Новини

«Гаряча лінія» з «Вісником»

«Гаряча лінія» на тему «Переміщення товарів і транспортних засобів громадянами через митний кордон» за участю Аліни ДАНЧЕНКО, начальника відділу контролю транспортних засобів і товарів громадян Управління організації та технологій митного контролю Департаменту організації митного контролю та оформлення Державної фіскальної служби України. Пропонуємо вашій увазі відповіді на запитання, поставлені під час проведення телефонної лінії.

Ввезення продуктів харчування для власного споживання

Громадянин має намір ввезти з Польщі продукти харчування для власного споживання. Скільки дозволено їх ввозити без сплати митних платежів?


Митним кодексом України від 13.03.2012 р. № 4495-VI (далі — Митний кодекс) встановлено, що громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.

Відповідно до ст. 4 цього Кодексу товари — це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Загальні умови ввезення товарів на митну територію України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов’язаних зі здійсненням підприємницької діяльності, визначено ст. 374 Митного кодексу, згідно з якою громадянам дозволяється ввезення на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для автомобільного сполучення, товарів (крім підакцизних), у тому числі харчових продуктів, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна маса яких не перевищує 50 кг, без письмового декларування та без оподаткування митними платежами.

Ця норма застосовується у разі якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в’їжджає в Україну не частіше одного разу протягом доби.

Водночас існують обмеження щодо ввезення громадянами окремих товарів на митну територію України.

Зокрема, згідно зі ст. 378 Митного кодексу пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в товарних групах 1 — 24 згідно з УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється, крім харчових продуктів для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» дозволяється ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, що не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах:

  • в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, — у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кг, кожного найменування на одну особу;
  • без упаковки — у кількості, що не перевищує 2 кг кожного найменування на одну особу;
  • без упаковки — неподільного продукту, готового до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж по одному найменуванню на одну особу.

Отже, у разі перевищення встановлених обсягів та недотримання громадянами вищезазначених умов пропуску на митну територію України харчових продуктів, що класифікуються в товарних групах 1 — 24 згідно з  УКТ ЗЕД, заборонено.


ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!
З 20.09.2015 р. набрала чинності нова редакція Закону України від 23.12.97 р. № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», згідно зі ст. 52 якого забороняється ввезення на територію України громадянами України, іноземцями та особами без громадянства для власного споживання харчових продуктів тваринного походження без упаковки виробника.

  

Ввезення готівкової валюти нерезидентом

Нерезидент планує навчатися в Україні. Скільки готівкової валюти він має право вільно ввозити?


Порядок та умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення встановлено Митним кодексом.

Відповідно до ст. 197 цього Кодексу обмеження щодо ввезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Нацбанком України.

Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Нацбанку України від 27.05.2008 р. № 148 (далі — Інструкція № 148), визначено особливості переміщення валютних цінностей громадянами через митний кордон України.

Відповідно до розділу 2 Інструкції № 148 фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу.

Фізична особа — нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Фізична особа — нерезидент має право вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, якщо сума готівки, що вивозиться, не перевищує суми готівки, письмово задекларованої цією особою митному органу при ввезенні в Україну. Вивезення готівки у такому випадку здійснюється за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Також фізична особа — нерезидент має право вносити кошти на рахунки в уповноважених банках або виконувати інші операції в банках України на підставі митної декларації у випадках, передбачених законодавством України.

Слід звернути увагу, що фізичним особам дозволяється пересилати в  Україну та  за  її  межі готівку в  міжнародних поштових відправленнях і  в  міжнародних експрес-відправленнях з  оголошеною цінністю у  сумі, що  не  перевищує в  еквіваленті 300 євро. При цьому міжнародні поштові відправлення та міжнародні експрес-відправлення, у які вкладено готівку в сумі, що перевищує встановлені Інструкцією № 148 норми, отримувачам не видаються, а повертаються відправникам.

Умови переміщення готівки через митний кордон України

 

Митне оформлення транспортних засобів

Чи існують пільги при оформленні авто для учасників бойових дій на території проведення АТО?


На сьогодні податкове та митне законодавство не звільняє від оподаткування транспортні засоби, які ввозяться на митну територію України учасниками бойових дій.

Так, з урахуванням ст. 377 Митного кодексу товари за товарними позиціями 8701 — 8707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, які підлягають державній реєстрації, при ввезенні громадянами на митну територію України або надходженні на митну територію України на адресу громадян у несупроводжуваному багажі або вантажних відправленнях для вільного обігу незалежно від їх вартості підлягають письмовому декларуванню та митному оформленню в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, з оподаткуванням ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, акцизним податком і ПДВ за ставками, встановленими Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі — Податковий кодекс).

До вищезазначених товарних позицій віднесено трактори, моторні транспортні засоби, призначені для перевезення людей, легкові автомобілі, моторні транспортні засоби для перевезення вантажів, моторні транспортні засоби спеціального призначення (наприклад, автомобілі вантажні для аварійного ремонту, автокрани, автомобілі пожежні тощо), шасі з установленими двигунами для автомобілів, кузови (включаючи кабіни) для моторних транспортних засобів, мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з допоміжним двигуном, з колясками або без них, причепи та напівпричепи та інші несамохідні транспортні засоби.

Таким чином, згідно з митним та податковим законодавством при митному оформленні товарів (транспортних засобів) для вільного обігу на митній території України сплаті підлягають:

  • ввізне мито за ставкою 10% від митної вартості товару (Закон України від 19.09.2013 р. № 584-VII «Про Митний тариф України»);
  • акцизний податок залежно від об’єму циліндрів двигуна та віку транспортного засобу за ставками, визначеними ст. 215 Податкового кодексу;
  • ПДВ за ставкою 20% відповідно до ст. 193 Податкового кодексу.

Крім того, згідно із Законом України від 28.12.2004 р. № 73-VІІІ «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті XII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (далі — Закон № 73-VII) тимчасово, строком на 12 місяців, запроваджено додатковий імпортний збір відповідно до статті XII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 р. та Домовленості про положення ГАТТ-1994 щодо платіжного балансу.

Додатковий імпортний збір справляється з товарів, що ввозяться на митну територію України у митному режимі імпорту, незалежно від країни походження цих товарів та укладених Україною угод (договорів) про вільну торгівлю.

Відповідно до ст. 4 Закону № 73-VII до товарів, що класифікуються у товарних групах 25 — 97 згідно з УКТ ЗЕД, застосовується 5-відсоткова ставка додаткового імпортного збору.

Митні платежі при оформленні транспортних засобів

  

Передача в користування іншій особі тимчасово ввезеного автомобіля

Чи можна передати в користування іншій особі транспортний засіб, тимчасово ввезений в Україну?


Особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування на митну територію України визначено ст. 380 Митного кодексу, зокрема:

тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.Цей строк може бути продовжено з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов’язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом;

транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у ст. 319 Митного кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу;

тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам;

тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, або можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Законом України від 24.03.2004 р. № 1661-IV «Про приєднання України до Конвенції про тимчасове ввезення» Україна приєдналася до Конвенції про тимчасове ввезення (далі — Конвенція), включаючи додатки A, B.1 — B.9, C, D та E до неї.

Згідно з п. b ст. 7 додатка С до Конвенції транспортні засоби приватного використання можуть використовуватися третіми особами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення.

Відповідно до ст. 8 Конвенції кожна з договірних сторін може на запит дозволити передачу права на тимчасове ввезення будь-якій іншій особі, якщо остання, зокрема, відповідає умовам, визначеним у цій Конвенції.

Умовами Конвенції (ст. 5 додатка С) передбачено таке: щоб скористатися правами на пільги, встановленими цим додатком, транспортні засоби приватного використання повинні бути зареєстровані на території, що не є територією тимчасового ввезення, на ім’я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення.


ДОВІДКОВО

Особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування на митну територію України визначено ст. 380 Митного кодексу.

 

Термін ввезення авто з іноземною реєстрацією

На який термін громадянин України може ввозити авто з іноземною реєстрацією без сплати податків?


Згідно зі ст. 71 Митного кодексу декларант має право обрати митний режим, в який він бажає помістити товари, з дотриманням умов такого режиму та у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 381 зазначеного Кодексу громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби з метою транзиту за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок митниці ДФС, якою здійснено пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується належним документом.

Слід зауважити, що згідно зі ст. 90 Митного кодексу транзит — це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби переміщуються під митним контролем між двома митницями ДФС або в межах зони діяльності однієї митниці ДФС без будь-якого використання цих товарів.

Товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні:

  • перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання;
  • не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту;
  • бути доставленими до митниці призначення до закінчення строку, визначеного ст. 95 цього Кодексу.

Строки транзитних перевезень установлено ст. 95 Митного кодексу, а саме: для автомобільного транспорту — 10 діб; у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці — 5 діб.

Дії, пов’язані із перевищенням встановлених строків доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, до митниці призначення, можуть мати ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 470 Митного кодексу.

Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами транспортних засобів

Чи може іноземець під час свого перебування в Україні пересуватися на власному автомобілі тривалий термін, наприклад понад два місяці?


Відповідно до ст. 380 Митного кодексу тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

Цей строк може бути продовжено митницею ДФС з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов’язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Крім цього, згідно з частиною третьою п. 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.98 р. № 1388, транспортні засоби, тимчасово ввезені на митну територію України для власного користування більш як на два місяці, підлягають державній реєстрації в підрозділах Державтоінспекції.

Слід нагадати, що тимчасово ввезені транспортні засоби не можуть бути розкомплектовані на запасні частини, передані у володіння або користування іншим особам.


Підготувала Ганна ЧЕРНИШОВА, оглядач «Вісника»,
за сприяння: Аліни ДАНЧЕНКО,
начальника відділу контролю транспортних засобів і товарів
громадян Управління організації та технологій митного контролю
Департаменту організації митного контролю та оформлення
Державної фіскальної служби України, та Департаменту комунікацій

«Гарячі лінії»

Дата: 1 листопада, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00
Контактний номер: (044) 501-06-42