Статті

Назустріч платникам

Діалог — найдієвіша форма вирішення нагальних питань, що назріли у відносинах між податківцями і підприємцями.

Не шукати один в одного порошинки в очах, а досягати порозуміння за столом переговорів — саме такі кроки влади з налагодження партнерських відносин з бізнесом виявилися найефективнішими. Про це свідчать результати засідань «круглих столів», проведених між податківцями й підприємцями останнім часом у низці регіонів.

Конструктивна співпраця

Нещодавно відбулася зустріч голови ДПС у Миколаївській області Андрія ЛАВРЕШОВА із представниками аграрного бізнесу м. Вознесенська, Першотравневого, Баштанського й Очаківського районів. Також у заході взяли участь генеральний директор ТОВ СП «Нібулон» Герой України Олексій ВАДАТУРСЬКИЙ, заступники голів Вознесенської райдержадміністрації Олена КОЗУБ та Очаківської — Дар’я ВЯЛКОВА.


Андрій Лаврешов у своєму виступі зазначив, що Миколаївська область є аграрною, і сільгосптоваровиробники користуються спеціальними режимами оподаткування. Станом на 1 липня 2012 р. в регіоні зареєстровано майже 4 тис. платників фіксованого сільськогосподарського податку, базою оподаткування яких є 992 тис. га сільськогосподарських угідь. Цього року пільговим режимом оподаткування ПДВ користуються 788 сільгосптоваровиробників, або 18% від загальної кількості платників податку на додану вартість в області, якими за п’ять місяців поточного року задекларовано майже 2,5 млрд. грн. обсягів поставок, або 15% обороту по області. За шість місяців 2012 р. від платників фіксованого сільськогосподарського податку до зведеного бюджету надійшло 67 млн. грн., від платників спеціального режиму — 12,4 млн. грн.

При цьому існує низка проблемних питань, одним з яких є наявність неоформлених земель. На Миколаївщині залишається велика кількість фермерських господарств, які за наявності досить великої кількості землі (понад 500 га) мають чисельність працюючих 1 — 3 особи. Найбільша кількість таких господарств знаходиться у Братському районі області. Наприклад, у деяких фермерських господарствах при 1200 га землі її обробляють усього дві людини.

Олена Козуб зупинилася на проблемних питаннях району: наявності неоформлених земель, а також пов’язаних з порядком реєстрації договорів оренди.

Про роботу з громадянами, які самі обробляють  землю, та про обстеження полів поінформувала присутніх Дар’я Вялкова.

Олексій Вадатурський розповів про діяльність свого підприємства, яке 21 рік працює в сфері сільського господарства. Він закликав присутніх до співпраці й відкритості у взаєминах з податковою службою області. Повне порозуміння й довіра у аграрія не тільки з податковою службою Миколаївщини, а й із ДПС України та 12 областями, де є представництва ТОВ СП «Нібулон».

Андрій Лаврешов звернув увагу керівників сільгосппідприємств на рівень зарплати, що виплачується на підприємствах аграрного сектора. Так, з 1733 суб’єктів господарювання, що нарахували зарплату, нижчу за мінімальний рівень в І кварталі 2012 р., 377 — підприємства сільськогосподарської галузі. Середня зарплата на них становила 624,4 грн. при її мінімальному розмірі в цьому кварталі 1073 грн. Виплата заробітної плати в незначному розмірі позбавляє громадян права на гідний рівень соціальних виплат, зокрема права на гідну пенсію.

Цього року максимально обмежено включення до плану-графіка перевірок суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері сільського господарства. Якщо в 2011 р. плановими перевірками було охоплено 57 сільгосптоваровиробників, то в першому півріччі 2012 р. — лише три представники аграрного бізнесу.

Керівники ТОВ СГВП «Агро — Флагман» Юрій Кармишкін і ТОВ Агрофірма «Лиманський» Євген Скрипник, що є депутатами облради, підтримали пропозицію Андрія Лаврешова щодо можливості створення робочої групи з розгляду проблемних питань у сфері сільського господарства у Миколаївському регіоні.

Також присутні були поінформовані про те, що перед податківцями стоїть мета — перетворити податкову з фіскального органу на сучасну сервісну службу. Задля цього на базі 10 державних податкових інспекцій Миколаївської області діють 10 сервісних центрів обслуговування платників податків. На базі ДПІ в Центральному районі м. Миколаєва створено сектор реєстрації користувачів Центру сертифікації ключів, де платники податків можуть безкоштовно одержати ключі електронного цифрового підпису. З метою забезпечення оперативного реагування на інформацію від громадян щодо неправомірних дій працівників органів ДПС функціонує телефонна лінія для прийняття інформації — «Пульс податкової».

На завершення зустрічі присутні сільгосптоваровиробники і представники райдержадміністрацій подякували податківцям за конструктивний діалог і висловили побажання й надалі проводити такі заходи.


Тетяна ПОЛОНСЬКА,
в. о. завідувача сектору взаємодії зі ЗМІ
та громадськістю ДПС у Миколаївській області

 

Справи земельні

У ДПС у Сумській області відбулася зустріч очільника сумських податківців Андрія КОНДРАШОВА з керівниками та головними бухгалтерами підприємств обласного центру. Запрошені підприємства пов’язані спільною проблемою, яка виникла після прийняття Податкового кодексу, щодо плати за землю. Підприємці не бажають сплачувати податок за ставками, встановленими Податковим кодексом. Допомогти бізнесу податківці вирішили за «круглим столом» у формі діалогу. Для цього були запрошені перший заступник голови Сумської облдержадміністрації Віктор ЧЕРНЯВСЬКИЙ, секретар Сумської міської ради Олексій МОВЧАН, а також в. о. начальника управління земельних ресурсів Сумської міської ради Анатолій ЖУК.


«Хочу запевнити присутніх, — зазначив Андрій Кондрашов, — що податкова служба працює з платниками податків виключно на партнерських засадах і в межах чинного законодавства. Ми чуємо платників і намагаємося надати їм практичну допомогу. Саме для цього якомога доступніше роз’яснюємо податкове законодавство».

Земельні ділянки, тимчасовими користувачами (орендарями) яких є дані підприємства, перебувають у власності територіальної громади м. Сум, представницьким органом якої є Сумська міська рада. Відповідно до ст. 69 Бюджетного кодексу України орендна плата за землю є джерелом наповнення загального фонду місцевих бюджетів.

Мінімальний розмір плати за оренду земельних ділянок на території м. Сум, затверджений рішенням сесії Сумської міської ради, становить трикратний розмір земельного податку. Власники ж земельних ділянок договори з міською владою відповідно до Податкового кодексу своєчасно не переоформили, і вже другий рік поспіль не бажають сплачувати за оренду за новими ставками. Після багатьох судових засідань податківці довели перевагу Податкового кодексу за договорами, укладеними багато років тому. Адже і районні, і апеляційні суди підтримали законні вимоги податкової служби.

Перший заступник голови Сумської облдержадміністрації  Віктор Чернявський, вислухавши представників бізнесових структур, зазначив, що кожен бізнес повинен будуватися на нормах закону. І якщо він вимагає сплачувати податок за відповідною ставкою, то потрібно це робити. Представники Сумської міської ради запропонували свою допомогу підприємництву шляхом прискорення процесу укладання додаткових угод до договорів. Було висловлено альтернативну думку щодо можливості відмови від земель, які не потрібні в підприємницькій діяльності й не приносять ніякого доходу. Землю потрібно повернути міській раді.

«Дуже добре, що податківці організовують відповідні зустрічі для конструктивної розмови. Це ще раз підтверджує, що вони — в процесі переходу від фіскальної служби до сервісної», — підсумували учасники зібрання.


Вікторія ЗІНЧЕНКО,
ДПС у Сумській області

 

У європейському напрямі

Державна податкова служба України визначила чіткий курс на перетворення відомства з фіскального органу на сервісну службу. Реформування податкової системи відбувається не лише в площині змін у структурі податкових органів, а й у відносинах з усіма категоріями платників. Про те, як робота податкової служби Чернігівщини реформується у європейському напрямі, розповів голова ДПС у Чернігівській області Валентин ОСИПЕНКО під час зустрічі за «круглим столом» з платниками податків.


Цього разу до участі в обговоренні податківці запросили керівників та головних бухгалтерів підприємств з іноземними інвестиціями. Реформуючи податкову службу у європейському напрямі, податківці також впливають на інвестиційний клімат. Адже інвестиційна привабливість держави залежить і від взаємин податківців із платниками податків.

Як зазначив Валентин Осипенко, у зв’язку зі створенням високоякісної сервісної служби у 10 податкових інспекціях Чернігівщини відкрито центри обслуговування платників податків — у Прилуцькій та Ніжинській ОДПІ, ДПІ у м. Чернігові та Городнянському районі, а також у Бахмацькій, Козелецькій, Чернігівській, Менській, Новгород-Сіверській та Корюківській МДПІ. З відкриттям центрів відчутно покращилися умови обслуговування платників податків.

Найближчим часом такі центри запрацюють і в ДПІ у Ріпкинському районі та Варвинській МДПІ.

Активно впроваджуються нові електронні сервіси та системи дистанційного обслуговування. Приміром, нещодавно у ДПІ у м. Чернігові було відкрито відділення Центру сертифікації ключів електронного підпису. Якщо раніше електронні ключі платники податків купували у комерційних структур, то тепер вони їх безкоштовно одержують у податковій інспекції. З відкриттям центру платники вже одержали понад 100 ключів.

Завдання, які ставляться перед податківцями, виконуються не за рахунок тиску, а за допомогою заходів щодо стимулювання економічної активності платників податків. Значно знизилася загальна кількість запланованих документальних перевірок. Приміром, цього року порівняно з попереднім їх стало менше більш ніж наполовину. Перший заступник голови ДПС у Чернігівській області Олександр Зінченко наголосив на застосуванні ризикоорієнтованого підходу у здійсненні податкового контролю, який виключає зайве втручання у діяльність сумлінних платників податків.

Для податківців важливо мати зворотний зв’язок з платниками. У цьому суттєво допомагає дорадчий орган — громадська рада, яка працює при податковій службі. Голова громадської ради, голова Чернігівського територіального відділення Спілки аудиторів України Василь Цурій виступив з питань змін до Податкового кодексу, зокрема щодо роботи підприємств з іноземними інвестиціями.

Своєрідним арбітром у вирішенні проблемних питань та попередженні конфліктних ситуацій є Асоціація платників податків України. Голова її Чернігівського відділення Михайло Назаренко розповів про результати цьогорічного рейтингу «Сумлінні платники податків» і висловив надію, що наступного року серед переможців буде більше підприємств з іноземними інвестиціями.

Завершилася зустріч за «круглим столом» діалогом у формі запитань — відповідей.


Відділ взаємодії зі ЗМІ
та громадськістю ДПС у Чернігівській області

 

Сила — у партнерстві

На засідання «круглого столу», організоване податківцями, завітали близько 50 бюджетоформуючих платників податків Полтавщини, члени громадської ради при ДПС у Полтавській області, представники громадськості та журналісти. У заході взяли участь заступник голови Полтавської облдержадміністрації Олена АДАМОВИЧ та заступник голови Полтавської обласної ради Володимир ОНИЩЕНКО.


«Упродовж першого півріччя 2012 року податкова служба області активно впроваджувала в життя нову стратегію роботи та застосовувала на практиці сучасні філософію і підходи до співпраці з платниками податків. Настав час підбити перші підсумки та почути об’єктивну оцінку громадськості з цього приводу», — так окреслив перед учасниками засідання тему для подальшого обговорення голова ДПС у Полтавській області Володимир Задорожний. За свідченням голови громадської ради при ДПС у Полтавській області Олексія Нестулі, який головував на засіданні, саме на врахуванні думок один одного має будуватися справжній діалог, що й підтвердилося в ході самого засідання, коли кожен з бажаючих зміг висловити своє бачення співпраці між бізнесом та податковою службою, визначити «білі плями», та запропонувати конкретні шляхи їх заповнення.

Більше десяти конкретних пропозицій — від законодавчих ініціатив до розширення сфери надання послуг податковою службою в регіоні — отримали представники ДПС в області від платників податків, які тримають пальму першості у наповненні державного бюджету (частка надходжень від них становить понад 70% загального обсягу податків і зборів по області). Водночас усі учасники засідання були одностайні в тому, що бізнесові кола регіону вже стали партнерами податкової служби, а подібні зустрічі, які наразі проводяться традиційно, необхідно систематично продовжувати.

Керівники органів виконавчої влади та місцевого самоврядування подякували очільникам податкової служби Полтавщини за такий формат спілкування з керівниками бюджетоформуючих підприємств, адже не в останню чергу завдяки цьому область добре спрацювала впродовж першого півріччя поточного року, забезпечивши чималі надходження як до державного, так і до місцевих бюджетів.

Підсумовуючи спільне обговорення нагальних питань, Володимир Задорожний зазначив, що жодна із внесених керівниками підприємств пропозицій не залишиться без уваги, адже тільки підтримуючи та розуміючи одне одного, податківці разом із сумлінними платниками податків зможуть реалізувати головну мету — з успіхом пройти шлях перетворення відомства з фіскального органу на сервісну службу європейського зразка.

Також Володимир Задорожний та його перший заступник — начальник управління податкової міліції ДПС в області Микола Матора поспілкувалися з журналістами на брифінгу, присвяченому новому формату співпраці податківців з платниками податків, прозвітувавши про роботу податкової міліції та служби загалом, діяльність новостворених сервісів від податкової: центрального офісу з обслуговування великих платників податків, центрів обслуговування платників податків, акредитованого Центру сертифікації ключів, телефонної лінії «Пульс податкової» тощо.


Ірина ВОВК,
відділ взаємодії зі ЗМІ
та громадськістю ДПС у Полтавській області

«Гарячі лінії»

Дата: 3 жовтня, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00
Контактний номер: (044) 501-06-42