Статті

Європейський тренд

Київ цими днями став європейською податковою столицею. Як ми уже повідомляли, тут під егідою Внутрішньоєвропейської організації податкових адміністрацій (ІОТА) вперше проведено форум податківців та митників з Європи. Для обміну досвідом роботи з великими національними та транснаціональними корпораціями до нашої столиці завітали 45 представників податкових служб.


З метою надання повного уявлення про сучасну систему податкового супроводження українських великих платників податків голова Окружної державної податкової служби — Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС Сергій Степенко провів презентацію діяльності офісу. Без перебільшення, Україні є чим пишатися у сфері податкового обслуговування, адже весь минулий рік було присвячено кардинальним реформам та поліпшенню якості податкових сервісів, які отримують клієнти. Сергій Степенко розповів про планування аспектів діяльності Центрального офісу з обслуговування ВПП, стратегічні рішення у кадровій політиці офісу та розробку оптимальної організаційної структури. Окремий акцент зроблено на досягнеaннях Центрального офісу за 2012 р. Серед них  зменшення кількості податкових перевірок на 30%,  збільшення суми надходжень до бюджету на 3,3 млрд. грн. порівняно з 2011 р.,  покращення показників консультаційної роботи — за минулий рік надано майже 1200 письмових та 25 000 усних консультацій з питань оподаткування. Підтвердженням якості своєї роботи працівники Центрального офісу з обслуговування ВПП вважають позитивні тенденції у співпраці з платниками податків, а також листи від клієнтів податкової, у яких висловлено багато слів вдячності та схвальних відгуків на адресу офісу.

«У нашій роботі заплановано чимало перспективних проектів, — підсумував Сергій Степенко. — Головна увага та зусилля зосереджуватимуться на створенні електронних сервісів для наших клієнтів та на постійному підвищенні якості податкового супроводження великих платників України».

Під час роботи Форуму податкового супроводження великих платників європейськими фахівцями представлено чотири тематичні презентації. Елжбета Адамска та Войчек Кедровіч з Польщі проаналізували «Реалії податкового супроводження великих платників податків», Маргарета Ліндгрен зі Швеції представила «Ризики, які створюють великі платники податків», вирішення питання «Стратегічні та операційні рішення — як найкраще управляти ризиками» представив Майкл О'Каллаган з Великої Британії, а Джеймс Гріффін з Ірландії окреслив «Нові підходи до управління ризиками».

Велику зацікавленість викликала презентація польських авторів щодо критеріїв класифікації великих платників податків: за сумою доходів, статусом материнської або дочірньої компанії, належністю до однієї бізнес-лінії. Крім того, делегат із Польщі Войчек Кедровіч розповів про активне поширення публічної інформації через сайт податкової служби. Таким чином здійснюється звітування перед суспільством про виконані завдання та суми витрачених на це коштів з бюджету. Також, за його словами, у Польщі дієвими інструментами співпраці з платниками є спільні заходи, зустрічі, брифінги та семінари за участю представників бізнесу та податківців.

Зараз, коли триває становлення новоствореного Міністерства доходів і зборів України, питання щодо можливих спільних методів податково-митної співпраці особливо цікавлять представників податкової служби України. Деякі з них було висвітлено у презентації Джеймса Гріффіна. Зокрема, ірландський делегат детально розповів про звітні форми електронного балансу за видами пального. Такі форми заповнюються суб'єктами, які мають ліцензію на даний вид підприємництва (торгівля пальним). В Ірландії електронні форми передбачають деталізоване надання інформації щодо вхідних та вихідних операцій за кожним видом пального. Це має велике значення для оподаткування, зазначив Д. Гріффін, оскільки різниця у ставках оподаткування деяких видів пального є досить суттєвою і треба мати якомога більше інформації про рух та обсяги партій усіх видів цього стратегічного продукту. Зазначені електронні форми слугують джерелом інформації для подальшого аналізу та перевірочних заходів. Виникає можливість оперативного аналізу вхідних та вихідних операцій з пальним за критеріями часу, якості (категорії) пального, обсягами, покупцями тощо. Усі суб'єкти аналізу також наносяться на окрему карту географічного розташування ризиків. За вхідними потоками партій пального формується та оновлюється карта його продажу. Слід зазначити, що інтерфейс програмного забезпечення, представлений ірландським делегатом під час презентації, вразив простотою та інформативністю. Учасники Форуму зазначали, що подібний підхід можна застосовувати для інших груп підакцизних товарів.

Делегати Форуму ІОТА активно працювали в групах: учасників було розділено на три тематичні підгрупи, які здійснювали паралельне обговорення таких напрямів у супроводженні великих платників податків, як управління ризиками великих платників податків; використання нових підходів, інструментів, технологій; ефективна робота в умовах обмежених ресурсів.

Під час засідань підгруп відбувалось активне обговорення найкращих методів та технологій, які використовуються різними країнами для ефективного податкового супроводження великих платників податків. Майже в усіх країнах практикується розподіл платників за категоріями ризиків — високий рівень, середній та низький. Відповідно до визначеного аналітиками рівня ризику формується план заходів та взаємодії з кожним платником. Досить часто податкові органи здійснюють перевірки лише на підприємствах з найвищим рівнем ризику. Інші платники отримують листи з описом суті джерел ризиків та можливих шляхів їх усунення або нівелювання.  У багатьох країнах до категорії особливої уваги віднесено компанії з постійними великими збитками.

Ще однією актуальною темою в ході Форуму стало питання трансфертного ціноутворення. Багато країн пропагують прозорість і відкритість компаній у даному питанні та пропонують своїм клієнтам надавати до податкової служби максимальну кількість інформації щодо суті зв'язків зі своїми контрагентами або підрозділами в інших країнах. Наразі у країнах Європи такий обмін інформацією здебільшого є добровільним, і це створює певні незручності під час аналізу.

Підсумки роботи трьох груп Форуму податкового супроводження великих платників податків було викладено у формі кількох презентацій наприкінці другого дня заходу.

Учасники і організатори Форуму ІОТА відзначили, що така форма спілкування колег з різних країн стала чудовою нагодою ознайомитися з найкращими практиками та досягненнями у сфері податкового супроводження великих платників податків. Гості з європейських країн були приємно вражені рівнем організації Форуму та красою величного міста Києва.

Підсумком міжнародного Форуму податкового супроводження великих платників податків стала плідна робота провідних спеціалістів податкової сфери з різних країн Західної та Східної Європи. Делегати здобули багато нової корисної інформації та знань, які можна успішно застосовувати на практиці. У ході фахових дискусій відзначено, що Україна розвивається в одному тренді з європейським податковим полем, і це дає підстави розраховувати на посилення міжнародної співпраці податкових органів нашої держави з аналогічними структурами країн ЄС.


Наталія БЕРЕГОВА

«Гарячі лінії»

Дата: 1 серпня, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00
Контактний номер: (044) 501-06-42