Статті

У фокусі — ПДВ

Чи бути системі електронного адміністрування податку?

З нового року мають набрати чинності норми Закону України від 31.07.2014 р. № 1621-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» в частині системи електронного адміністрування ПДВ. Передумовою запровадження такого адміністрування стала недосконалість самого податку, щодо якого спостерігається чимало зловживань і з яким найчастіше пов’язані перевірки на підприємствах. Але думки влади і бізнесу з приводу того, стануть спецрахунки з ПДВ дієвим інструментом боротьби з «податковими ямами» чи покладуть бізнес «на лопатки», розділилися.


Імплементація

Підготовка ДФС України нормативно-правової бази, необхідної для імплементації Закону № 1621, триває. Розроблено всі підзаконні акти і вже прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 р. № 569, в якій конкретизовано порядок відкриття і закриття рахунків для роботи системи електронного адміністрування, здійснення розрахунків з бюджетом, формування податкових накладних тощо. Крім того, розроблено низку проектів наказів, які зараз знаходяться на реєстрації в Мін’юсті. Значну частину цих документів розміщено на офіційному сайті ДФС України у вільному доступі.

Одним із найактуальніших запитань, що виникли в учасників форуму громадських організацій «Податкова реформа. Фокус — система електронного адміністрування ПДВ: наслідки для бізнесу та альтернативи» у зв’язку із запровадженням спецрахунків, є майбутня доля залишку від’ємного значення ПДВ, який буде задекларовано в останній звітності за 2014 р.

Уряд не ставить за мету списати суми податкового кредиту, який накопичиться станом на 01.01.2015 р., запевнив заступник міністра фінансів України Денис Фудашкін. «Податковий кредит — це зменшення поточних зобов’язань на суму податку, який вже було сплачено до бюджету. Уряд повинен бути впевненим, що ці гроші зараховано. Якщо ж такої впевненості немає, завжди виникає ризик як корупційного плану, так і фіскальний, пов’язаний із зменшенням доходів бюджету», — пояснив високо-посадовець.

Перспективи

У суспільстві зараз обговорюється інший варіант розвитку подій — скасування спецрахунків з ПДВ взагалі. Народний депутат Оксана Продан нагадала, що ці норми було внесено до сесійної зали у блоці законопроектів уряду, спрямованих на фінансування армії, і тоді Прем’єр-міністр України особисто пообіцяв, що до 1 січня буде знято всі проблемні питання щодо системи електронного адміністрування ПДВ, бізнес зможе спокійно працювати, а «ями» закриють.

Втім, процес нормотворення затягнувся довше за відведені на це законом три місяці. В Коаліційній угоді передбачено скасування положень Закону № 1621 щодо впровадження системи електронного адміністрування ПДВ. «ПДВ-рахунки у тому вигляді, в якому вони прийняті, не мають права на життя, — аргументує таке рішення представників п’яти демократичних сил Оксана Продан. — Тому підготовлено новий законопроект, який можна вносити на розгляд парламенту з перших днів його роботи, і є депутати, які готові його внести. Важливо, щоб на це була політична воля».

Зі свого боку, учасники форуму ухвалили відкрите звернення до Президента, Верховної Ради, Мінфіну та ДФС України із закликом скасувати систему електронного адміністрування ПДВ. Інтрига ж щодо того, чи їх почують і яким буде остаточний вердикт влади, зберігається.

ПРЯМА МОВА

«Через махінації з ПДВ у 2013 році з Державного бюджету України було вкрадено 70 млрд. грн., тобто з кишені кожного українця шахраї поцупили понад 1500 грн. Цю ситуацію треба кардинально виправляти. Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» з 1 січня 2015 року впроваджується система електронного адміністрування ПДВ. Це складний податок, що вимагає обговорення»,про це заявив Голова ДФС України Ігор Білоус.
Він також зазначив, що Державна фіскальна служба займається імплементацією нової системи адміністрування ПДВ.
«Реформу адміністрування ПДВ буде реалізовано. ПДВ
це системоформуючий податок у Європейському Союзі, як, до речі, і в нас. Зараз в Україні ставка ПДВодна з найменших серед країн Європи. Проблема не у самому податку, а в його адмініструванні. Протягом останнього півроку ми виявляли злочинні схеми щодо цього податку. Аби побороти ці схеми і саму можливість ухилення від сплати ПДВ за допомогою фіктивного кредиту, ми запропонували як системне рішення впровадження електронного адміністрування ПДВ»,наголосив очільник відомства.
«Цей Закон сприятиме наведенню дисципліни в платіжних відносинах в країні в цілому. Слід зауважити, що основні правила адміністрування ПДВ, до яких звикли платники, у новому Законі зберігаються. Треба лише забезпечити сплату ПДВ, а це приведе до нових грошових відносин, а саме пришвидшення розрахунків між контрагентами та розрахунків з постачальниками»,
зазначив Ігор Білоус.

«Гарячі лінії»

Дата: 19 липня, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00