Інтерв’ю

Вінниця — місто привітних та усміхнених людей

03.11.2016 / 15:00

Стратегічним пріоритетом Вінницької міської влади є розбудова Вінниці як сучасного міста, орієнтованого на європейські стандарти якості життя та інноваційного розвитку. За останні роки оновлюються всі сфери життєдіяльності міста — інфраструктура, економіка, системи управління, життєзабезпечення, освіта, охорона здоров’я, спорт, культурне життя тощо.
Вінницький міський голова Сергій МОРГУНОВ поділився планами щодо розвитку міста.

фотоНаразі місто розвивається відповідно до Стратегії розвитку «Вінниця-2020», над розробкою якої працювало близько 200 фахівців. Які пріоритети вона передбачає?

Основна ідея Стратегії, як у ній зазначається, — це «сучасне комфортне європейське місто привітних та усміхнених людей». Маємо п’ять основних позицій, над якими працюємо.

Перша — це сильна громада. Ми вважаємо, що плідна та тісна взаємодія сильної громади з владою повинна бути основою розвитку будь-якої територіальної одиниці.

Друга — розвиток економіки. Насамперед мається на увазі створення нових робочих місць з відповідною заробітною платою, сприяння розвитку малого і середнього бізнесу тощо.

Третій пріоритет — розвиток житлово-комунального сектору, інфраструктури та транспорту.

Четвертий напрям — це якість соціального життя. У нас активно працюють Центри надання адміністративних послуг, так звані прозорі офіси, де можна не тільки зареєструвати бізнес, нерухомість, а й за один візит оформити субсидію на послуги ЖКГ. Минулого року, наприклад, було призначено субсидій для 66 826 сімей із загальної кількості 132 тис. домоволодінь. За цей рік очікуємо, що субсидії одержать ще близько 20 — 25 тис. домоволодінь.

У цьому самому пріоритеті дуже важливе питання — розвиток охорони здоров’я. Ми розширюємо мережу амбулаторій сімейного лікаря, нині реконструюємо за останнім словом техніки анестезійне та реанімаційне відділення у лікарні № 1, працюємо зі Світовим банком над будівництвом сучасного регіонального кардіоцентру. Також ми відшкодовуємо вартість ліків малозабезпеченим громадянам за муніципальною програмою профілактики і лікування гіпертонії.

П’ятий напрям — формування міського простору і середовища: зони відпочинку, благоустрій, дороги тощо.

Зазначу, що під кожен з цих пріоритетів є свої програми, адаптовані під положення Стратегії. Відповідно, ми маємо плани на кожен рік. Наприкінці року ми звітуємо про їх виконання і плануємось на новий термін.

У Вінниці триває робота з розробки бренду міста та маркетингової стратегії, яку координують експерти канадського проекту «ПРОМІС». Розкажіть детальніше про це.

Над брендингом наразі працюють багато міст в Україні. На мою думку, тут головне не помилитись у розумінні, що таке брендинг міста. Фактично це промоція або, якщо хочете, маркетинг міста. Ми повинні зрозуміти, як краще «продати» в гарному сенсі цього слова все краще, що у нас є, наприклад, для інвесторів, туристів. Ми консультуємося з нашими партнерами, проектом «ПРОМІС», який реалізується Федерацією канадських муніципалітетів за підтримки уряду Канади. Наразі ми проводимо відповідні дослідження, і не тільки у Вінниці, а в цілому по Україні, і маємо надію уже до кінця цього року, можливо, на початку наступного, знайти ту родзинку, яка стане брендом нашого міста.

У Вінниці презентували програму підтримки процесу децентралізації — прав і можливостей громад на місцевому рівні «U-LEAD з Європою», яка фінансується Євросоюзом. Які заходи вона передбачає?

Ця спільна Програма Європейської комісії та Уряду України була презентована для голів обласних державних адміністрацій, голів об’єднаних територіальних громад та керівників офісів реформ, які діють при Асоціації міст України. Програма розрахована до 2020 р. і має два основні компоненти.

Перше — підвищення рівня інституційного розвитку органів влади, зокрема в питаннях децентралізації і регіональної політики. Пріоритет надаватиметься добровільно об’єднаним громадам. Я вважаю, що це — дієвий приклад ефективної реформи місцевого самоврядування. Бюджетна децентралізація уже дала нам змогу, як ніколи за часи незалежності України, наприклад, спрямувати стільки коштів (45 млн грн у поточному році) на ремонт шкіл та дитячих садочків, на поліпшення їх матеріально-технічної бази.

По-друге, програма передбачає, що буде сформовано багаторівневе прозоре підзвітне управління територіальними громадами, яке було б адаптоване до потреб населення.

Єврокомісія виділяє на реалізацію «U-LEAD з Європою» 100 млн євро фінансової допомоги.

Наскільки збільшилась дохідна частина бюджету з переходом на децентралізацію?

Маємо значне поповнення бюджету після того, як адміністрування багатьох податків, які раніше адмініструвала держава, було передано на місця. Наприклад, адміністративний збір за реєстрацію прав на нерухоме майно, адміністративний збір за реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. За дев’ять місяців цього року це значний плюс до міського бюджету — близько 15 млн грн.

Також ставки податку на доходи фізичних осіб хоч трохи і знизились, але водночас це дало змогу бізнесу ефективніше розвиватись, і за рахунок збільшення реєстрації приватних підприємств та підприємців надходження до бюджету збільшились. Близько 100 млн грн додав до бюджету акцизний податок, плюс маємо і від нового механізму сплати податку на нерухоме майно.

А якщо говорити загалом, то завдяки децентралізації лише в минулому році Він­ниця отримала додатково до бюджету міста понад 280 млн грн.

У Вінниці знаходиться туристична родзинка — найбільший у Європі музичний фонтан, який приваблює тисячі туристів щороку. Які маєте плани щодо розвитку туризму, адже Вінниччина відома багатьма туристичними об’єктами?

Туристичних родзинок у нас справді багато, і ми готові їх демонструвати нашим дорогим гостям. Ми розуміємо, що одного бажання тут замало, потрібно створювати і відповідну інфраструктуру для туристів. Наразі для нас найголовніше — це готелі. За останні два роки було відкрито два тризіркові готелі, розраховані відповідно на 100 і 120 гостей міста, паралельно розвиваємо міні-готелі.

Кількість туристів, які відвідують Він­ниччину, постійно зростає. Минулого року їх було близько 500 тис.  Зупинятись на досягнутому ми не збираємось.

На сайті міськради будь-хто з вінничан може поставити питання голові і відкрито одержати відповідь. З вашого досвіду, наскілки ефективне таке спілкування?

Я високо ціную можливість, як кажуть, напряму від громадян дізнатись про оперативну ситуацію в місті. Щодня я особисто одержую до десяти звернень на електронну пошту, які стосуються різних сфер діяльності міста і адресовані не тільки мені, а й моїм заступникам, керівникам департаментів. Намагаємось разом оперативно вирішувати всі питання, які насамперед стосуються якихось аварійних ситуацій. Ми відкриті і завжди готові до плідної співпраці з вінничанами та гостями нашого міста.

ДОВІДКА

Вінницький міський голова Сергій Моргунов народився у Вінниці 9 липня 1968 р.
У червні 1992 р. закінчив навчання в Чернівецькому державному університеті імені Ю. Федьковича, за кваліфікацією — викладач історії.
У 2010 р. закінчив Національну академію державного управління при Президентові України, отримавши диплом магістра державного управління за спеціальністю «Управління суспільним розвитком» та спеціалізацією «Управління на регіональному та місцевому рівнях».
У березні 2002 р. обраний депутатом Він­ницької міської ради 4 скликання.
На виборах 26 березня 2006 р. обраний депутатом 5 скликання до Вінницької міської ради, а на 1 сесії міської ради 5 скликання — секретарем Вінницької міської ради.
На виборах 31 жовтня 2010 р. обраний депутатом 6 скликання до Вінницької міської ради. На 1 сесії міської ради 6 скликання був переобраний секретарем міської ради на другий термін.
З лютого 2014 р. — виконувач обов’язків Вінницького міського голови.
За результатами місцевих виборів у 2015 р. отримав підтримку вінничан і був обраний Вінницьким міським головою.

Розмову вів Сергій СОБУЦЬКИЙ

Замовте доставку онлайн, заповнивши форму, або за телефоном 044 501 06 30

«Гарячі лінії»

Дата: 15 грудня, Четвер
Час проведення: з 14:00 до 16:00