Новини

Обговорення впровадження в ДФС проекту ЄС з державного управління фінансами для України

31.05.2019 / 11:00

Початок впровадження проекту з реалізації Програми ЄС «Підтримка державного управління фінансами для України — EU4PFM» обговорили Голова Державної податкової служби Україна Сергій Верланов, експерти  ЄС  та співробітники Представництва ЄС в Україні.

Підготовка до реалізації проекту тривала кілька років. За цей час фахівцями ДФС було проведено низку заходів та напрацювань для ефективного його впровадження в податковому та митному напрямах.

«Сьогодні ми формуємо податкову службу, визначаємо основні пріоритети та функціональні завдання. Тому наразі допомога міжнародних експертів, їх досвід та рекомендації стануть у пригоді. Ми зацікавлені в отриманні інструментальної та консультативної допомоги від експертів ЄС»,— наголосив Сергій Верланов.

Очільник  також зазначив, що ефективним засобом впровадження змін є пілотні проекти. Так, наприклад, пілоти можна проводити у місті Києві, де функціонує практично весь сегмент бізнесу — від мікро до макро. У рамках пілоту є можливість окреслити основні завдання впровадження того чи іншого проекту, розробити етапи його виконання, прогнозувати очікувані результати та аналізувати їх, відпрацювати всі технічні моменти та удосконалити їх. Після такого відпрацювання вже можна запускати загальнонаціональний продукт.

Під час зустрічі учасники акцентували увагу на необхідності проведення дієвої HR-політики задля збереження кадрового потенціалу податкової служби та залучення до її лав професіоналів.

Крім того, представники ЄС звернули увагу на важливість у рамках проекту застосування його ресурсів для покращення ІТ-напряму. Про необхідність розвитку ІТ-складової зазначив і Сергій Верланов. За його словами,  наразі триває формування структури податкової служби, яка має бути європейського зразка, функціональна, зорієнтована на платника податків. І максимальне посилення ІТ-компоненту у спілкуванні з клієнтами служби — платниками податків є пріоритетом служби.

«За рахунок розвитку нових сервісів ми матимемо змогу оптимізувати чисельність податкової служби до оптимально кількісного рівня, необхідного для якісного супроводу та обслуговування бізнесу і виконання головної функції служби — наповнення державного бюджету», — підкреслив Сергій Верланов.

Для практичної реалізації проекту будуть створені робочі групи, до складу яких увійдуть фахівці фіскальної служби (а згодом податкової та митної служб) та міжнародні експерти. За кожним напрямом визначатимуться конкретні завдання та строки їх реалізації. 

У рамках проекту будуть визначені складові та напрями в податковій та митній системах, які необхідно посилити або консультативно, або технічно чи за рахунок донорської допомоги.

Довідково:

Проект «Підтримка державного управління фінансами для України – EU4PFM» передбачає впровадження двох компонентів – мобілізація доходів і горизонтальні функції та управління.

У рамках першого компоненту заплановано здійснення таких заходів як зміцнення спроможності у впровадженні та реалізації нової стратегії дотримання податкового законодавства та розробці механізму оцінки відповідності, у сфері аналізу та адаптації бізнес-процесів у рамках податкового та митного адміністрування, розширення податкової бази України, через зокрема через удосконалення інформаційних потоків, пов'язаних з податками, тощо.

Для реалізації цих заходів передбачено розробку нової стратегії дотримання податкового законодавства та впровадження комплексного механізму оцінки відповідності та показників, розробку комплексного бізнес-процесу з управління справами в ДФС. Також здійснюватимуться заходи для покращення функції податкового аудиту, включаючи електронний аудит, та розробки й оновлення критеріїв оцінки ризиків, удосконалення функції подачі податкової звітності та сплати податків, включаючи податковий облік та електронні послуги, що надаються платникам податків. Працюватимуть і над покращенням функцій відшкодування та стягнення податкової заборгованості тощо.

Компонент «горизонтальні функції та управління» передбачає підтримку реформування системи управління людськими ресурсами шляхом розробки та впровадження сучасних політик з управління персоналом, інституційного розвитку за рахунок здійснення функціональних оглядів, перевірок бізнес-процесів, адаптації та управління змінами тощо.