Новини

Стараннями законодавців

Депутати прийняли низку законопроектів, згідно з якими вже цього року передбачається реалізація норм контролю за трансфертним ціноутворенням. У свою чергу, уряд отримає можливість випуску фінансових казначейських векселів. Крім того, депутати відстрочили сплату податку на нерухоме майно до наступного року.


Трансфертне ціноутворення

На обговорення законопроекту № 2515 про запровадження контролю за трансфертним ціноутворенням, ініційоване Міндоходів України, знадобилося майже дві години. Але в цілому документ підтримав 271 депутат. Отже, норми закону після підписання його Президентом України наберуть чинності з 01.09.2013 р.

Контроль за операціями між пов’язаними особами здійснюватиметься як усередині країни, так і з нерезидентами, зареєстрованими в державі, де ставка податку на прибуток або корпоративного податку на 5 і більше пунктів нижча, ніж в Україні. Увага приділятиметься пов’язаним особам, якщо одна з них задекларувала збитки за попередній період або користується пільговим режимом оподаткування. Цю поправку було запропоновано депутатами до другого читання. Операції визначаються контрольованими за умови, що загальна сума здійснених операцій платника податку з кожним контрагентом дорівнює або перевищує 50 млн. грн. за рік. Первинна документація, а також обґрунтування бізнесу на відповідність ринковим цінам подаватимуться за запитом контролюючих органів. Перевірки трансфертного ціноутворення триватимуть півроку з можливістю їх продовження ще на такий самий термін. Їх проводитимуть територіальні підрозділи Міндоходів України, але очолювати перевірки будуть представники центрального апарату. Механізм відхилення від ринкових цін на 5% аграрні, металургійні та хімічні підприємства застосовуватимуть на добровільній основі. Тобто звичайні ціни вони зможуть визначати на загальних підставах, хоча нагадаємо, що до 2018 р. їм було запропоновано використовувати спеціальні правила визначення цін. Виключено норму, прийняту в першому читанні, про те, що звичайна ціна імпортованих товарів не може бути меншою від їх митної вартості. Штрафні санкції у розмірі 5% застосовуватимуться тільки за неподання звітності. Законопроектом передбачено також перехідний період на застосування санкцій — до 01.01.2014 р. за порушення норм стягуватиметься 1 грн. На думку партнера PwC Україна В’ячеслава Власова, який брав участь у розробці законопроекту про трансфертне ціноутворення, компромісна редакція суттєво краща за прийняту в першому читанні. Вона враховує багато пропозицій представників бізнесу.

Податок на нерухоме майно: терміни сплати перенесено

Законопроектом № 2405 депутати на рік перенесли терміни сплати податку на нерухоме майно. Таким чином, отримані в цьому році до 1 липня повідомлення Міндоходів України мають бути використані для звірки кількості об’єктів нерухомого майна. Сплачувати за повідомленнями не потрібно. У відомстві пояснюють, що ті громадяни, які вже сплатили податок, можуть його повернути після набрання законом чинності. Для цього їм необхідно звернутися із заявою до податкових інспекцій територіальних органів Міндоходів України. Крім того, сплачені в цьому році кошти можуть бути зараховані в рахунок сплати податку в наступному. З початку року до бюджету вже було перераховано 8,5 млн. грн. податку: юридичні особи сплатили 7,3 млн. грн., фізичні — 1,2 млн. грн. Документом, який підтримав 241 депутат, також передбачається перегляд розмірів житлової нерухомості, на яку поширюватиметься пільга. Так, сплачувати податок не доведеться, якщо сумарна житлова площа квартир не перевищує 120 м2, будинків — 250 м2, квартир і будинків разом — 370 м2. Нині відповідно до Податкового кодексу України податок нараховується на кожен об’єкт нерухомості окремо, а пільга поширюється лише на один з об’єктів. Тобто нова норма передбачає, що житлова площа підсумовуватиметься. Ставки буде диференційовано. Для власників квартир і будинків, житлова площа яких не перевищує 240 м2 і 500 м2 відповідно, застосовується ставка не більше ніж 1% від мінімальної зарплати і 2,7% — при перевищенні показника. Для власників квартир і будинків площею до 740 м2 застосовуються такі самі ставки. «Прийняті зміни дозволять не сплачувати податок на житлову нерухомість до встановлених меж незалежно від того, скільки квартир у власності», — пояснив після прийняття нових норм Віталій Хомутиннік. 

Реструктуризація бюджетної заборгованості

Законопроект № 2290а про реструктуризацію бюджетної заборгованості знайшов підтримку у 257 депутатів. Уряд отримав право у 2013 р. реструктуризувати фактичну бюджетну заборгованість з певних витрат, яка виникла на 01.01.2013 р., шляхом видачі фінансових казначейських векселів. Крім того, за допомогою векселів можна буде здійснювати бюджетне відшкодування ПДВ. Термін обігу паперів — до п’яти років, прибутковість — до 5%. Оплата за векселями здійснюватиметься щороку протягом п’яти років по 20% від суми векселя. Тобто сума, на яку видаватиметься вексель, розподілена на рівні частини, на кожну з яких видаватиметься окремий вексель з терміном платежу 1, 2, 3, 4 і 5 років. Міністр Олександр Клименко переконаний, що запровадження фінансових векселів дасть змогу спростити і прискорити процес відшкодування ПДВ для платників, а також частково послабити навантаження на бюджет. «У зв’язку із запровадженням інструменту векселів Міндоходів не тільки знизить контроль за чистотою декларування, а й посилить роботу щодо попередження формування фіктивного податкового кредиту для відшкодування ПДВ», — запевнив Міністр після прийняття в парламенті рішення. Крім того, він зазначив, що відшкодування податку векселями базуватиметься на добровільній основі, а на автоматичний режим повернення взагалі не поширюватиметься.

Повноцінна правова база

Прийняли депутати ще низку законопроектів — № 2833-2835, норми яких спрямовано на врегулювання умов функціонування Міністерства доходів і зборів України у зв’язку з об’єднанням державних податкової та митної служб, яке було створено Указом Президента України від 24.12.2012 р. Крім змін до Податкового та Митного кодексів вносяться поправки до 118 законодавчих актів, які регулюють правовідносини органів податкової та митної служб. У Міністерстві наголошують, що після підписання Президентом прийнятих змін відомство нарешті матиме повноцінну правову базу для своєї роботи, що підвищить ефективність діяльності шляхом ліквідації правових колізій.