Статті

Гривня до гривні

З початку року завдяки старанням працівників Дубенської ОДПІ майже на 20% збільшилися надходження до державного та місцевого бюджетів.


На перехресті шляхів

Дубенчани вважають, що їх місто, яке розташоване на перехресті не лише торговельних, а й історичних шляхів, здавна живе по-європейськи. Не випадково воно одним із перших в Україні у 1507 р. отримало магдебурзьке право. Відтоді місцевий люд був навчений справно сплачувати податки до державної скарбниці. До речі, частину натуральних повинностей міщан тут було ліквідовано, а натомість встановлено єдиний податок з ремесел і торгівлі. Місто звільнилося від управління та суду королівських чи великокнязівських намісників. Їх функції виконував війт.

— Нині м. Дубно має статус міста обласного значення і згідно з адміністративно-територіальним поділом України входить до складу Рівненської області, — розповідає начальник Дубенської ОДПІ Зоя Хоній. — Це, безперечно, позначається на податковій свідомості місцевих підприємців. І не лише тих, хто працює в м. Дубні, а й у Дубенському та Радивилівському районах. Останній входить до «податкової зони впливу» нашої ОДПІ. Станом на 01.04.2013 р. на обліку в інспекції перебуває 6278 юридичних і фізичних осіб. Завдяки їх діяльності до держбюджету надходить у середньому за місяць, коли декларується податок на прибуток, 6 млн. грн., коли переважає ПДВ, — 3-4 млн. грн.

Зірок з неба не знімають

Торік до держбюджету Дубенська ОДПІ зібрала 56,1 млн. грн., або на 9 млн. грн. більше, ніж 2011 р. Можливо, за мірками великих промислових регіонів України це і не так багато, але для рівненського регіону, де на вагу золота, як кажуть, є не те щоб мільйон, а навіть сотня тисяч гривень, такий показник — певне досягнення.

— Перед колективом, реформування якого відбувалося досить стрімко, — веде мову Зоя Володимирівна, — стояло завдання закріпити позитивну тенденцію збільшення надходжень, що спостерігалася упродовж останніх років. І нам вдалося це до деякої міри: надходження, наприклад, від податку на прибуток торік становили 12,4 млн. грн., що на 815 тис. грн. більше, ніж 2011  року. Надходження від ПДВ — 23,2 млн. грн. (+ 3,8 млн. грн.). Найбільший «плюс» до планових показників (28,4 млн. грн.) було отримано в 2012 році від надходжень до місцевого бюджету (всього 128,6 млн. грн.), у тому числі надходження від ПДФО — 85 млн. грн. (+ 5 млн. грн.), плати за землю — 10,7 млн. грн. (+ 1,6 млн. грн.), єдиного податку — 9,6 млн. грн. (+ 2,6 млн. грн.). Непогані показники вже і нинішнього року: у січні — березні до держбюджету надійшло 15,0 млн. грн. (на 3 млн. грн. більше, ніж 2012 року), до місцевого — 29 млн. грн. (+ 4,4 млн. грн.).

Земельні резерви

Розповідаючи про ці маленькі трудові перемоги, керівник податкової інспекції постійно наголошувала, що їх досягнуто завдяки «тісній спів-праці податківців з органами місцевого самоврядування». Досить значні надходження до бюджету було отримано торік, скажімо, від проведеної у Дубенському районі інвентаризації земель. Таким чином, вдалося практично повністю охопити оподаткуванням земельні паї фізичних осіб, а отже, й розширити «пайову» базу. Обстежили невитребувані землі паїв фізичних осіб — громадян, взяли під контроль орендовані площі, навіть провели інвентаризацію доріг, розміщених між пайовими ділянками, що засіваються. Відтак ПДФО за використання паїв сплачуть тепер стовідсотково.

— Цього року земельний податок дасть податковий приріст по м. Дубно та Радивилівському району, — розповідає Зоя Хоній. — Інвентаризація земель тут триває. Паралельно намагаємося повністю залучити до оподаткування усіх найманих осіб, які працюють у підприємців — платників податків. Не випадково й надходження від цього виду податків збільшилися. Виявити резерви допомагає кампанія декларування, яка триває.

Зміни на краще

Окрім того, збільшенню надходжень сприяє поліпшення економічної ситуації в регіоні. Покращують свою роботу бюджетоформуючі підприємства у місті та у Дубенському районі, наприклад такі, як ПАТ «Дубномолоко», ДП ТОВ «Смигаторф», ТОВ «Гюалос», ТОВ «Склоресурс», ДП «Дубенське лісове господарство», а в Радивилівському районі — ТОВ «Радивилівмолоко», ДП «Радивилівський комбінат хлібопродуктів» ДАК «Хліб України», ТОВ «Байхім-Україна», ТОВ «Юрмія». Аграріїв краю тут представляють ТОВ «Крупецький комбікормовий завод», ТОВ «Волинь край», «Дубенський край». Щоправда, на певний час припиняє діяльність цукрозавод ТОВ СП «Нива», який був одним із бюджетоформуючих платників податків в інспекції. Нині він законсервував свої потужності у зв'язку з падінням ціни на цукор та його перевиробництвом у регіоні.

— Проте тимчасові труднощі одних платників, — констатує керівник ОДПІ, — ми намагаємося компенсувати продуктивною роботою інших підприємств. Радують нас, наприклад, сьогоднішні показники ТОВ «Гюалос» і ТОВ «Склоресурс». Перше підприємство імпортує до України скло (близько 8%), а ТОВ «Склоресурс» виробляє з нього склопакети для вікон. На повну потужність ТОВ «Склоресурс» запрацювало торік після технічного переоснащення. Відповідно, зросли і податкові надходження: 2012 року підприємством сплачено понад 200 тис. грн. податків до державного та 165 тис. грн. до місцевого бюджетів. ТОВ «Гюалос» торік сплатило близько 800 тис. грн. податку на прибуток.

Відзначимо також ТОВ «Дубномолоко», яке є одним із підприємств-лідерів у молокопереробній промисловості. Його продукцію, а особливо тверді сири торгової марки «КОМО», яка налічує близько 20 різновидів, знають далеко за межа-ми міста. Великим попитом у населення Рівненської області користується продукція ТОВ «Радивилівмолоко», яка виготовляється лише з натуральної сировини, — йогурти, молоко, кефір. Одним із солідних платників податків Дубенського району є ДП «Смигаторф». У 2012 р. платником сплачено 2,8 млн. грн. до державного та 2 млн. грн. — до місцевого бюджетів. Підприємство виготовляє екологічно чисту продукцію, а саме: паливні брикети з торфу для опалення, які реалізує як на території України, так і за її межами. Нові технології у виробництві застосовує ПАТ «Дубенський завод гумовотехнічних виробів». За рік тут виробляють продукції на суму понад 30 млн. грн., зокрема ходові автомобільні гумові килимки. Виробничі потужності підприємства дають змогу виготовляти вироби на прес-формах замовника.

Три в одній

Звісно, працювати з такими серйозними платниками можуть лише добре підготовлені податківці. У Дубенській ОДПІ, до складу якої після реорганізації увійшли фактично три інспекції, такі фахівці є. Більшість з 82 працівників мають багатий досвід податкової роботи. Радіють тут і молоді: торік, наприклад, армію місцевих податківців поповнили 13 молодих працівників, завдяки чому середній вік працюючих знизився до 35 років. Зокрема, несуть нелегку службу у підрозділі податкової міліції випускники головного вишу ДПС — Національного університету ДПС України. Працювати на інших ділянках вважають за честь бухгалтери місцевих підприємств.

— Намагалися також зберегти основний кістяк фахівців, — завершує розмову Зоя Хоній. — Після скорочення в Радивилівському відділенні кращих працівників перевели до міста. Щоправда, виникла проблема із житлом, адже за 60 км від м. Радивилова до м. Дубно щодня не наїздишся. Тому деяким податківцям доводиться орендувати квартири.

Зоя Володимирівна очолює інспекцію лише один рік. До цього п'ять років працювала тут же першим заступником керівника. У податковій службі — з перших днів її створення. Поставила перед собою на цей рік декілька серйозних завдань, головним з яких вважає (за будь-яких обставин) забезпечення виконання плану. Задля цього потрібно завершити формування боєздатного колективу, поліпшити співпрацю податківців з органами місцевого самоврядування та платниками.

— Торік створили сучасні цент-ри обслуговування платників податків як в центральному офісі, так і в Радивилівському відділенні, — з гордістю констатує Зоя Володимирівна. — Дубенська райдержадміністрація виділила на ремонт локальної комп'ютерної мережі 20 тис. грн., міська рада допомогла із заміною деяких старих комп'ютерів. За таких умов є бажання працювати ще краще.