Статті

Трансфертні мільйони візьмуть під контроль

На засіданні парламентського Комітету з питань податкової та митної політики 17 квітня депутати зустрілися з Міністром доходів і зборів України Олександром Клименком, який розповів про пріоритети діяльності нового відомства.


Зі слів Олександра Клименка, у Міністерстві триває реалізація політики, започаткованої в державній податковій службі, — спрощення документообігу та подальша електронізація спілкування чиновників і платників. Так, створюється автоматизована система «Єдине вікно подання електронної звітності», ведеться робота над спрощенням звітності за єдиним соціальним внеском, адміністратором якого тепер є Міндоходів України, активізується процес електронного декларування товарів для проходження митного контролю. Все це, а також перехід на ризикоорієнтовану систему дало можливість скоротити кількість перевірок з 23 тис. у 2010 р. до 7,5 тис. у 2012 р. і більше ніж у 6 разів — кількість процедур митного огляду.

Крім того, ефективно працює сервіс автоматичного відшкодування ПДВ — 50% повернення податку торік було здійснено в оперативному режимі. Запровадження авансових платежів дало можливість скоротити обсяг звітності, яку щомісяця готували підприємства. А створена тиждень тому при Міністерстві Інвестиційна рада стане для бізнесу дискусійним майданчиком для напрацювання законодавчих ініціатив. «На першій раді ми обговоримо з бізнесом питання інвентаризації податкових пільг», — розповідає Олександр Клименко. Він розраховує, що така політика відкритості вже через два роки дасть змогу Україні увійти в сотню країн за легкістю ведення бізнесу та простотою сплати податків.

Депутати підтримують прийняття урядового проекту закону № 2515 про запровадження контролю за трансферним ціноутворенням (ТЦУ), який допоможе скоротити обсяг схемних операцій при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності. «Сьогодні Україна близька до того, щоб уперше зробити реальний крок до прозорої національної економіки і цивілізованого ведення бізнесу, — наголосив Олександр Клименко. — А впровадження механізмів ТЦУ має стати однією з основних новацій 2013 року в українському податковому законодавстві».

Члени Комітету 16 голосами при необхідних для кворуму 12 рекомендували законопроект до прийняття в сесійній залі в першому читанні. Однак у рішенні Комітету зафіксували, що до другого читання буде низка доопрацювань. Зокрема, депутати вважають, що закон має набрати чинності не раніше 1 січня 2014 р. (у законопроекті — з 1 липня 2013 р.), необхідно переглянути розмір штрафів (за неподання звітності — 5% від обсягу контрольованої операції), установити централізований підхід до проведення перевірок. А крім того, ще на два роки після набрання законом чинності ввести мораторій на застосування штрафів і проведення перевірок.

Міністр погодився зі скасуванням обов'язкової вимоги надавати копії первинних документів, однак на вимогу контролюючого органу підприємства їх повинні будуть пред'явити. Також він не заперечує щодо виключення з Податкового кодексу норми, згідно з якою ринкова ціна на імпортні товари не може бути нижчою за їх митну вартість. Однак є кілька принципових моментів, від яких Олександр Клименко пообіцяв не відступати, щоб не змінилася суть законопроекту. Йдеться про контроль за операціями між пов'язаними особами всередині країни. Такі операції, з його слів, є контрольованими в усіх європейських країнах, за винятком Румунії, Естонії та Словаччини, де відстежують тільки зовнішньоекономічну діяльність. Для України такий контроль всередині країни також є принциповим, щоб виключити можливості маніпулювання зі збитками і податковим кредитом між пов'язаними компаніями.

Крім того, у Міністерстві наполягатимуть на розмірі контрольованої операції 50 млн. грн., тому що ця межа є компромісом між бізнесом і чиновниками, адже спочатку пропонувалося 10 млн. грн. Також контроль за ТЦУ необхідно зберегти за всіма операціями на територіях з низькими ставками оподаткування, а не тільки з офіційно визнаними офшорами. У законопроекті має знайти відображення і запропонований спочатку розмір штрафу за неподання звітності — 5% від рівня контрольованої операції. Це було пропозицією бізнесу, і така санкція має насамперед стати стимулювальним чинником з метою недопущення ухилення підприємств від подання такої звітності.

«Гарячі лінії»

Дата: 5 вересня, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00
Контактний номер: (044) 501-06-42