 2 раздела ІІ Порядка);

при выдаче свидетельств о праве собственности на долю в совместном имуществе супружеской пары при наличии запрета отчуждения или ареста имущества (пп. 4.1 п. 4 главы 11 раздела ІІ Порядка).

Тем не менее, например, порядок совершения нотариальных действий нотариусами на подготовительном этапе до удостоверения сделки об отчуждении и залоге имущества, предусмотренный пп. 2.2 п. 2 главы 2 раздела ІІ Порядка, по смыслу целиком соответствует основным правилам удостоверения сделок (договоров об отчуждении недвижимого имущества), определявшихся п. 47 Инструкции.

Так, согласно пп. 2.2 п. 2 главы 2 раздела ІІ указанного Порядка договоры об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия налогового залога, а п. 47 Инструкции определялось, что договоры об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества (имущественных прав) удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия налогового залога по данным Государственного реестра обременений движимого имущества.

Для наглядности аналогичные положения двух нормативно-правовых актов, в частности касающихся проверки отсутствия налогового залога, приведены ниже в сравнительной таблице.

Приказ Минюста Украины
от 03.03.2004 г. № 20/5

«Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины»

Приказ Минюста Украины
от 22.02.2012 г. № 296/5

«Об утверждении Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины»

Глава ІІІ. «Правила совершения отдельных видов
нотариальных действий»

Раздел 1. «Основные правила удостоверения сделок»

Абзацы четвертый и пятый п. 48

Если договор о расторжении договора об отчуждении жилого дома, усадьбы, постройки, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества удостоверяется после государственной регистрации договора отчуждения, нотариус требует представления извлечения из Реестра прав собственности на недвижимое имущество, а также проверяет отсутствие (наличие) запрета на отчуждение или ареста по данным Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества и отсутствия или наличия налогового залога и других залогов по данным Государственного реестра обременений движимого имущества.

Расторжение договоров, предметом которых является имущество, находящееся в налоговом залоге, осуществляется по письменному согласию соответствующего налогового органа

II. Порядок совершения отдельных видов
нотариальных действий

Глава 1. «Основные правила удостоверения сделок»

7. Изменение или расторжение нотариально удостоверенного договора

7.4. Если договор о расторжении договора об отчуждении недвижимого имущества удостоверяется после государственной регистрации договора об отчуждении, нотариус требует представления извлечения из Реестра прав собственности на недвижимое имущество, а также проверяет отсутствие (наличие) запрета отчуждения или ареста по данным Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, отсутствие (наличие) регистрации ипотеки по данным Государственного реестра ипотек и отсутствие или наличие налогового залога и других залогов по данным Государственного реестра обременений движимого имущества, о чем подготавливаются соответствующие извлечения.

7.5. Расторжение договоров, предметом которых является имущество, находящееся в налоговом залоге, осуществляется по письменному согласию соответствующего налогового органа

Глава ІІІ. «Правила совершения отдельных видов нотариальных действий»

Раздел 1. «Основные правила удостоверения сделок»

Абзацы первый, второй и третий п. 47

Договоры об отчуждении или залоге имущества (имущественных прав) удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия запрета на отчуждение или ареста по данным Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества.

При наличии запрета договоры об отчуждении имущества, обремененного долгом, удостоверяются при условии согласия кредитора на замену должника (перевод долга).

Договоры об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества (имущественных прав) удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия налогового залога по данным Государственного реестра обременений движимого имущества.

II. Порядок совершения отдельных
видов нотариальных действий

Глава 2. «Удостоверение сделок об отчуждении и залоге имущества»

2. Подготовка к удостоверению сделки об отчуждении и залоге имущества

2.2. Договоры об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия налогового залога.

2.3. Договоры об отчуждении имущества (имущественных прав) налогоплательщиком, активы которого находятся в налоговом залоге, удостоверяются при условии письменного согласия соответствующего налогового органа

Глава ІІІ. «Правила совершения отдельных видов нотариальных действий»

Раздел 7. «Удостоверение договоров залога (ипотеки)»

Абзац второй п. 96

Договоры о залоге недвижимого и движимого имущества (имущественных прав) удостоверяются нотариусом после проверки отсутствия запрета на отчуждение или ареста по данным Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества и проверки отсутствия налогового залога и других залогов по данным Государственного реестра обременений движимого имущества.

Абзацы первый, второй и третий п. 100

Договор о последующем залоге уже заложенного имущества может быть удостоверен по согласию предыдущих залогодержателей, если другое не предусмотрено законом и предыдущим договором залога.

Последующая ипотека, предметом которой являются несколько объектов, принадлежащих разным лицам и являющихся предметом предыдущей ипотеки, допускается по согласию собственников всех объектов недвижимого имущества, переданных в совместную ипотеку.

Удостоверение договора залога имущества (имущественных прав), находящегося в налоговом залоге, не допускается

II. Порядок совершения отдельных видов
нотариальных действий

Глава 2. «Удостоверение сделок об отчуждении и залоге имущества»

5. Удостоверение договоров залога

5.15. Удостоверение договоров залога и ипотечных договоров осуществляется при отсутствии налогового залога, который проверяется нотариусом по данным соответствующего реестра информационных систем.

5.16. Передача в залог/ипотеку имущества, находящегося в налоговом залоге, осуществляется с разрешения соответствующего органа государственной налоговой службы и с соблюдением требований статьи 92 Налогового кодекса Украины. Удостоверение договора
залога/ипотечного договора об имуществе (имущественном праве), которое находится под арестом, не допускается

Глава ІІІ. «Правила совершения отдельных видов
нотариальных действий»

Раздел 14. «Удостоверение договоров об отчуждении транспортных средств, других самоходных машин и механизмов»

Абзац первый п. 138

Договоры об отчуждении транспортных средств удостоверяются при условии представления документов, подтверждающих право собственности отчуждателей на это имущество и проверки отсутствия налогового залога по данным Государственного реестра обременений движимого имущества. В случае нахождения транспортных средств в налоговом залоге договор об их отчуждении удостоверяется с соблюдением требований, предусмотренных п. 47 настоящей Инструкции

II. Порядок совершения отдельных видов
нотариальных действий

Глава 2. «Удостоверение сделок об отчуждении и залоге имущества»

6. Удостоверение договоров об отчуждении транспортных средств, других самоходных машин и механизмов

6.1. Договоры об отчуждении транспортных средств, других самоходных машин и механизмов (далее — транспортные средства) удостоверяются при условии представления документов, подтверждающих регистрацию этого имущества на имя отчуждателей, и проверки отсутствия обременений по данным Государственного реестра обременений движимого имущества. В случае пребывания транспортных средств в налоговом залоге договор об их отчуждении удостоверяется при условии письменного согласия соответствующего налогового органа

Глава ІІІ. «Правила совершения отдельных видов нотариальных действий»

Раздел 24. «Выдача свидетельства о праве собственности на долю в совместном имуществе супружеской пары
в случае смерти одного из супругов»

Пункт 240

Исключен

II. Порядок совершения отдельных видов
нотариальных действий

Глава 11. «Выдача свидетельств о праве собственности на долю в совместном имуществе супругов»

4. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в совместном имуществе супружеской пары при наличии запрета отчуждения или ареста на имущество

4.1. При наличии запрета отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества свидетельство о праве собственности на долю в совместном имуществе супружеской пары выдается при согласии на это кредитора (соответствующего налогового органа).

4.2. Согласие кредитора должно быть изложено в форме письменного заявления

 

Следовательно, вышеуказанные положения пп. 2.2 п. 2 главы 2 раздела ІІ Порядка, а также другие положения этого акта относительно проверки отсутствия налогового залога при совершении отдельных видов нотариальных действий не предусматривают для граждан нововведений при удостоверении договоров об отчуждении или залоге недвижимого и движимого имущества, поскольку указанное касается исключительно порядка совершения нотариальных действий, осуществляемых нотариусами.

Таким образом, при удостоверении договоров залога, ипотечных договоров, сделок по отчуждению и залогу имущества нотариус осуществляет проверку отсутствия налогового залога. Отметим, что регистрация налоговых залогов недвижимого имущества осуществляется в Государственном реестре обременений движимого имущества.

«Горячии линии»

Дата: 15 декабря, четверг
Время проведения: с 14:00 до 16:00